Пока вся страна догуливала корпоративы и закупала новогодние подарки и ингредиенты для оливье, наши законодатели продолжали трудиться не покладая рук. Такая не совсем здоровая традиция — принимать в последние дни уходящего года кучу изменений, вступающих в силу буквально со следующего дня. Видимо, чтобы при выходе на работу после праздников юристов и бухгалтеров ждали сюрпризы. Что из этого получилось на этот раз — рассмотрим в сегодняшнем обзоре.
Навигация
Что важного в законах приняли в конце 2024 года для юридических лиц
Про экологию
В уже нерабочий предпоследний день уходящего года Правительство РФ определило особенности расчета и взимания экологического сбора в отношении ввезенных либо реализованных на территории государства товаров и упаковки (постановление № 1990). Заодно утвердили и несколько различных форм для расчета суммы сбора вместо ранее существующей единой формы. Правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января этого года. Ранее действовавший порядок взимания экологического сбора отменяется с 1 сентября.
Постановлением № 1901 от 26.12.2024 установили правила расчета понижающего коэффициента для скидки при уплате экологического сбора. Критерии простые: чем больше доля вторсырья в том или ином товаре или упаковке для него, тем меньше денег придется уплатить в бюджет.
Предпринимателей, использующих водные объекты, ждал под елочкой не очень приятный сюрприз: постановлением № 1847 от 21.12.2024 с нового года увеличен коэффициент для расчета платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности государства, с 4,65 до 4,84.
Трудовые отношения
Также с первого января наступившего года в России действует норма о ведении общедоступного реестра работодателей, которые нанимают физлиц нелегально. Вести его, а также размещать на своем сайте станет Роструд. (пост. Пр-ва РФ от 27.12.2024 № 1927). Работодателя внесут в реестр, если он был привлечен к административной ответственности за уклонение от оформления трудового договора или заключение ГПД, который фактически прикрывает трудовые отношения. Запись о таких «проштрафившихся» в прямом и переносном смысле работодателях будет находиться в реестре в свободном доступе в течение одного года.
По всей видимости, чиновники полагают, что люди, работающие нелегально, об этом не знают. Уже не говоря о том, что некоторые товарищи специально ищут работу без официального оформления, чтобы не платить по исполнительному листу, — для них такой список любителей нелегальной занятости станет настоящим новогодним подарком.
Определили новый регламент установления скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (приказ СФР № 2250). Обновленную форму заявления об установлении скидки к страховым взносам на травматизм на предстоящий финансовый год по-прежнему надо подавать не позднее 1 ноября текущего года. На принятие решения об установлении скидки региональному отделению СФР дается 15 дней с момента получения от работодателя заявления и всех необходимых документов.
Работающим в сфере туризма
Постановлением № 1952 от 27.12.2024 Правительство РФ утвердило правила классификации средств размещения и ведения единого реестра объектов туристской индустрии. Документ будет действовать до 2031 года. Те объекты размещения (гостиницы, кемпинги и т.п.), которые уже имели действующее свидетельство о классификации, попали в реестр классифицированных объектов автоматически.
Теперь до 1 сентября 2025 года, но не позже дня окончания действия свидетельства владельцам таких объектов надо пройти оценку соответствия требованиям к типу средства размещения. Без этого действие классификации приостановят и гостиница не сможет принимать новых постояльцев. Но есть и хорошая новость — оценка соответствия будет проводиться путем самооценки по чек-листу на специальном интернет-ресурсе. Инструкция по заполнению уже разработана. После проверки средству размещения присвоят тип и внесут данные в реестр.
Кроме мест размещения туристов, в реестр попадут оборудованные пляжи и горнолыжные трассы. Также установлены единые требования к информированию потребителей туристических услуг и условия присвоения категорий (звездности) гостиницам и иным местам проживания отдыхающих и путешественников.
Лицензии и разрешения
C 28 декабря ушедшего года вступило в силу постановление Правительства РФ № 1931 от 27.12.2024, которым продлены разрешительные режимы деятельности в различных сферах, срок действия которых истекает в 2024–2025 годах.
На двенадцать месяцев продлевается действие государственной регистрации лекарственных ветеринарных препаратов, срок действия которой истекает в наступившем году, а действие регистрационных удостоверений лекарственных препаратов для медицинского применения, сроки действия которых также истекают, продлено до конца года.
По 30 июня 2026 года продлен период действия квалификационных аттестатов в области оценочной деятельности, которые были выданы физическим лицам, проживающим на территории Белгородской, Брянской или Курской областей. Также на двенадцать месяцев продлены лицензии на производство и оборот алкогольной продукции в этих областях.
На период до конца 2025 года продлили особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов, электроэнергетики и теплоснабжения.
