Важно
Закон № 44-ФЗ: опубликованы важные поправки Антитеррористический паспорт — это документ, который определяет характеристики места массового скопления людей для предотвращения террора либо чрезвычайных ситуаций.
Навигация
Скачать образец заполнения паспорта антитеррористической защищенности объекта в 2020 (школа)
Скачать образец заполнения паспорта безопасности объекта в 2020 (магазин)
Скачать образец листа учета корректировок паспорта безопасности в 2020
Что это такое и зачем он нужен
Важная задача государства — защита граждан. С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций определенные объекты должны разработать паспорт безопасности объекта в соответствии с порядком, установленным законом.
Документ состоит из нескольких разделов и включает следующие данные:
- общая информация;
- меры, направленные на противопожарную безопасность;
- последствия, которые может нанести теракт;
- план здания с описанием коммуникаций;
- меры, используемые для защиты граждан.
Эти разделы не исчерпывающие. Документ раскрывает меры, принимаемые владельцем объекта для обеспечения безопасности и сохранности жизни посетителей. Требования в отношении его оформления и содержания регламентируют постановления правительства № 1244 от 25.12.2013 и № 272 от 25.03.2015.
Кто обязан его оформлять
Документ оформляется для мест массового скопления или пребывания людей, предназначенных для общего пользования. Решение о том, кто должен делать паспорт безопасности объекта, принимает специальная комиссия, исследующая прогнозируемую опасность.
Опасные места определяются городскими властями и органами МВД для каждого отдельного населенного пункта. К опасным сферам относится химическая, пожарная, взрывоопасная, радиационная, транспортная, металлургическая и т. д. Перечни таких мест регулярно меняются.
Иметь документ обязаны места, где скапливается большое количество людей: образовательные, культурные учреждения, стадионы, пляжи, рестораны, отели, банкетные залы, магазины, включенные в перечень объектов, подлежащих категорированию (п. 5 постановления правительства РФ от 19.10.2017 № 1273).
Нередко задается вопрос о том, нужен ли паспорт безопасности объекта на казино, — да, поскольку такие учреждения относятся к местам массового скопления людей. Но сегодня их работа под запретом (за исключением определенных Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ игорных зон России).
Как оформить
Если организация входит в список мест массового скопления, государственными органами самостоятельно создается комиссия, в число членов которой входит представитель организации. Если речь идет об учреждениях, связанных с развлечениями и культурой (клубы, рестораны, театры и т. д.), то руководитель организации создает комиссию сам.
Вот инструкция, как сделать антитеррористический паспорт самостоятельно за несколько шагов:
- Создается комиссия, куда включается руководитель организации, ее сотрудники, отвечающие за пожарную безопасность, представители ФСБ, полиции и Росгвардии.
- Пишется обращение в ведомственные подразделения указанных выше структур.
- Проводится обследование, на котором должны присутствовать все члены комиссии. По его результатам делается заключение об антитеррористической безопасности, анализируются возможные угрозы, определяются действия, необходимые для предотвращения угрозы жизни посетителей.
- На основе полученных в предыдущем пункте данных присваивается категория. Она указывается в акте, составляемом в двух экземплярах.
- Заполняется форма. Ее составляют самостоятельно на базе присвоенной категории и акта. Помимо письменного варианта, готовят и электронный.
- Происходит согласование документа с ведомствами. Для этого есть 30 дней с момента утверждения. После заполнения данных обратитесь к специалистам, участвовавшим в присвоении категории. Составьте сопроводительное письмо. Подайте бумаги в региональное управление ФСБ, Росгвардии, полиции. На титульной странице каждое ведомство ставит отметку о согласовании.
Как согласовать и актуализировать документ
Важный этап в том, как получить паспорт безопасности объекта, — это согласование. Документ и приложения к нему готовятся в шести экземплярах. На протяжении 30 дней документы передаются в ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардию. Они проводят проверки, после чего происходит утверждение главой регионального органа власти.
