Порядок получения лицензии на автобусные пассажирские перевозки

Над материалом работали:
Размер шрифта:

Мой знакомый купил микроавтобус, чтобы перевозить на нем людей на различные мероприятия. Он попросил меня помочь выяснить, необходимо ли ему получать лицензию на перевозку пассажиров и как ее оформить. Разбираемся, кому обязательно необходима лицензия, какие документы подготовить, как подать заявление, сколько это стоит и что будет, если перевозить пассажиров без лицензии.

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Кому и когда нужно получать лицензию на перевозку пассажиров автобусом

Деятельность по перевозке пассажиров автобусным транспортом подлежит обязательному лицензированию. Это закреплено в п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011. Получить такую лицензию смогут организации и ИП. А вот самозанятым и физлицам ее не выдадут. Перевозить пассажиров автобусами им запрещено.

Надо знать: какие виды деятельности подлежат лицензированию

Так, лицензия необходима, когда вы:

  1. Возите пассажиров по регулярным маршрутам в городе или между населёнными пунктами.
  2. Выполняете заказные перевозки (экскурсии, трансфер на мероприятия) автобусами вместимостью более 8 мест.
  3. Возите сотрудников компании к месту работы и обратно по дорогам общего пользования за плату или по служебному заданию.

Таким образом, лицензию на перевозку пассажиров необходимо получать всем юрлицам и ИП, которые планируют заниматься таким видом деятельности.

Важно
Не требует лицензирования перевозка людей, которая осуществляется без использования автодорог общего пользования. Это значит, что, если вы возите людей по территории закрытого промышленного объекта или внутри туристического комплекса, где нет дорог общего пользования, лицензия не нужна. Но как только маршрут выходит на обычную дорогу, лицензирование обязательно.

Каковы требования для получения лицензии на автобусные перевозки

Требования к соискателю на лицензирование перевозки пассажиров автобусным транспортом закреплены п. 5 постановления Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020. Лицензиату необходимо соответствовать совокупности следующих параметров:

  1. Владеть автобусами, используемыми для перевозки пассажиров, на праве собственности или ином законном основании. Есть исключение — не позволит получить лицензирование использование арендованного с экипажем автобусного транспорта.
  2. Иметь в штате работника, который прошел аттестацию на занятие деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения. Такой работник назначается ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения. Если ИП намерен сам перевозить людей, без привлечения наемных сотрудников, он должен пройти такую аттестацию.
  3. Получить лицензию на меддеятельность по проведению медосмотров водителей (предрейсовых, послерейсовых). Допускается заключить договоры на оказание услуг по проведению медосмотров с организацией или ИП, лицензированным на осуществление такого вида деятельности.

Какие документы понадобятся

Для получения лицензии на осуществление деятельности по автобусным перевозкам необходимо подготовить копии следующих документов:

  1. Подтверждающих владение автобусами, на которых планируется перевозить пассажиров. Это копии ПТС, договоров купли-продажи, лизинга и т.п.
  2. Приказа о назначении ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.
  3. Договора оказания услуг с организацией, ИП, лицензированным на проведение медосмотров водителей.

Если ИП сам планирует перевозить пассажиров, то копии документов о его аттестации на право заниматься деятельностью по безопасности дорожного движения представлять не требуется. Не надо представлять и копию лицензии на проведение медосмотров водителей. Эти сведения лицензирующий орган получит самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия. Но заявитель вправе показать такую документацию по своей инициативе.

Порядок подачи заявки на лицензию на автобусные перевозки

Для оформления лицензии на осуществление деятельности по перевозке автобусами необходимо действовать по следующему алгоритму:

Шаг 1. Подготовить заявление по форме, утвержденной приложениями № 1 и 2 к регламенту, утвержденному Приказом Ространснадзора № ВБ-904фс от 24.12.2020.

Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Шаг 2. Подготовить сканы необходимых документов (их перечень смотрите в предыдущем разделе).

Шаг 3. Заявления и прилагаемые к нему сканы подписать УКЭП руководителя юрлица или ИП.

Шаг 4. Подать подписанное заявление и сканы документов в лицензируемый орган. Им является территориальный орган Ространснадзора по месту нахождения юрлица или месту жительства ИП. Подать их необходимо в электронной форме через Госуслуги, с использованием личного кабинета юрлица или ИП.

Сроки и стоимость оформления

После подачи заявления территориальный орган Ространснадзора проводит проверку. Проверяются полнота и достоверность содержащейся в документах информации. Также контролируется соответствие заявителя лицензионным требованиям. Проверка может быть выездной. В ходе выезда сотрудник Ространснадзора проверяет наличие автобусов, работников, прошедших аттестацию. Смотрит, есть ли помещения и оборудование для проведения медосмотров водителей.

Важно
До 2030 г. допускается проводить выездные проверки дистанционно.

Срок проведения проверки — 45 рабочих дней. В случае успешного прохождения проверки Ространснадзор вносит запись о представлении лицензии в соответствующий реестр лицензий. В течение одного рабочего дня после внесения такой записи заявителю направляется уведомление. В таком уведомлении содержится ссылка на размещенные в интернете сведения из лицензионного реестра. Также направляется выписка из реестра лицензий, с номером и датой ее выдачи. Уведомление и выписка направляются заявителю:

  • в личный кабинет Госуслуг — в электронном виде, подписанное УКЭП;
  • заказным письмо с уведомлением о вручении — на бумажном носителе.

За оформление лицензии предусмотрена госпошлина (пп. 5.2 п. 1 ст. 333.18, пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Ее размер составляет 7500 руб. Но если заявление на лицензирование пассажирских автобусных перевозок подается до 31.12.2029, то госпошлину платить не требуется. Это закреплено в п. 9 постановления Правительства РФ № 353 от 12.03.2022.

Подробнее: как оплатить госпошлину

На какой срок ее выдают

Лицензия действует бессрочно (ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011). Но при нарушении правил осуществления деятельности по перевозке пассажиров автобусами Ространснадзор вправе ее аннулировать.

Что грозит, если возить пассажиров без лицензии

За перевозку пассажиров автобусом без лицензии предусмотрена административная ответственность. Привлекут по ст. 14.1.2 КоАП РФ. Грозит такое наказание в виде штрафа:

  • должностным лицам — до 50 000 руб.;
  • ИП — до 100 000 руб.;
  • юрлицам — до 400 000 руб.

За повторное нарушение юрлицам и ИП, помимо штрафа, в указанном размере грозит конфискация автобусов, перевозящих людей без лицензии. Для юрлиц могут применить и наказание в виде административного приостановления деятельности до 90 суток.

Вас может заинтересовать: как перевозить детей школьным автобусом