Кроме того, принятый документ допускает отдельные послабления в отношении отдельных разрешительных режимов, а также лицензируемых видов деятельности — в частности, сокращение перечня необходимых бумаг, списка требований к соискателям и сроков выдачи разрешений. Такие решения смогут принимать чиновники местного и федерального уровней, отвечающие за регулирование этих видов деятельности.
Надо знать: какие виды деятельности подлежат лицензированию
Операторам мобильной связи
С 1 января введен порядок проверки достоверности сведений об иностранных гражданах при заключении договоров об услугах мобильной связи с использованием ЕСИА и ЕБС (Приказ Мин. цифры России от 02.12.2024 № 1012). Для этих целей предлагается использовать единую биометрическую систему, а также системы идентификации и аутентификации.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994, вступившим в силу в последний день ушедшего года, обновлены Правила оказания услуг телефонной связи в части регулирования порядка проверки сведений об абонентах. Проверять надо сведения о гражданах, которым выделено более 20 (!) номеров.
Сделки между взаимозависимыми лицами
2 декабря ушедшего года ФНС России Приказом № ЕД-7-13/1088@ утвердила новую расширенную форму уведомления о контролируемых сделках (между взаимозависимыми лицами), а также порядок ее заполнения. Документ вступит в действие 28 января.
Для информации: кто такие взаимозависимые лица
Реклама в интернете
Федеральным законом № 479-ФЗ с 01.01.2025 введены обязательные отчисления за распространение рекламы в интернете в размере 3 % от суммы дохода, полученного за распространение рекламы.
Еще установлены дополнительные требования к рекламе кредитов — в частности, наличие предупреждения «Изучите все условия кредита» со ссылкой на раздел сайта банка с подробными условиями либо указание в рекламе всех нюансов, влияющих на полную стоимость займа. Кроме того, в рекламе должно содержаться предупреждение гражданам: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».
По логике законодателей такие предостережения должны остановить людей от непродуманных действий и безответственного отношения к заемным деньгам. Хотя в ситуации, когда многие граждане берут кредиты на покупку дорогих айфонов, путешествий, проведение шикарных свадеб и т.п., заведомо не имея ни желания, ни возможности их отдавать (уповая на сладкоголосые обещания с телеэкранов «легко и просто избавить от долгов»), эта новелла в законодательстве вряд ли сможет что-то изменить. А ведь когда-то человек, не вернувший долг, считался человеком без чести.
Авторские права
Принятый 28.12.2024 Федеральный закон № 545-ФЗ установил особенности использования произведений, посвященных Великой Отечественной войне. Правительству РФ дано право формировать общедоступный перечень музыкальных и иных произведений, связанных с событиями Великой Отечественной войны, которые можно будет использовать без согласия правообладателей и выплаты авторского вознаграждения, но лишь в целях проведения общественных мероприятий, не направленных на получение прибыли. Авторы или другие правообладатели, а также общероссийские общественные объединения смогут предлагать включить в перечень те или иные произведения.
Некоторых родственников авторов военных лет, рассчитывавших на неплохие отчисления за унаследованные авторские права в связи с празднованием юбилея Победы, такое решение, возможно, расстроит. Но для всех остальных россиян появится возможность услышать полюбившиеся произведения в исполнении новых молодых исполнителей.
Полезно: как защитить свои авторские права
Важное в законах с 2025 года для бюджетников
Составление бюджета
Бухгалтерам бюджетных организаций стоит обратить внимание на Приказ Минфина России от 13.11.2024 № 166н. Им немного изменен порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации. Документ надо будет применять при формировании бюджетов с начала наступившего года.
Гос. закупки
На 2025 год продлена возможность изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов в сфере строительства, реконструкции, капремонта и сохранения объектов культурного наследия при возникновении не зависящих от сторон обстоятельств, которые делают исполнение невозможным (пост. Пр-ва РФ от 28.12.2024 № 1981).
Законом № 476-ФЗ от 26.12.2024 система государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере распространена на все регионы РФ. Соц. заказ разделяется на федеральный, региональный и муниципальный, а исполнителей отбирают на основании показателей эффективности.
Также нормативным актом предусмотрена реализация в ряде регионов дополнительных общеразвивающих программ для детей.
С начала года внесены изменения в правила осуществления государственных закупок. Предусмотрены особенности заключения контрактов с единственным поставщиком, контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, обязанность заключения контракта в письменной форме (закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ).
Может пригодиться: как закупать у единственного поставщика
Хорошая новость для отечественных производителей — постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 установлены долгожданные преимущества для товаров российского происхождения при проведении гос. закупок, определена минимальная обязательная доля закупки российских товаров.