Согласование занимает 30 дней. После успешного завершения каждое ведомство оставляет себе по экземпляру. Один экземпляр получает собственник объекта.
Необходимость согласования паспорта безопасности зависит от категории объекта. Для мест массового скопления порядок согласования определен в приложении к письму МВД России от 29.12.2015 № 1/10983.
Сколько стоит оформление и внесение изменений
Обследование объекта и согласование документа проводится бесплатно. Дополнительные расходы могут потребоваться на:
- услуги сторонней компании по получению документа;
- повышение уровня безопасности за счет проектирования, отделочных и строительных работ;
- услуги охранных организаций.
Ответственность в случае отсутствия документа
Важно знать, как правильно оформить паспорт безопасности объекта, поскольку его отсутствие чревато ответственностью. В соответствии со ст. 20.35 КоАП РФ, размеры штрафов следующие:
- 100 000-500 000 рублей — для юридических лиц;
- 30 000-50 000 рублей — для должностных лиц;
- 3000-5000 рублей — для физических лиц.
Помимо этого, лица, ответственные за оформление документа, при его отсутствии могут быть уволены со своей должности. Зная, с чего начать оформление паспорта безопасности объекта и как правильно это делать, вы избежите негативных последствий.
Образец
|
УТВЕРЖДАЮ Председатель антитеррористической комиссии Муниципального округа «Арбат» г. Москвы "20" октября 2020 г. ____________________/ Полянский А.П. (подпись, Ф.И.О.) М.П.
ПАСПОРТ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва «Аллюр» СОГЛАСОВАНО: Территориальное подразделение Главного Территориальное подразделение управления внутренних дел Управления Федеральной службы по г. Москве безопасности России по г. Москве Начальник управления Начальник управления __________________/Артемьев А.Р. ______________/Семенов Н.К. (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) "22" октября 2020 г. "22" октября 2020 г. М.П. М.П. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Москве Начальник управления __________________/Петров Г.Н. (подпись, Ф.И.О.) "22" октября 2020 г. М.П. 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ) 1.1. Полное и сокращенное наименование Объекта (территории): Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аллюр». 1.2. Адрес места нахождения Объекта (территории): г. Москва, 3-й бюджетный проезд, д.1. 1.3. Основной вид деятельности/назначение Объекта (территории): 85.41.1 – Образование в области спорта и отдыха. 1.4. Наименование вышестоящей организации по принадлежности: Комитет спорта г. Москвы. 1.5. Общая площадь Объекта (территории), в том числе: зданий, парковок и т.п.: 3300 кв.м. 1.6. Режим работы Объекта (территории): с 08-00 до 23-00 ежедневно. 1.7. Природно-климатическая характеристика места размещения Объекта (территории): Схема размещения Объекта по отношению к дорожной сети, транспортным коммуникациям, опасным объектам, к другим зданиям и объектам инфраструктуры (ксерокопия крупномасштабной карты (плана) прилагаются). 2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАБОТНИКАХ И (ИЛИ) АРЕНДАТОРАХ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 2.1. Руководитель Объекта (территории): директор: Иванов Иван Иванович, телефоны: (495) 111-22-33 (рабочий), (495) 123-45-67 (домашний). 2.2. Другие должностные лица Объекта (территории): главный бухгалтер: Викторова Виктория Викторовна, телефоны: (495) 111-22-33 (рабочий), (495) 785-35-24 (домашний), руководитель отдела кадров: Александрова Александра Александровна, телефоны: (495) 111-22-35 (рабочий), (495) 785-93-49 (домашний) 2.3. Общая численность работников по штатному расписанию Объекта (территории): 45. 2.4. Сведения об арендаторах Объекта (территории): отсутствуют. 2.5. Сведения о работниках арендаторов Объекта (территории): отсутствуют. 2.6. Общая посещаемость Объекта (территории) в будни/выходные: 300/50. 3. СВЕДЕНИЯ О ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ УЧАСТКАХ И (ИЛИ) КРИТИЧЕСКИХ ЭЛЕМЕНТАХ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 3.1. Площадь школы - 2171,2 кв. м., здание котельной - 83.5 кв.м., гаража - 128 кв.м.. Здание кирпичное, электрощитовая находится на первом этаже, рядом с главным входом в здание. Стены и полы окрашены масляной краской, потолки побелены известью. Пожарный инвентарь находится в специально отведенном месте. Отопление - от котельной школы. Имеется водопровод круглогодичного действия. Кроме главного входа в школе имеется четыре запасных выхода - в правом и левом крыле коридора, в спортзале, в столовой. Ключи от запасных выходов хранятся на вахте. 