Рейтинг@Mail.ru

Федеральные, региональные и местные налоги: 3 уровня власти

Размер шрифта:

В России платят федеральные, региональные и местные налоги и сборы. Нормы, правила и виды налогообложения установлены действующим законодательством. Классификация зависит от уровня законодательной власти, которая устанавливает правила для конкретного налогового обязательства. 

Основная характеристика и различия

Все фискальные платежи делятся на три вида: федеральные, региональные и местные. Ключевое отличие между ними — это уровень власти, который устанавливает основные нормы и правила применения налогообложения. То есть если полномочия по установлению ставок, льгот, периода и принципов налогообложения переданы властям субъекта России, то и платеж относится к региональным.

Но все фискальные платежи регламентированы Налоговым кодексом РФ. То есть НК РФ является правовой основой действующей налоговой системы государства. Это значит, что муниципальные органы управления и власти субъекта России не вправе вводить дополнительные (новые) обязательства. В их полномочия входит конкретизация порядка налогообложения по действующим фискальным сборам.

Второе отличие — это уровень бюджета (казны), в который зачисляется платеж. Так, налоги и сборы по уровню бюджетов бывают:

  • федеральные — зачисляемые напрямую в казну Федерации (первый уровень);
  • региональные — поступающие в казну субъекта (второй);
  • местные — перечисляемые в бюджет муниципального образования (третий).

Третьим отличием является территориальный признак, то есть территория, на которой действуют основные принципы налогообложения. Не само обязательство, а порядок его применения.

Обязательства первого ранга применяются на территории всего государства. Принципы, правила и нормы, закрепленные в НК РФ, едины для исполнения для всей России.

Особенности обременений второго ранга устанавливаются для конкретного региона. Например, власти одной области вводят региональные налоговые льготы, снижают ставки, утверждают отчетные периоды и авансовые платежи, обязательные для жителей данного региона. А в другом субъекте принимают иные нормы.

Для сборов третьего, местного, ранга алгоритм и особенности налогообложения действуют только на территории муниципального образования. Следовательно, в отличие от местных налогов, федеральные налоги и порядок их применения не устанавливаются на муниципальном или региональном уровнях. Правила из НК РФ для таких обязательств менять нельзя.

Теперь приведем закрытый перечень федеральных, региональных и местных налогов. Но не забывайте, что все обязательные платежи в бюджет рассчитывают, начисляют и перечисляют в соответствии с действующим законодательством: в общеустановленном случае — по НК РФ, в частном — по локальным нормативным актам.

Виды налогов в России

Мы определили, что налоги бывают федеральные, региональные и местные — по уровням власти. Также установили их ключевые отличия. Теперь определим, какие фискальные платежи следует относить к конкретному виду. Для этого распределим все действующие платежи и сборы по видам обязательств.

Федеральные, региональные и местные налоги — таблица:

Вид обязательства

Наименование

Федеральные

  • акцизы;
  • НДФЛ;
  • на прибыль;
  • водный;
  • НДС: федеральный или региональный налог — федеральный, доходные поступления перераспределяются на нужды страны;
  • госпошлина;
  • специальные режимы (УСН, АУСН, ЕСХН, СРП, ПСН, НПД);
  • страховые взносы;
  • на добычу полезных ископаемых;
  • сборы за пользование объектами животного мира.

Региональные

  • на имущество организаций;
  • транспортный;
  • на игорный бизнес.

Местные

  • на имущество граждан;
  • земельный;
  • торговый сбор.

Подробнее: виды налогов и основания их классификации

Распределение налоговых обязательств

Российские налогоплательщики перечисляют такие виды налогов — федеральные, региональные и местные налоги: обязательства разделены на три уровня в зависимости от того, в какой бюджет они зачисляются. Общие правила налогообложения регламентирует НК РФ. Кодекс является основной действующей фискальной системой России.

Для местных и региональных обязательств особенности и порядок применения устанавливают локальные власти. Но отступить от общих норм, закрепленных в НК РФ, власти второго и третьего уровней не вправе.

Фискальные платежи формируют доходную часть бюджета, в который средства зачисляются напрямую. Для обязательств первого и второго уровней допустимо перераспределение между нижестоящими бюджетами. То есть предоставление средств в виде субсидий, субвенций и прочих трансфертов.

Отметим, что это распределение определяется в соответствии с действующим федеральным бюджетным законодательством — Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такое дробление обязательств используется для стимулирования развития регионов России.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что нужно знать об НДФЛ налоговому агенту. Используйте эти инструкции бесплатно.

В какой бюджет зачисляется НДФЛ

Плательщики НДФЛ — физические лица, российские резиденты и нерезиденты, которые получают доход на территории Российской Федерации (ст. 207 НК РФ). Налогоплательщики перечисляют НДФЛ самостоятельно или через налоговых агентов, то есть источников выплаты доходов.

