Как сделать запрос цен в ГИСП

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Кто обязан делать запрос цен в ГИСП

Заказчик по 44-ФЗ обязан запросить ценовую информацию минимум у трёх поставщиков, зарегистрированных в ГИСП для обоснования НМЦК при закупке товаров из перечней Постановления Правительства о нацрежиме № 1875 от 23.12.2024 (позиции 1–145 приложения № 1 либо позиции 1–433 приложения № 2). Это требование действует независимо от выбранного способа закупки (письмо Минфина № 24–03‑09/20370 от 03.03.2025).

При этом особый порядок расчёта НМЦК требуется применять не только к продукции, которую принимают на бухгалтерский учёт, но и к товарам, фактически получаемым от подрядчика в ходе исполнения работ и подлежащим оплате. Даже если такие товары не отражены в документах о приёмке, на них всё равно распространяются правила нацрежима. Это прямо подтверждают разъяснения Минфина (письма № 24–01‑06/127713 от 29.12.2025, № 24–06‑06/3618 от 22.01.2026).

Подробнее: какой товар считать поставляемым по правилам нацрежима

Как начать работать в ГИСП

Для полноценного использования возможностей платформы заказчику потребуется пройти регистрацию. Без неё доступен только ознакомительный функционал: каталог товаров, список производителей и нормативная база.

Есть два способа авторизации:

• Через Госуслуги. Войдите в ГИСП, используя учётную запись юридического лица.
• Через сайт ГИСП. Укажите ИНН или ОГРН, выберите организацию из списка, заполните регистрационную анкету и подтвердите адрес электронной почты.

Данные (ФИО и e‑mail), указанные в анкете, должны полностью совпадать с информацией в электронной цифровой подписи (ЭЦП). Это условие необходимо для получения разрешения на закупку и доступа ко всем рабочим инструментам системы.

Как войти в ГИСП

Подробнее: как зарегистрироваться в ГИСП

Как заказчику отправить запрос цен в ГИСП

Для корректной отправки запросов цен с помощью ГИСП заказчику понадобятся учётные записи в двух системах: в ГИСП и на ЭТП ГПБ. Схема работы выглядит так:

• заказчик формирует ценовой запрос в ГИСП;
• система автоматически передаёт его на ЭТП ГПБ;
• производители, получившие уведомление, направляют коммерческие предложения через интерфейс площадки;
• на базе собранных предложений заказчик готовит обоснование НМЦК.

Чтобы получить достоверные данные для расчёта цены контракта с помощью ГИСП:

1. Убедитесь, что у вас есть учётные записи в ГИСП и на ЭТП ГПБ. Данные пользователя (ФИО, e‑mail) должны соответствовать сертификату ЭЦП.
2. Найдите в системе производителей и продукцию. Чтобы найти товар, который планируется закупить, используйте вкладку «Каталог продукции» или «Российская продукция». Поиск ведут по наименованию товара, коду ОКПД2 или коду ТН ВЭД.
3. Изучите характеристики продукции — они понадобятся для формирования запроса цен.
4. Создайте черновик запроса. В карточке товара во вкладке «Описание» нажмите кнопку «Добавить запрос». Все сформированные запросы отображаются во вкладке «Запросы цен». Заполните все обязательные поля заявки:
   • объём потребности (в том числе лимит цены контракта по годам);
   • регион и адрес поставки;
   • предполагаемую цену за единицу товара;
   • условия поставки (они должны быть идентичными во всех запросах к разным поставщикам);
   • срок предоставления ответа (минимальный — 5 рабочих дней).

При необходимости разрешите предложение аналогов — эту опцию активируют при заполнении заявки.

1. Отправьте запросы цен через встроенные сервисы платформы минимум трём производителям — это даёт достаточную выборку для анализа рынка и обоснования НМЦК. Для каждого выбранного поставщика формируют отдельную заявку.
2. Соберите и зафиксируйте коммерческие предложения. Проверьте их на сопоставимость и включите в пакет документов для подтверждения расчёта цены. После нажатия кнопки «Сформировать запрос» система автоматически передаёт его на электронную торговую площадку Газпромбанка (ЭТП ГПБ). Поставщики из реестра ГИСП получают уведомления и формируют коммерческие предложения уже через интерфейс ЭТП.