3.2. Сведения о критических элементах Объекта (территории), в том числе: название элемента, характер опасной ситуации: захват заложников, поджог, применение подрывных веществ. 4. ВОЗМОЖНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ) 4.1. Сведения об имевших место террористических актах на Объекте (территории), в том числе: дата совершения, анализ причин и условий совершения, количество пострадавших, экономический ущерб и т.п.: террористические акты отсутствуют. 4.2. Наличие потенциальной угрозы совершения террористического акта: захват заложников, поджог, применение подрывных веществ. 5. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА НА ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ)
6. СИЛЫ И СРЕДСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 6.1. Сведения о состоянии охраны и режима на Объекте (территории): а) способ охраны Объекта - силами охранной организации круглосуточно (Договор оказания охранных услуг с ООО "Беркут" от 10.01.2015 N 1); б) численность подразделения охраны - ______________ человек; в) численность постов охраны и их месторасположение - 2 поста (главный вход и служебный вход), 3 охранника в смену; г) численность отдела безопасности - отсутствует. 6.2. Средства охраны Объекта (территории): а) стрелковое вооружение (тип, количество): отсутствует. б) защитные средства (тип, количество): отсутствуют. в) специальные средства (тип, количество): отсутствуют. г) служебные собаки (сколько, какой породы): отсутствуют. 7. МЕРЫ ПО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 7.1. Сведения об инженерно-технических средствах охраны Объекта (территории): а) конструкция и параметры (высота (м), общая протяженность (м), ограждения): • Охраняемая территория объекта 33 000 кв.м.. Периметр (220x150 м. ); б) технические средства обнаружения и сигнализации, их параметры, характеристика: отсутствуют. Система оповещения и связи на объекте телефонная; в) контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, проезда автомобильного транспорта, оборудование их техническими средствами контроля: Для контроля прохода имеется контрольно-пропускной пункт 7.2. Состояние пожарной безопасности: а) наличие и численность нештатных пожарных расчетов - 1 наряд (3 человека); б) наличие автоматической системы пожарной безопасности (сигнализации): имеется, оснащенность объекта ее элементами - 10 датчиков в спортивных залах, бухгалтерии, кабинета директора. 8. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ Возможность проникнуть в здание из соседних домов, в том числе по крышам и коммуникациям, - практически отсутствует. Санитарные и запретные зоны на территории Объекта и в самом Объекте - отсутствуют. Проникновение террористов на территорию Объекта возможно со стороны юго-восток - лесополосы. Разработана система связи и оповещения (схема связи и оповещения прилагается). Проводятся 1 раз в месяц - тренировки по отработке действий работников по различным вводным и сценариям возможных террористических актов. Разработан план мероприятий по ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на Объекте. 9. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ) 9.1. Ситуационный план. 9.2. Поэтажные планы с экспликацией Объекта (территории). 9.3. Схема инженерных коммуникаций Объекта (территории). 9.4. Характеристика систем: __________________________________________. (энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления, вентиляции и кондиционирования) 9.5. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами: _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (данные о территориальных подразделениях Управления ФСБ России, МВД и Главного управления МЧС: __________________________________________________________________________. наименование, адрес, Ф.И.О. руководителя с указанием телефонов соответствующей оперативной службы) Члены комиссии: _______________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись) ___________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись) ___________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись) Учет изменений паспорта безопасности Объекта (территории):
|
