Мобилизация: вся информация для работников и работодателей

После срочной службы в армии или альтернативной гражданской службы военнообязанных граждан переводят в запас. К запасникам относят и тех, кто окончил военную кафедру в университете, получил воинское звание и специальность (ст. 52 53-ФЗ от 28.03.1998). Смотрите код и расшифровку ВУС в военном билете: по ним и определяется учетная специальность. Женщинам тоже присваивают статус пребывания в запасе, если они получили военно-учетную специальность (приложение № 1 кПП РФ № 719 от 27.11.2006).

Подробнее: что значит номер ВУС в военном билете

Запасников подразделяют на три разряда — категории запаса. Эта категория зависит от звания, возраста и пола и отражается в документах воинского учета (ст. 53 53-ФЗ). Поскольку эти сведения отражаются во внутренних документах воинского учета, их надо вписать и в кадровую документацию — в карточку Т-2 или форму 10.

Читайте также: в каком возрасте снимают с воинского учета

В таблице собрали сведения по возрасту пребывания в запасе и снятию с воинского учета.

Подробности: предельный возраст пребывания гражданина в запасе

Мобилизация бывает общей и частичной (ст. 131-ФЗ от 26.02.1997). Частичная мобилизация по Указу президента от 21.09.2022 подразумевала вызов военнослужащих из запаса, если они уже служили и имеют боевой опыт. Еще одно важное условие — наличие у резервиста нужной армии военно-учетной специальности. То есть мобилизовали не всех военнообязанных, а только определенные категории.

В первую очередь призывали военнослужащих 1 категории, затем привлекали 2 и 3 категории. Но если у гражданина особая военно-учетная специальность, его смогут призвать независимо от категории запаса.

Полезно знать: на Госуслугах можно записаться добровольцем или пожаловаться на мобилизацию

Частичная мобилизация началась 21.09.2022. В ВС РФ призывали не весь состав запаса, а только 300 000 резервистов. Мобилизовали военнообязанных запасников, у которых совпадают три условия:

• если служили;
• если есть боевой опыт;
• если имеется нужная специальность.

Частичная мобилизация затронула резервистов в возрасте до 50 лет. Сначала мобилизовали солдат, старшин и прапорщиков в возрасте до 35 лет и младших офицеров до 45 лет. К сожалению, на местах бывали перегибы, и повестки вручали людям, у которых перечисленные выше три условия не всегда в наличии.

Полезно:

• мобилизация медиков: кого забирают и до какого возраста;
• до какого возраста мобилизуют женщин-медиков.

Поскольку Указ № 647 не отменили, многих интересует вторая волна частичной мобилизации. Никаких официальных сведений об этом нет: представители президента и Госдумы говорят, что вторая волна не планируется. Мы внимательно следим за новостями и обновляем информацию в статье.

30 марта 2023 года президент подписал указ о весеннем призыве (Указ № 220 от 30.03.2023). Призыв затронет 147 000 мужчин от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, состоят или должны состоять на воинском учете. Весенний призыв проведут с 1 апреля по 15 июля 2023 года.

В военкомат подают специальные анкеты, их заполняют родители или запрашивают в школе призывника. Это не обязательно, но на практике такие анкеты запрашивают практически все военкоматы. Призывников анкетируют, чтобы понять их личные характеристики и профессиональные качества: примеры склонности к профессиональной деятельности для анкеты в военкомат — программист, техник, математик и проч.

В статье «Анкета призывника: что это и как ее заполнить» посмотрите образец заполнения анкеты призывника для военкомата от родителей, от школы и от работодателя.

Там же указано, что писать в анкете об отношении к воинской обязанности и воинском звании: эта информация есть в анкете родителей. Обычно пишут, как призывник относится к службе в армии — положительно или отрицательно. Указывают, в каких частях хотел служить: к примеру, в военно-десантных войсках. Еще отмечают, что призывник хотел бы делать после службы — заключить срочный контракт или устроиться на работу.

Для сведения: какие у призывника есть права и обязанности

Студентов вузов частичная мобилизация не коснулась. Не призывали и солдат-срочников, то есть тех, кто уже служит в армии по призыву. А для работников предприятий оборонно-промышленного комплекса действует отсрочка на все время работы в ОПК.

