Если победитель торгов недобросовестно исполнил условия договора или уклонился от его заключения, то его включат в реестр недобросовестных поставщиков. Разбираемся, как участникам контрактной системы проверить поставщика на отсутствие в РНП.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- РНП — это список компаний, нарушивших условия контрактов.
- Попасть в него можно, если плохо выполнить контракт или не подписать его после выигрыша тендера.
- Если ФАС решит, что компания виновата, она окажется в РНП на 2 года и не сможет участвовать в новых закупках.
- Список доступен в Единой информационной системе, и проверить компанию можно по ее названию или ИНН.
- Проверка в РНП помогает заказчикам выбирать надежных партнеров и защищает от недобросовестных.
Что такое РНП
При нарушении существенных условий контракта, поставщик должен знать, что эти действия не останутся без внимания. Законодатель предусмотрел меры наказания для нерадивого участника, который:
- Выиграв тендер, уклонился от заключения контракта.
- Заключив контракт, выполнил его условия недобросовестно (поставил товары ненадлежащего качества, неоднократно нарушил сроки поставки и др.), а впоследствии заказчик расторг контракт в одностороннем порядке или по решению суда.
В любом из данных случаев заказчик обязан обратиться в Федеральную антимонопольную службу, которая и примет решение о причинах недобросовестного поведения стороны закупки, характере умысла и целесообразности включения данного участника в РНП 44-ФЗ.
Если ФАС рассмотрит в действиях исполнителя уважительные причины, то участник не включается в реестр. В противном случае последствиями халатных действий окажется зачисление участника в так называемый «черный список» на 2 года. Грозит это данному лицу тем, что оно и его директор (учредители) в течение указанного периода не смогут участвовать в закупках.
К примеру, ООО «Ромашка», попав в список недобросовестных лиц, не вправе подавать заявки на торги 2 года. Учредитель или директор, зная этот факт, открывают новую фирму: ООО «Цветок». Однако сведения о данных физлицах все равно имеются в перечне, и обойти закон не удастся.
Подробнее: что такое реестр недобросовестных поставщиков
Где доступен РНП
Реестр находится в открытой части ЕИС. Чтобы проверить контрагента на официальном сайте реестра РНП по 44-ФЗ, зайдите во вкладку «Все разделы»:
Затем в подразделе «Контроль и аудит» выбираете «Реестр недобросовестных поставщиков».
Все организации, включенные в РНП, в том числе и исключенные по прошествии 2 лет, отображаются в виде списка:
Когда и для чего надо проверять поставщика в РНП
Изначально при публикации закупки заказчик в документации устанавливает требование об отсутствии сведений в перечне.
Заказчиком проверяется участник закупки на момент рассмотрения заявок и определения победителя торгов.
Это право заказчиков на защиту от неблагонадежных контрагентов, а не обязанность. Если данное условие установлено, то поставщик не вправе подавать заявку или, подав ее, отклоняется.
По личному опыту специалиста по закупкам могу сказать, что такое «право» заказчика на проверку все контролирующие органы трактуют как обязанность. Если выяснится, что по какой-то закупке победитель находится в РНП, то такую закупку могут признать незаконной.
Полезно знать: кто такие аффилированные лица, включенные РНП
Что необходимо для проверки контрагента в РНП
Для того чтобы проверить поставщика на недобросовестность, специальных знаний или сведений по организации-участнику закупки не требуется. Достаточно будет информации, которая имеется в составе заявки и находится в открытом доступе:
- проверяется по наименованию контрагента (полное и сокращенное);
- можно проверить в РНП по ИНН.
Как проверить наличие сведений в реестре недобросовестных поставщиков
С помощью РНП проверить поставщика очень просто:
Шаг 1. Открыть реестр РНП, который находится в базе Единой информационной системы (ЕИС).
Шаг 2. Перейти в раздел «Мониторинг, аудит и контроль».
Шаг 3. В строке поиска можете проверить по ИНН в реестре недобросовестных поставщиков и по наименованию исполнителя (фильтр ЕИС содержит и иные параметры):
Шаг 4. Если участник является юридическим лицом, то вводятся ИНН учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов (совета директоров), лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа (управляющая компания, директор).
Читайте:
Наиболее часто возникающие вопросы по РНП
-
Что будет, если заказчик не вовремя направит сведения или направит недостоверную информацию для включения в РНП в ФАС?
В этом случае для должностного лица предусмотрен штраф 20 000 руб. (ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ).
-
Если организация была включена в РНП, но на момент подачи заявок на участие в торгах в ЕИС отражена информация о ее исключении, то учитывается ли такая заявка заказчиком?
Да, поскольку организация исключена на момент подачи предложений, заявка подлежит рассмотрению заказчиком на общих основаниях.
-
В случае если организация попала в РНП по иной закупке или контракту (договору) уже в процессе исполнения своих обязательств, необходимо ли расторгать такой контракт?
Нет, прямого указания на необходимость расторжения контракта не установлено.