Может ли работодатель сделать норму часов одинаковой на каждый месяц?

Навигация

Вопрос: единая норма часов по месяцам

Работодатель планирует закрепить для работников одинаковое количество рабочих часов на каждый месяц года, не ориентируясь на разное число рабочих дней, нерабочих праздничных дней и переносы выходных. Возникает вопрос, может ли работодатель самостоятельно «уравнять» месячную норму часов и считать ее фиксированной для всех месяцев, либо норма рабочего времени должна каждый месяц рассчитываться по установленным государством правилам.

Ответ: месячная норма зависит от календаря

Ответ Онлайнинспекции: работодатель не может по своему усмотрению установить одинаковую норму рабочего времени для всех месяцев. Норма должна рассчитываться по специальному порядку, утвержденному Минтрудом России, и каждый месяц она будет разной, потому что зависит от календаря рабочих и праздничных дней.

Норма рабочего времени определяется исходя из продолжительности рабочей недели (например, 40, 39, 36, 30, 24 часа и т.п.) и стандартного расчетного графика пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье. Для обычной 40-часовой недели берётся 8-часовой рабочий день; при сокращённой неделе количество часов в дне получают делением установленной недельной продолжительности на пять.

Для конкретного месяца норма считается так: продолжительность рабочей недели делится на пять, затем полученное количество часов умножается на число рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в этом месяце. После этого из результата вычитается количество часов, на которое в этом месяце сокращается рабочее время в предпраздничные дни.

Так рассчитанная норма распространяется на все режимы рабочего времени и учёта рабочего времени в организации, в том числе при сменной работе и суммированном учёте. Работодатель обязан ориентироваться на эту норму и не вправе искусственно «выравнивать» её по месяцам.

Правовое обоснование позиции

Часть 3 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что порядок расчёта нормы рабочего времени на месяц, квартал и год в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели определяет федеральный орган, отвечающий за государственную политику и правовое регулирование в сфере труда. То есть работодатель не придумывает порядок расчёта сам, он обязан пользоваться утверждёнными правилами.

Такой порядок закреплён в Порядке исчисления нормы рабочего времени, утверждённом приказом Минздравсоцразвития России № 588н. В нём прямо указано, что норма рабочего времени рассчитывается по графику пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье, с учётом установленной недельной продолжительности и сокращения рабочего дня на один час накануне нерабочих праздничных дней.

Часть 2 статьи 112 Трудового кодекса РФ регулирует перенос выходных дней при совпадении их с нерабочими праздничными днями, а также учитывает ситуации, когда Правительство РФ переносит выходные на другие дни. При этом продолжительность работы в перенесённый день должна соответствовать тому рабочему дню, на который произведён перенос. Эти правила также учитываются при определении нормы рабочего времени.

В результате норма рабочего времени получается строго привязанной к календарю, реальному числу рабочих дней, праздникам, сокращённым предпраздничным дням и переносам выходных. Поэтому она объективно отличается от месяца к месяцу и на год в целом, и работодатель не может законно установить произвольно одинаковую месячную норму для всех периодов.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н, п. 1: в соответствии с п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н) норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Вывод: месячную норму уравнивать нельзя

Таким образом, месячная норма рабочего времени должна рассчитываться по утверждённому Минтрудом порядку с учётом календаря, праздников, переносов и сокращённых предпраздничных дней, поэтому работодатель не вправе устанавливать одинаковое число рабочих часов для каждого месяца по собственному усмотрению.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Обязан ли работник оставаться на рабочем месте, если приостановил работу из‑за отсутствия СИЗ?
• Кто оплачивает форменную одежду частного охранника?
• Может ли директор уволиться без решения совета директоров?
• Можно ли просто уволить внешнего совместителя, если он больше не нужен?
• Может ли мессенджер заменить согласие на работу в выходной?
• Обязан ли работодатель компенсировать все билеты при поездках на сессию в другой город?