Как заказчику работать с запросами цен на ЭТП ГПБ

После перехода на ЭТП вся дальнейшая работа (вкладки «Позиции», «Информация о ценовом запросе», «Поставщики» и кнопка «Отправить ЦЗ поставщикам») идёт в интерфейсе ЭТП ГПБ. ГИСП здесь выполняет роль витрины и источника производителей, а отправка запроса поставщикам происходит на площадке.

Уведомления о статусах запросов и поступивших предложениях будут приходить заказчику на e‑mail, который тот указал при регистрации в ГИСП. При статусе «Ответ получен» откройте заявку и перейдите по ссылке — система перенаправит на ЭТП ГПБ.

Также ЭТП ГПб даёт возможность заказчикам делать запросы прямо на площадке с помощью сервиса «Импортозамещение».

Сервис для запроса цен на ЭТП ГПб

Как поставщику ответить на запрос цен на ЭТП ГПб с помощью сервиса «Импортозамещение»

Поставщик может увидеть новые запросы в сервисе несколькими способами:

• в разделе «Торговый портал» → «Ценовые запросы» → «Входящие ценовые запросы»;
• в списке «Актуальные ценовые запросы»;
• по пригласительной ссылке в письме — оно приходит на e‑mail, указанный при регистрации на площадке.

Как поставщику ответить на запрос цен из ГИСП на ЭТП ГПб

Чтобы приступить к ответу на запрос, нажмите кнопку «Перейти к ЦЗ».

Подать предложение можно только по запросам со статусом «На рассмотрении у поставщиков». Прежде чем формировать ответ, обязательно изучите условия закупки: сроки, требования и приложенную документацию — они находятся во вкладке «Требования заказчика».

Алгоритм подачи предложения с помощью сервиса «Импортозамещение» на ЭТП ГПб:

1. Откройте вкладку «Позиции».
2. В столбце «Цена за единицу, руб.» укажите стоимость единицы продукции.
3. В поле «Ставка НДС %» пропишите действующую ставку налога.
4. Нажмите кнопку «Смогу поставить» в столбце «Операции», чтобы подтвердить готовность поставить товар. После этого значок в ячейке изменится — это значит, что позиция учтена в вашем предложении.
5. При необходимости добавьте сопроводительные документы: для этого перейдите во вкладку «Требования поставщика», раздел «Документация» и прикрепите нужные файлы.
6. Нажмите кнопку в правом нижнем углу окна «Ценовой запрос Поставщика», чтобы отправить ответ заказчику.

До окончания срока приёма заявок вы можете скорректировать своё предложение либо отозвать его.

Отслеживать ход работы с запросом удобно по статусам:

1. «На рассмотрении у поставщиков» — заказчик ждёт предложений от поставщиков.
2. «На рассмотрении у заказчика» — ответы получены, заказчик подводит итоги.
3. «Уторговывание» — идёт процесс снижения цены или уточнения условий.
4. «Отменено заказчиком» — запрос аннулирован, победитель не выбран.
5. «На оформлении заказа» — определён победитель, начинается оформление договора.
6. «Просрочено» — срок подачи предложений истёк, ответов не поступило.

Обязан ли поставщик из ГИСП реагировать на запрос цены

В законе такой обязанности для поставщиков нет, и поставщик сам решает, направлять ли коммерческое предложение. Как правило, поставщик откликается, если видит для себя коммерческую перспективу и располагает всеми нужными данными для расчёта стоимости. Если в запросе заказчика уже учтены ключевые параметры (характеристики товара, объём поставки, регион и условия доставки), поставщик с большей вероятностью подготовит и направит ценовое предложение.

Что делать, если в ГИСП не удалось сделать запрос цен

Если в ГИСП не нашлось трёх подходящих производителей, заказчик вправе направить прямые запросы по электронной почте поставщикам из реестра контрактов ЕИС — но только тем, у кого за последние три года есть успешно исполненные госконтракты. Это даёт возможность дополнить выборку надёжными участниками рынка и получить более объективную картину цен.

