Инструкция: как составить письмо-отказ от заключения договора

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Организации могут отказаться от заключения договора, если их не устраивают условия.
2. Есть исключения, когда отказаться нельзя, например, при публичных соглашениях или торгах.
3. Для отказа от госконтракта нужно написать мотивированное обоснование.
4. Если заказчик необоснованно отказался от контракта, можно обратиться в суд.
5. Для отказа составляют письмо на фирменном бланке с указанием причин.

Каковы основания для несогласия

В ч.1 ст. 421 ГК РФ указано, можно ли отказаться от заключения договора — да, можно: стороны свободны в своих юридических договоренностях. Если организации не подходят условия, которые предлагает потенциальный исполнитель, ее представитель не соглашается и не подписывает контракт.

У компании есть возможность не отвечать на предложение поставщика, то есть не акцептовать оферту. В таком случае даже не обязательно приводить причины отказа от заключения договора: если предложение не подошло, получатель просто игнорирует его.

Но бывают и исключения. Вот случаи, когда заказчик не вправе в одностороннем порядке отказаться от сделки:

• при публичном соглашении (п. 3 ст. 426 ГК РФ);
• по итогам торговых процедур (ч. 1 ст. 447 ГК РФ);
• при урегулировании разногласий по условиям конкретного контракта на поставку (ч. 2 ст. 507 ГК РФ);
• в случае предварительной договоренности (ст. 429 ГК РФ);
• при передаче безотзывной оферты (ст. 429.2 ГК РФ).

Если заказчик в одностороннем порядке отказывается от государственного или муниципального контракта по ч. 2 ст. 528 Гражданского кодекса или же от подписания соглашения на поставку по ч. 2 ст. 507 ГК РФ, необходимо подготовить письменное мотивированное обоснование.

Особенности для госконтрактов

Если победитель торгов представил недостоверную информацию или фактически не соответствует требованиям из закупочной документации, заказчик вправе отказаться от подписания госконтракта в одностороннем порядке (п. 9 ст. 31 44-ФЗ). Такой мотивированный отказ от заключения договора по результатам торгов возникает и в случаях:

• если поставщик предложил отпускные цены на ЖНВЛП, которые не зарегистрированы или превышают предельную отпускную цену (п. 10 ст. 31 44-ФЗ);
• если исполнитель отказывается снижать цену на ЖНВЛП до установленного значения предельной отпускной цены (если проводятся закупки с НМЦК свыше 10 млн рублей для федеральных нужд и с НМЦК, установленной субъектом РФ для муниципальных нужд).

Если победитель заказа производит лекарства самостоятельно, то цена значения не имеет. Если стороны неправомерно отказались от госконтракта, им грозит штраф в размере 50 000 рублей (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ, решение ФАС России по делу №К-1799/17 от 27.12.2017). Если заказчик необоснованно отказался от контракта в одностороннем порядке, исполнитель вправе принудить его к подписанию и затребовать взыскание убытков через суд (ч. 1 ст. 107 44-ФЗ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа №Ф08-1015/2018 по делу №А32-13476/2017 от 10.04.2018).

Если участник уклонился от госконтракта, заказчик не подпишет такое соглашения. Основания для несогласия:

1. Не подписал в установленные сроки.
2. Не внес обеспечение по обязательствам контракта или внес не полностью.

Других оснований для одностороннего отказа нет. Если заказчик обнаружил обоснованную причину отказаться от государственного контракта, он публикует протокол в Единой информационной системе не позднее следующего дня. Направить протокол участнику закупки необходимо в двухдневный период. В протоколе указывают место и дату его оформления, сведения об исполнителе, реквизиты госконтракта и обоснование причин, почему заказчик отказывается его заключить.

Как составить

Унифицированной формы не предусмотрено. Организация составляет уведомление на фирменном бланке. Инструкция, как написать отказ от подписания договора поставки:

1. Указать почтовый адрес получателя (контрагента) и отправителя (организации).
2. Проставить номер исходящего письма.
3. Озаглавить документ: уведомление.
4. Прописать причины, по которым компания отказывается подписывать соглашение. Привести мотивированное обоснование.
5. Подписать письмо у руководителя, указав его должность и Ф.И.О. Поставить печать, если ее используют в учреждении.

В Гражданском кодексе не предусмотрена ответственность за отказ от заключения договора (ст. 450.1 ГК РФ). За уклонение исполнителя от подписания государственного или муниципального контракта ФАС включает его в реестр недобросовестных поставщиков. Такой исполнитель теряет возможность участвовать в закупках.

Примеры

Вот пример, как отказать в заключении договора — шаблон уведомления:

Так выглядит заполненный документ:

Еще один образец: