Пока президент не подпишет указ о завершении мобилизации, честно признаемся: от повестки не застрахован ни один человек, состоящий на воинском учете. Исключение — наличие брони, которую оформляют некоторые организации.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Бронирование сотрудников откладывает их участие в мобилизации.
- Законы о бронировании активно используются с 2022 года.
- Право на бронь получили критически важные предприятия, включая ИТ и СМИ.
- Точный список бронирующих организаций доступен только в военкоматах.
- Бронь распространяется на ключевые должности и специальности.
НПА, регулирующие бронирование во время мобилизации
С темой бронирования я, как журналист и автор статей на PPT.ru, столкнулась в далеком 2018 г. Тогда ни о мобилизации, ни о каких-либо военных действиях никто и не думал. А потому казалось, что уже завтра все мои статьи про суть брони, списки организаций, имеющих бронь, процедуру предоставления отсрочки сотрудникам будут никому не нужны, читать их не будут.
Но осенью 2022 г. тема брони встала остро не только для кадровиков, которые по долгу службы все-таки что-то слышали о таком направлении работы с военкоматами, но и для обычных людей. А тут и власти уточнили, какие организации предоставляют сотрудникам бронь, дополнили нормативную базу, пересмотрели санкции за нарушения в сфере воинского учета. Так что предоставляю все знания про бронирование!
Подробнее: что такое бронирование сотрудников на предприятиях и как его организовать
Вот список нормативных актов федерального уровня, регулирующих бронирование, действовавших до объявления мобилизации и продолжающих действовать сейчас:
- закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
- закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»;
- закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Указ Президента РФ от 14.08.1992 № 890;
- постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719;
- постановление Правительства РФ от 17.03.2010 № 156;
- Инструкция по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе (утв. постановлением Межведомственной комиссии (МВК) по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 03.02.2015);
- Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (утв. Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).
Помимо этого, в регионах МВК утверждали документы для работы комиссий по бронированию, список должностей и профессий, по которым действует бронь, иные моменты.
После объявления мобилизации появились дополнительные нормативные акты, которыми для отдельных категорий работников введена отсрочка от мобилизации. Как я понимаю, это не совсем бронь в том смысле, какой придается брони. Но это 100%-ный способ «откосить» от мобилизации. Среди новых документов, на которые стоит обратить внимание:
- Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647;
- Указ Президента РФ от 24.09.2022 № 664;
- Приказ Минцифры от 26.09.2022 № 712;
- Информация Минобороны России от 23.09.2022 о непривлечении ИТ-специалистов, сотрудников финансовой сферы, связи и СМИ. Уточню, что это ненормативный документ, но на него тоже следует ориентироваться.
Какие организации получили право бронировать сотрудников
Изначально, до частичной мобилизации, в законодательстве четко оговаривался список предприятий, которые занимаются бронью сотрудников. Это компании, которые:
- выполняют госзаказы по договорам с федеральными или региональными властями: например, оборонные предприятия;
- наделены особыми полномочиями и обеспечивают работу органов власти и жизнедеятельность населения, занимаются обороной и безопасностью страны. Это поставщики ресурсов: света, воды, газа, транспортные организации. Плюс это правоохранительные органы и силовые структуры типа МЧС, МВД, Росгвардии.
Сейчас к этому списку еще прибавили ИТ-компании (при условии что они аккредитованы), операторов связи, СМИ, банки.
Подробнее:
Где найти перечень организаций, имеющих право бронировать сотрудников
Скажу вам честно, сколько я ни искала, такого списка в открытых источниках нет. А то, что публикуют коллеги или блогеры, – в большей степени их предположения. Но к таким выводам вы можете прийти и сами. Например, чуть выше я рассказывала, что банки оформляют бронь сотрудникам. И все кредитные учреждения, которые вам известны, вы вполне сможете внести в список компаний, имеющих право бронировать персонал. То же самое со СМИ или операторами связи. Но подтверждений, что тот или иной банк или оператор связи входят в обсуждаемый список, вы не найдете.
Более того, как физическое лицо и рядовой работник организации, не сможете узнать, работаете ли вы в компании, которая оформляет персоналу отсрочку от мобилизации, и положена ли вам лично бронь. Информацию о возможности бронировать работников предоставляют только руководителям и лицам, ответственным за ведение военно-учетной работы, в территориальных комиссиях по бронированию.
Может пригодиться:
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как работодателю организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе. Используйте эти инструкции бесплатно.
Часто задаваемые вопросы по теме
-
В каких НПА найти списки организаций, предоставляющих бронь от мобилизации
Если вы ищете списки организаций, которые смогут предоставить отсрочку, то в нормативных документах их нет. В законодательстве представлены критерии и требования к сотрудникам таких компаний.
-
Кто пользуется правом на бронирование сотрудников
Это организации, которые занимаются охраной государства и населения, выполняют госзаказы, работают в сфере финансов, информационных технологий и связи, средства массовой информации.
-
Почему присылают повестки работникам организаций, бронирующих персонал
Организация вправе оформить отсрочку только в том случае, если сотрудник занимает должность и имеет специальность, которые соответствуют критериям, описанным в законодательстве. Весь персонал обычно бронью воспользоваться не сможет.
-
Где посмотреть списки организаций, бронирующих сотрудников
В открытом доступе такие списки не публикуют. Но если вы хотите узнать, включена ли ваша компания в такой перечень, обратитесь в военкомат или территориальную комиссию по бронированию.
Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ
Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
"Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях"
Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647
Указ Президента РФ от 24.09.2022 N 664