Читайте: какие преференции предусмотрены для отечественных производителей в закупках
Работникам культуры
С начала наступившего года запущена программа «Земский работник культуры», а еще внесены изменения и дополнения в госпрограмму «Развитие культуры», в том числе установлены правила предоставления субсидий на поддержку работников культуры, переехавших для работы в малые населенные пункты с числом жителей до 50 000 человек (пост. Пр-ва РФ от 25.12.2024 № 1885).
Нормативным актом предусмотрены и другие субсидии: на ремонт и оснащение региональных филармоний, модернизацию библиотек, сохранение объектов культурного наследия и некоторые другие нужды организаций культуры.
Новое с 2025 года для граждан
Про персональные данные
Закон от 28.12.2024 № 512-ФЗ предоставил людям возможность корректировать свои данные в федеральном регистре сведений о населении через портал Госуслуг. Также расширен перечень включаемой в регистр информации. Теперь в него дополнительно будут вносить идентификаторы водительского удостоверения, сведения о лишении родительских прав и восстановлении в них, о признании гражданина недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), данные об опекунах и попечителях и некоторую другую информацию. Норма вполне логичная: никому не хочется заключить сделку с человеком, а после передачи денег узнать, что он лишен дееспособности.
Надо знать: что относится к персональным данным
Напомню, что федеральный регистр населения представляет собой совокупность сведений о проживающих в России лицах, который формируется уполномоченными налоговыми органами на основании данных из государственных информационных систем.
Банки и кредиты
Федеральный закон от 28.12.2024 № 521-ФЗ, вступивший в силу с 08.01.2025 и касающийся использования банками биометрических данных клиентов, внес изменения сразу в несколько законодательных актов. Банки теперь обязаны обеспечить клиентам возможность дистанционного открытия счетов и получения кредитов по биометрии. Причем данные услуги должны быть доступны как на официальном сайте банка, так и через мобильное приложение. По мнению некоторых скептиков, такое нововведение особенно обрадует мошенников, с успехом пользующихся доверчивостью населения и возможностью искусственного интеллекта.
Социальные льготы и пособия
С начала года изменились правила определения среднедушевого дохода для предоставления бесплатных социальных услуг (пост. Пр-ва РФ от 23.12.2024 № 1873). Такой доход рассчитывается за предыдущие 12 месяцев с учетом состава семьи, находящегося в собственности имущества, а также денежных поступлений от разных видов деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1961 уточнены порядок расчета среднедушевого дохода и правила назначения пособий семьям с детьми. Если семья уже получает такие выплаты на старших детей, то единое пособие на новорожденного ребенка назначат автоматически без проведения комплексной оценки нуждаемости и в том же размере.
Также установлены требования к минимальному доходу граждан, претендующих на оформление универсального детского пособия. Теперь получить пособие смогут только заявители, чей доход за двенадцать месяцев расчетного периода составил не менее 4 МРОТ (если, конечно, отсутствие дохода не было вызвано уважительными причинами — например, отпуском по уходу за ребенком). Так что маргинальные личности, живущие на детские пособия, а также родители, работающие без оформления, на дотации от государства могут не рассчитывать.
Напоминаю, что пособия назначается на детей до 17 лет, если исчисленный по установленным правилам доход семьи ниже прожиточного минимума на человека.
Читайте:
Указом Президента РФ № 1125 с 1 января 2025 года расширен круг получателей ежемесячной выплаты в размере 10 000 рублей за уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы — теперь на такую выплату могут претендовать не только неработающие родители, но и иные трудоспособные лица, реально осуществляющие уход (например, бабушки и дедушки, не достигшие пенсионного возраста).
Приказом Минтруда России от 22.11.2024 № 631н утвержден новый порядок выплаты пособий по безработице, а также назначения досрочных пенсий гражданам, потерявшим работу в связи с сокращением или ликвидацией организации. Правила действуют с 08.01.2025 и приняты в связи с изменением Закона о занятости. Подать заявление о назначении пособия по безработице можете дистанционно через портал Госуслуг.
Материнский капитал
С 6 января 2025 года предусмотрен новый порядок информирования граждан о размере материнского капитала и его оставшейся части (Приказ СФР от 21.10.2024 № 1878). Лицо, имеющее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, может получить соответствующую выписку в территориальном органе СФР, в МФЦ, через портал Госуслуг или по почте.
Подробнее: как получить выписку об остатке маткапитала через Госуслуги
При покупке жилья за счет материнского капитала с 1 января наступившего года надо получить заключение о его соответствии предъявляемым к жилым помещениям требованиям и пригодности для проживания (закон от 26.12.2024 № 495-ФЗ).
Этим нововведением государство попыталось прикрыть возможность так называемой обналички мат. капитала путем фиктивного приобретения ветхих и заведомо непригодных для проживания строений.