Есть ли штрафы для заказчиков за неиспользование ГИСП

Если контролёры установят, что заказчик не запросил ценовую информацию через ГИСП, это сочтут нарушением (ч. 25 ст. 22 44‑ФЗ). Ответственность несёт должностное лицо: ему грозит штраф в размере 1% от НМЦК (ч. 3 ст. 7.30.1 КоАП РФ). Закон устанавливает рамки суммы: минимум — 10 000 рублей, максимум — 50 000 рублей. То есть даже при небольшой НМЦК штраф не опустится ниже 10 000 рублей, а при крупной — не превысит 50 000 рублей вне зависимости от процента.

Ознакомьтесь с таблицей штрафов по 44-ФЗ

Чек‑лист: как проверить, что НМЦК в закупке с нацрежимом обоснована корректно

Подсказываю, как не упустить важные требования и избежать претензий со стороны контролёров при подготовке НМЦК с помощью ГИСП.

Этап 1. Работа в ГИСП: сбор ценовой информации

На этой стадии важно подтвердить, что вы собрали рыночные данные по правилам нацрежима. Что нужно сделать:

1. Убедитесь, что ваша закупка не относится к случаям, когда особенности расчёта НМЦК по нацрежиму не применяются. Если исключение есть, применяйте общие правила обоснования цены.
2. Подтвердите, что вы авторизованы в ГИСП, и ваши данные (в том числе ФИО и e‑mail) соответствуют сертификату ЭЦП.
3. В «Каталоге продукции» найдите товар, который планируете закупать.
4. Убедитесь, что выбранная позиция соответствует характеристикам планируемой закупки (включая требования к локализации, стране происхождения и т. п.).
5. Создайте запросы цен в системе, корректно заполнив все обязательные поля: объём, регион поставки, сроки, условия и допуски (например, возможность аналогов).
6. Направьте запросы как минимум трём поставщикам из ГИСП.
7. Дождитесь коммерческих предложений от поставщиков. Не закрывайте этап, пока не появится хотя бы трёх релевантных ответов либо пока вы не подтвердите, что в ГИСП нужного количества поставщиков нет.

Этап 2. Добор поставщиков из реестра контрактов ЕИС (если в ГИСП меньше трёх)

Если в ГИСП не нашлось трёх подходящих поставщиков, используйте реестр контрактов как дополнительный источник.

Откройте реестр в ЕИС и подберите потенциальных поставщиков, у которых есть исполненные контракты на аналогичный товар. Каждый отобранный поставщик должен соответствовать одновременно:

• сведения о нём и о товаре есть в ЕИС в реестре контрактов;
• поставщик ранее поставлял товар из стран ЕАЭС, идентичный объекту закупки, либо, если идентичного нет, — однородный товар (по функционалу, характеристикам и назначению).

Запрос направляют и вне закупочной системы (например, по электронной почте), но важно зафиксировать факт направления и получения ответа. Соберите минимум три коммерческих предложения (в сумме с ГИСП и реестром контрактов). Если ответов меньше — обоснуйте, почему выборка неполная, и приложите подтверждающие документы.

Этап 3. Расчёт НМЦК и оформление обоснования

Здесь проверяется корректность самого расчёта и документального оформления:

1. Ещё раз подтвердите, что закупка не подпадает под исключения, когда особенности определения НМЦК не действуют. Это страховка от ошибки на финальном этапе.
2. Используйте метод анализа рынка как основной. Если применяете иной метод (нормативный, тарифный и т. д.), подготовьте отдельное обоснование: почему метод анализа рынка применить невозможно (с опорой на фактические обстоятельства и нормативные ссылки).
3. Приведите полученные цены к единому знаменателю: учтите различия в условиях поставки (франко‑склад, доставка, самовывоз), сроках, гарантиях, комплектации и других параметрах, влияющих на стоимость.
4. Умножьте объём закупки на среднее арифметическое скорректированных цен. Проверьте арифметику и логику: не используйте «сырые» цены без корректировки — это частая причина претензий контролёров.
5. Подготовьте документ «Обоснование НМЦК»: включите в него ссылки на источники цен (ГИСП, реестр контрактов), приложите скриншоты, копии коммерческих предложений, расчёты корректировок и обоснование выбранного метода.

Подробнее: как рассчитать НМЦК

Вопросы и ответы