Рассказываем, по каким правилам формируется и ведется реестр поставщиков, отказавшихся или уклонившихся от заключения контракта по гособоронзаказу.
Реестр недобросовестных поставщиков для государственного оборонного заказа
Нормы и правила ведения реестра РНП со стороны закупочного процесса описаны в ст. 104 44-ФЗ и в ст. 5 223-ФЗ. В список недобросовестных поставщиков вносится информация о тех участниках закупки, которые уклонились от заключения контракта, а также о тех исполнителях, госконтракты с которыми были расторгнуты по решению суда в связи с тем, что были нарушены существенные договорные условия либо допущены серьезные нарушения при исполнении.
Порядок работы с РНП в сфере гособоронзаказа регламентируется Постановлением Правительства РФ № 1585 от 19.12.2017, принятом в целях исполнения норм 275-ФЗ.
ПП № 1585 устанавливает правила работы с реестром юридических лиц, для которых определено обязательство о заключении госконтрактов в рамках гособоронзаказа, и привлеченных к административной ответственности за отказ и(или) уклонение от заключения госконтрактов. Сам список РНП для ГОЗ — это непосредственно база информационных данных о таких поставщиках (исполнителях), составленная согласно положениями ч. 2 ст. 7.29.2 Кодекса об административных правонарушениях.
Правила работы со списком недобросовестных поставщиков для гособоронзаказа определяют порядок формирования и ведения реестра РНП — перечня «отказников», привлеченных к административной ответственности.
Работа с реестром РНП для гособоронзаказа
Формирование списка недобросовестных поставщиков возложено на федеральный орган исполнительной власти, выполняющий функции по госконтролю в сфере гособоронзаказа. Уполномоченный орган, которым является Федеральная антимонопольная служба, ведет РНП путем включения в него юридических лиц, отказавшихся либо уклонившихся от своих обязательств по заключению и исполнению госконтрактов. ФАС также исключает исполнителей из реестра РНП.
Данный перечень ведется в электронном формате и публикуется на официальном сайте контролирующего органа. Все сведения вносятся в список на основании требований действующего законодательства РФ о защите государственной тайны.
Каждый желающий пользователь может ознакомиться со сведениями, включенными в перечень РНП, находящимися в открытом доступе на официальном сайте ФАС.
Вся информация о юридических лицах, включенных в реестр недобросовестных поставщиков, хранится в архивных материалах в соответствии с действующим законодательством.
Исполнители включаются в РНП в соответствии со вступившими в силу постановлениями о назначении юридическому лицу административного наказания, вынесенного ответственным исполнителем ФАС по факту рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29.2 кодекса.
Данные о таком исполнителе-нарушителе включаются в список недобросовестных поставщиков в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления об административном правонарушении.
ФАС исключает из реестра исполнителей при соблюдении следующих условий:
- по прошествии одного года с момента окончания исполнения постановления — в течение одного дня, следующего за возникновением данного события;
- при отмене постановления на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ — в течение 10 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом подтвердительных документов;
- при наличии у ФАС информации о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, и при подтверждении данных сведений выпиской об исключении из ЕГРЮЛ — в течение 10 рабочих дней со дня получения ФАС соответствующей информации и уведомления.
Вся вышеуказанные материалы хранятся Федеральной антимонопольной службой исключительно в электронном виде по правилам, установленным действующим законодательством РФ.
