Обязан ли дистанционный работник выходить в офис и можно ли за отказ штрафовать?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, обязан ли дистанционный работник выйти в офис по приказу работодателя и вправе ли работодатель штрафовать за отказ.
Содержание
Вопрос: чередование «удалёнка‑офис» и штрафы
В трудовом договоре с работниками закреплено, что работодатель может в любое время вызвать их для работы на стационарном рабочем месте, предварительно уведомив. На практике сотрудники два года работали дистанционно и в офис не выезжали. Затем отдел не выполнил показатели KPI, и, согласно локальному приказу, всех переводят на работу в офис при невыполнении планов. Возникает вопрос, может ли коллектив не выйти в офис, а также законно ли применять к работникам штрафы за отказ подчиниться такому приказу.
Ответ: выход в офис обязателен, штрафы недопустимы
Ответ Онлайнинспекции: если трудовым договором прямо предусмотрена дистанционная работа с чередованием периодов «удалённо» и «в офисе» и установлен порядок вызова в офис, работник обязан явиться на стационарное рабочее место при соблюдении этого порядка. Отказ выходить в офис в такой ситуации будет рассматриваться как неисполнение трудовых обязанностей.
При этом работодатель не имеет права вводить для работников денежные штрафы: Трудовой кодекс допускает только установленные им виды дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), а иные санкции, в том числе штрафы, применять нельзя.
Если работник считает, что его права нарушены (например, порядок вызова в офис не соблюдён или применены незаконные санкции), он вправе обратиться за защитой в государственную инспекцию труда, комиссию по трудовым спорам (если она создана), прокуратуру или в суд.
Правовое обоснование позиции
Часть 2 статьи 312.1 ТК РФ позволяет сторонам в трудовом договоре или дополнительном соглашении определить формат дистанционной работы: на постоянной основе, на определённый срок либо периодически при чередовании дистанционной работы и работы на стационарном рабочем месте. Если в договоре зафиксировано именно такое чередование, работа в офисе является частью согласованных сторонами условий труда.
Часть 3 статьи 312.4 ТК РФ разрешает закрепить в коллективном договоре, локальном акте или самом трудовом договоре порядок вызова дистанционного работника для выполнения работы на стационарном рабочем месте. Когда такой порядок установлен и соблюдён работодателем, требование выйти в офис соответствует условиям договора и нормам закона, а работник обязан его исполнить.
В соответствии со статьёй 192 ТК РФ за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работодатель может применять только три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям. Федеральные законы и специальные уставы могут устанавливать дополнительные дисциплинарные меры для отдельных категорий персонала, но трудовое законодательство прямо запрещает любые дисциплинарные взыскания, не предусмотренные законом. Следовательно, денежные штрафы за отказ выйти в офис как мера дисциплинарной ответственности не допускаются.
Статьи 352 и 353 ТК РФ закрепляют право работника защищать свои трудовые права всеми не запрещёнными законом способами и возлагают функции надзора за соблюдением трудового законодательства на Роструд и его территориальные органы. Статья 357 ТК РФ ограничивает полномочия инспектора труда в случае, если спор уже рассматривается судом. Статьи 391 и 392 ТК РФ определяют, что работник может обратиться в суд с индивидуальным трудовым спором напрямую и устанавливают сроки для таких обращений (как по общим спорам о нарушении прав, так и по спорам об увольнении и невыплате причитающихся сумм).
Трудовой кодекс РФ, статья 192: за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Вывод: офис обязателен, штрафы незаконны
Таким образом, если трудовой договор предусматривает чередование дистанционной работы и работы в офисе и работодатель соблюдает установленный порядок вызова, работник обязан выйти на стационарное рабочее место; за отказ возможны только предусмотренные ТК РФ дисциплинарные взыскания, а любые денежные штрафы за такой отказ будут незаконны.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.
Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:
- Может ли работодатель уменьшать рабочее время несовершеннолетнему без последствий?
- Можно ли разбивать 30‑минутный перерыв на два по 15 минут?
- Обязан ли работодатель оплачивать межвахтовый отдых по дневной ставке?
- Влияет ли самозанятость на выплаты при сокращении?
- Нужно ли вводить отдельную должность преподавателя по охране труда?
Статья 192 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания
Статья 312.1 ТК РФ. Общие положения
Статья 312.4 ТК РФ. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника
Статья 352 ТК РФ. Способы защиты трудовых прав и свобод
Статья 357 ТК РФ. Основные права государственных инспекторов труда
Статья 391 ТК РФ. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
Статья 392 ТК РФ. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
Важно
Инструкции № 33н и 191н отменят с 2027 года