Отсрочку получили специалисты из списка по Приказу Минцифры от 26.09.2022 № 712 — заявление оформляли на Госуслугах. Сейчас заявления об отсрочке для ИТ-специалистов уже не принимают, но если айтишникам приходит повестка в военкомат, они и сейчас смогут запросить у работодателя справку взамен удостоверения для оформления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и предоставить ее в военкомат.

Скачать форму 4 для военкомата о зачислении на специальный воинский учет и об отсрочке от призыва по мобилизации из КонсультантПлюс

Подробнее:

• на сколько дают отсрочку от частичной мобилизации;
• кому положена отсрочка от частичной мобилизации, и как ее получить;
• список Минцифры: кто получит отсрочку от мобилизации;
• получить отсрочку от мобилизации можно через Госуслуги;
• изменились правила аккредитации ИТ-компаний;
• утвердили перечень ОКВЭД для аккредитации ИТ-компаний.

Отсрочка от призыва по мобилизации действует для таких категорий граждан (ст. 18 31-ФЗ от 26.02.1997):

• для ограниченно годных к службе по состоянию здоровья — на полгода;
• для забронированных в порядке, определенном правительством РФ;
• для тех, кто занят постоянным уходом за близкими родственниками, — понадобится заключение медико-социальной экспертизы;
• для опекунов и попечителей несовершеннолетних братьев и сестер — когда обязаны содержать их по закону;
• для тех, кто воспитывает четырех и более детей до 16 лет, и для мужчин, которые воспитывают без матери детей до 16 лет;
• для тех, у кого жена беременна четвертым ребенком, и есть еще три ребенка до 16 лет, — срок беременности от 22 недель;
• для военнообязанных граждан, которые помогают матери без мужа воспитывать четырех и больше детей от 8 лет;
• для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации.

Подробнее:

• Минобороны рассказало, кого точно не мобилизуют;
• отсрочка от мобилизации для женщин-медиков с детьми: кому она положена;
• при каких заболеваниях освобождают от службы в армии;
• как оформить удостоверение о брони Ф-4.

Официальных сроков окончания частичной мобилизации нет: их определят позже или в ходе проведения спецоперации. Сейчас призыв по частичной мобилизации завершен.

Приписное удостоверение получают юноши с 17 лет и женщины с военно-учетными специальностями. Граждан с приписным удостоверением — парней в возрасте от 18 и до 27 лет и женщин с военной специальностью — призовут на военную службу, только если объявят полную мобилизацию.

Военнообязанным гражданам вручают повестки лично в руки, обязательно под подпись. Обычно повестки вручают по месту жительства, но работодателей тоже привлекают к содействию военкомам в мобилизации, то есть на работе тоже вручают повестку из военкомата. Если получили повестку, приходите в военный комиссариат в указанные сроки (ст. 10 31-ФЗ).

Запасники с мобилизационным предписанием обязаны самостоятельно прийти в военкомат (ст. 21 31-ФЗ). Дожидаться дополнительного вызова не надо. Многие военнослужащие получили такие предписания еще весной 2022 года. Но если вам вклеили мобилизационное предписание более 20 лет назад, то лучше позвоните в военкомат, вполне возможно, что на данном этапе компания по частичной мобилизации может обойтись и без вас.

Для сведения: как вахтовикам вручают повестки

За неявку последуют административная ответственность. Штраф за неявку — от 500 до 3000 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ). Много шума наделало принятие поправок в УК РФ, ужесточив наказание для отказников: запасники, призванные на военные сборы, несут уголовную ответственность за неявку или самовольное оставление места службы наравне с контрактниками. Было возбуждено даже уголовное дело по данному основанию, но позднее оно было признано незаконным.

Подробнее: ответственность за неявку в военкомат по повестке

Если получили повестку с неправильными данными или по ошибке, все равно надо прийти в военкомат. Повестку вручили надлежащим образом, а это означает, что получатель обязан выполнить все по закону — по статье 10 закона о мобилизации. Приходите в комиссариат в установленный срок (его пишут в повестке) и сообщите, что в ней указаны неправильные данные или ее прислали по ошибке.

По сути, граждане, которых призвали в ВС РФ в период мобилизации (не важно, полной или частичной), имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту. Это написано в п. 2 Указа президента от 21.09.2022. Если работника призывают на военную или альтернативную службу, увольнять его нельзя. Работодатель приостанавливает трудовой договор с мобилизованным.