Легализация и истребование документов
С начала года вступили в силу два приказа МИД России: № 26686 и 26687 от 20.12.2024. Первый приказ устанавливает формы заявлений об истребовании личных документов из РФ или из-за границы, а также порядок их подачи. Вторым утверждён новый административный регламент по легализации российских и иностранных официальных документов. Услуга предоставляется через МИД РФ или МФЦ. Кому приходилось сталкиваться с такой проблемой — знают, что иногда получение нужной бумаги превращалось в настоящий квест.
Подробнее: о новом порядке легализации и истребования документов
Важные нововведения с 2025 года для военнослужащих
Выплаты и компенсации
Хорошая новогодняя новость — 30 декабря 2024 года Правительства РФ приняло постановление № 1993, согласно которому будут проиндексированы с коэффициентом 1,051 выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам за 2024 год. Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат. Документ вступил в силу со следующего дня после принятия.
Постановлением Пр-ва России от 28.12.2024 № 1970 установлено, что единовременные денежные выплаты при заключении контракта о военной службе не осуществляются лицами, которые на день заключения контракта отбывали наказание в виде лишения свободы. Документ вступил в силу с 1 января.
С 8 января наступившего года уточнен порядок единовременных выплат военнослужащим, получившим увечья во время участия в боевых действиях в ходе проведения СВО, а также выполнения специальных задач на территории Сирии. Размер выплат зависит от тяжести увечья или ранения (Приказ Министра обороны РФ от 30.11.2024 № 745).
Ненормированный служебный день
Федеральным законом от 28.12.2024 № 531-ФЗ, вступившим в силу с 8 января наступившего года, устанавливается ненормируемый служебный день для военнослужащих Росгвардии и сотрудников мобилизационных органов. Также им предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью до 10 суток.
Новое в законах для абитуриентов и их родителей
Приказом Минпросвещения России № 891 определены минимальные баллы ЕГЭ, которые необходимы для поступления в вузы Минпросвещения России на 2025/26 учебный год. Требуемый размер баллов невысок и колеблется от 35 по истории до 42 по русскому языку и обществознанию.
Минимальные баллы ЕГЭ для поступления в вузы Минобрнауки на 2025/26 учебный год установлены аналогичным Приказом Минобрнауки России № 845. В этом документе размер баллов чуть выше: от 36 по истории до 45 по обществознанию.
Понятно, что с такими баллами можно поступить только на платное либо иметь очень большие льготы. Вопрос в другом: зачем вообще принимать в вузы людей с такими знаниями?
Законом от 28.12.2024 № 557-ФЗ начиная с нового года иностранным гражданам предоставлена возможность получать высшее образование в российских образовательных и научных организациях по результатам вступительных испытаний (при отсутствии результатов ЕГЭ).
Последние изменения в 2024 году в уголовном законодательстве
Не поскупились законодатели и на новогодние подарки в виде ужесточения уголовной ответственности.
Законом № 515-ФЗ от 28.12.2024, вступившим в силу с 8 января этого года, введена уголовная ответственность за неоднократную розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним. Теперь за это продавцам грозит штраф от 50 000 до 80 000 рублей или в размере дохода за период от трех до шести месяцев либо исправительные работы на срок до одного года. Также под действие статьи подпадает продажа кальянов и иных устройств для употребления веществ, содержащих никотин. (Дышать выхлопными газами и выбросами промышленных предприятий несовершеннолетним по-прежнему можно.)
С этой же даты введена специальная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступления через интернет (закон от 28.12.24 № 514-ФЗ) — норма давно назревшая и ожидаемая. А действие статьи 238 УК РФ, касающейся выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, по новым правилам не распространяется на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи.
Если первое нововведение вопросов ни у кого не вызывает, то по поводу второго вопросы есть, особенно у людей, непосредственно столкнувшихся с халатностью мед. работников. Но законодателям, естественно, виднее.
С 28 декабря 2024 года ужесточено наказание за вооруженный мятеж — вплоть до пожизненного лишения свободы (закон от 28.12.24 № 510-ФЗ). Также Уголовный кодекс дополнен статьей 276.1, устанавливающей уголовную ответственность в виде лишения свободы сроком от 10 до 15 лет. Такое наказание грозит находящимся на территории России иностранцам и лицам без гражданства за оказание финансовой, консультационной или иной помощи противнику в деятельности против безопасности Российской Федерации. Под противником в данной статье понимаются иностранное государство, международная либо зарубежная организация, непосредственно противостоящие РФ в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением оружия.
Внесены изменения в ст. 331 УК РФ, которыми с 28 декабря 2024 года установлена уголовная ответственность за преступления против военной службы для граждан, участвующих в добровольческих формированиях (Федеральный закон от 28.12.2024 № 507-ФЗ).
Что вполне логично: люди с оружием должны нести равную ответственность за военные преступления независимо от того, в каком статусе они участвуют в боевых действиях.
Также советуем прочитать: что изменилось в законах с 1 января 2024 года