В НК РФ разъясняется, НДФЛ — это какой налог: федеральный или региональный — федеральный (ст. 13 НК РФ). Порядок его расчета устанавливается в НК РФ и применяется всеми регионами: местные власти не вправе менять правила.

После того, как НДФЛ поступит в федбюджет, его распределяют между бюджетами субъектов РФ и бюджетами муниципальных образований — поселений, муниципальных районов, городских и муниципальных округов (п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 61, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2, п. 2 ст. 61.3, п. 2 ст. 61.5, п. 2 ст. 61.6 БК РФ, письмо Минфина № 03-04-05/38479 от 03.07.2015). Деньги распределяют в таком соотношении: 85% зачисляется в бюджет региона и 15% — в местный бюджет. Средства идут на нужды граждан, благоустройство, социальное обеспечение и другие направления.

Читайте также:

  • 2023-01-11 14:05:16
    Региональные власти не только устанавливают правила исчисления федеральных и местных налогов, но и вводят различные послабления и льготы. К примеру, льготы по спецрежимам закрепляют на региональном уровне. Во многих российских регионах для новых ИП действуют налоговые каникулы по УСН и ПСН, когда в течение первых двух лет работы налоги начисляют по нулевой ставке.
Оставить комментарий Распечатать
Евдокимова Наталья
Евдокимова Наталья Бухгалтер-эксперт

С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Комментарии
Автор что-то упустил? Информация неверна или устарела? Остались вопросы? Есть сомнения? Высказывайтесь в комментариях!
Налоги: ответы по темам
4 вопроса
Оставить комментарий 6 мая 2024
Как рассчитываются налоги для ИП на УСН при совмещении с основной работой?

Решил открыть ИП на упрощенной системе налогообложения (УСН), будучи оформленным на полный рабочий день в другой компании. Как будет происходить налогообложение моего ИП, учитывая, что я уже плачу налоги с зарплаты? Необходимо ли будет мне уплачивать все взносы в полном объеме, и как это повлияет на мои налоговые обязательства?

4 вопроса
25
4 вопроса
Оставить комментарий 29 марта 2024
Нужно ли импортерам товаров заполнять налоговый расчет о суммах, выплаченных нерезидентам?

Я работаю в компании, которая занимается импортом товаров. Недавно у нас возник вопрос о необходимости заполнения налогового расчета о суммах, выплаченных нерезидентам. Мы хотели бы уточнить, обязаны ли мы, как импортеры, заполнять этот документ, и если да, то какие конкретно разделы и за какой период? Этот вопрос стал особенно актуальным в свете последних изменений в налоговом законодательстве.

4 вопроса
274
3 вопроса
Оставить комментарий 22 марта 2024
Как передать оборудование между компаниями с одним учредителем, если оно в залоге у банка?

Добрый день! У меня есть оборудование стоимостью 20 000 рублей, которое находится в залоге у банка. Я хочу передать это оборудование из ООО на УСН (6% доходы) в другую мою компанию ООО на ОСНО. Можно ли это сделать безвозмездно, чтобы не платить налог с продажи?

3 вопроса
16
4 вопроса
Оставить комментарий 1 марта 2024
Нужно ли платить налог с продажи земельного участка после 10 лет владения, если участок арендовался?

Продал земельный участок, который принадлежал мне более 10 лет. Участок был в аренде у ИП, но я не получал арендную плату. Налоговая прислала уведомление о необходимости подать декларацию 3-НДФЛ за продажу. Слышал, что если владеешь участком более 5 лет, налог платить не нужно. Как быть в моем случае?

4 вопроса
128
3 вопроса
Оставить комментарий 12 февраля 2024
Что такое «нарастающий итог»?

Я недавно зарегистрировалась как индивидуальный предприниматель и выбрала УСН 6%. Теперь мне нужно заплатить налоги, и я столкнулась с понятием «нарастающий итог» в налоговом кодексе. Как его правильно рассчитать? Например, если мои доходы за первый квартал составили 1000 рублей, за второй — 2000 рублей, за третий — 1000 рублей, а за последний — 3000 рублей, как вычислить 6% «нарастающим итогом»?

3 вопроса
70
Вам может быть интересно:
Рубрикатор
  • Бухгалтеру
  • Юристу
  • Кадровику
  • Физическому лицу
    • Формы и отчеты
    • Налоги и взносы
    • Учет и платежи
    • Расчеты с работниками
    • Документы
    • Суд
    • Корпоративное право
    • Кадровые документы
    • Трудовые отношения
    • Отчеты и контроль
    • Общие вопросы
    • Охрана труда
    • ИП и самозанятость
    • Работа. Служба
    • Здоровье
    • Семья
    • Имущество. Жилье
    • Документы
    • Льготы. Пенсии
Ошибка на сайте