Составьте приказ о приостановлении соглашения на основании заявления работника и приложите копию повестки о призыве на военную службу по мобилизации (ч. 1, 2 Трудовой кодекс, п. 10 особенностей правового регулирования трудовых отношений изПП РФ № 511 от 30.03.2022, письмо Минтруда России № 14-6/10/В-13042 от 27.09.2022).

Если работник не сможет сам принести копию повестки, попросите у его родственников или отправьте запрос в военкомат. Если работник не успел написать заявление, это сможет сделать и другой человек по доверенности. Но если оформить приказ без заявления, это не нарушение.

На время приостановки действия трудового договора мобилизованного работодатель сможет заключить срочный трудовой договор и принять на работу на его место другого временного работника (ч. 4 ст. 351.7 ТК РФ, письмо Минтруда России № 14-6/10/В-13042 от 27.09.2022).

Подробнее: военнослужащий после демобилизации сможет вернуться на свое рабочее место

Если трудовые договоры с мобилизованными приостанавливаются на время службы, то зарплату им платить не будут.

Но государство будет оплачивать такое же содержание, которое выплачивается контрактникам. Оклад складывается из выплат по воинскому званию и воинской специальности. Конечная сумма зависит от места службы и специальных надбавок.

Больше информации: мобилизованным будут платить не менее 195 000 рублей

Денежную компенсацию для призывников во время частичной мобилизации не вводили. Но в Минобороны ввели специальные выплаты для контрактников, которые участвуют в спецоперации. Поскольку запасник-призывник приравнивается к контрактнику, на него тоже распространяются все положения о денежном довольствии, но только за участие в спецоперации.

По этой теме: разработали меры поддержки ИП из-за частичной мобилизации

О дополнительных мерах поддержки для мобилизованных граждан объявил Центробанк. В ЦБ РФ рекомендовали коммерческим банкам объявить кредитные каникулы для мобилизованных:

• не начислять штраф и пени;
• не предъявлять требования о досрочном исполнении обязательств;
• приостановить взыскание просроченных долгов и ипотечного жилья.

Приостановление ипотеки и кредитных платежей не предусмотрено.

Узнайте больше:

• размер ежемесячного довольствия мобилизованных составит не менее 195 000 рублей;
• могут ли взыскать алименты или долги с выплат мобилизованным.

Выплаты для мобилизованных ввели и регионы. К примеру, дополнительные меры поддержки для мобилизованных, добровольцев и их семей утвердили в Москве — 50 000 рублей ежемесячно (Указ мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ). В Севастополе и Крыму разово выплачивают 200 000 рублей (Указ главы Республики Крым № 322-У от 05.12.2022).

Повестка — основание для вызова в военкомат. Если получили вызов из военкомата, надо явиться в комиссариат в то время, которое указано в повестке. С собой возьмите паспорт, военный билет и саму повестку.

Сразу же собирать вещи не надо. По повестке участвовать в спецоперации не отправляют. Призывника отмечают в военкомате и отправляют домой. А вот если получили мобилизационное предписание, в военкомат приходят уже для прохождения дальнейшей службы.

Да, нужно. Кроме основных обязанностей по ведению воинского учета, проведению мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности и т. п., работодатели обязаны оказывать содействие военным комиссариатам в их работе.

Подробнее:

• что делать кадровику из-за мобилизации;
• что делать бухгалтеру в случае мобилизации сотрудника.

Военные сборы проводятся ежегодно, из-за спецоперации их не отменили. Но ужесточили уголовную ответственность за нарушения. Если во время мобилизации военнообязанный уклонится от военных сборов, ему грозит до 10 лет лишения свободы.

Официально никаких ограничений не вводили. После вступления в силу закона об электронных повестках ограничения на выезд введут для призывников, которые уклонились от получения или не выполнили предписание по отправленной повестке.

Но в 31-ФЗ есть норматив, по которому во время мобилизации гражданам на воинском учете нельзя выезжать с места жительства без разрешения военкома (ст. 21 31-ФЗ). То есть работодателю нельзя отправить запасника с мобилизационным предписанием в командировку, если комиссар не разрешит. Если получили мобилизационное предписание от работника или из военкомата, отмените его командировку, чтобы он выполнил обязанности по мобилизации. Это касается и зарубежных поездок, и командировок по стране.

Читайте также: в какие страны можно выезжать военнослужащим