Инструкция: обязательная аккредитация медработников

Размер шрифта:

Врачи и медсестры обязаны проходить периодическую аккредитацию для медработников — это процедура, позволяющая подтвердить соответствие установленным требованиям. Не прошедшим такую проверку придется уволиться.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Аккредитация нужна, чтобы медики могли работать по профессии.
  2. Ее обязаны проходить все, кто получил медицинское образование.
  3. Проходить аккредитацию нужно через пять лет, можно и через три, если захочется.
  4. Чтобы пройти аккредитацию, медик подает документы в специальную комиссию.
  5. Если проверку не сдал, можно попробовать еще раз через 11 месяцев.

Когда проводится аккредитация медработников

Не так давно столкнулась с ситуацией, что в частном медцентре мне отказались подтверждать наличие у одного из специалистов аккредитации. Я задумалась, для кого и для чего нужна такая процедура, если для пациентов такая информация закрытая. И вот что узнала.

Вопросы проведения аккредитации медицинских работников, правила прохождения процедуры определяет закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Он разрешает вести меддеятельность только тем, кто обучился и прошел аккредитацию. Этот же закон в статье 73 обязывает медиков повышать уровень имеющихся профессиональных знаний, обучаясь по дополнительным программам, в том числе на портале непрерывного медобразования (НМО) Минздрава России.

В законе № 323-ФЗ расшифровывается, что такое экзамен на аккредитацию медицинских работников, кто его обязан проходить, но все подробности о сроках и этапах даны в Приказе Минздрава России от 22.12.2017 № 1043н.

Плановый переход к алгоритму аккредитации займет длительный период — с 01.01.2016 по 31.12.2025. С учетом представленных сроков переходного периода учитывайте, в течение какого времени можно пройти аккредитацию медработника, — сразу после окончания учебного заведения или перед первичным трудоустройством. В дальнейшем требуется регулярная — раз в 5 лет, а по желанию специалиста — раз в 3 года — проверка знаний и умений.

Этап Категория лиц
С 01.02.2018 Лица, получившие высшее образование по основным образовательным программам «Здравоохранение и меднауки» (уровень специалитета) и имеющие документы об образовании и (или) о квалификации.
Медработники, получившие после 01.01.2018 среднее профессиональное образование в соответствии с ФГОС «Здравоохранение и меднауки».
С 01.01.2019

Сотрудники медорганизаций, получившие после указанной даты высшее образование по основным программам в соответствии с ФГОС «Здравоохранение и медицинские науки» или дополнительное профобразование по программам профессиональной переподготовки (уровень ординатуры) по специальностям:

  • «Неврология»;
  • «Кардиология»;
  • «Общая врачебная практика (семейная медицина)»;
  • «Онкология»;
  • «Педиатрия»;
  • «Терапия».
С 01.01.2020

Лица, получившие после указанной даты:

  • высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с ФГОС «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень ординатуры);
  • дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки.
С 01.01.2021

Граждане, получившие после указанной даты:

  • высшее образование по основным образовательным программам в соответствии с ФГОС «Здравоохранение и медицинские науки» (уровень бакалавриата);
  • дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки.

Иные лица, не прошедшие процедуру аккредитации специалистов.

ВАЖНО!
Чиновники утвердили Постановление Правительства от 12.03.2022 № 353, которое продлевает действие разрешительных документов, если гражданина призвали на военную службу по мобилизации или он заключил контракт для участия в СВО.

Какие виды аккредитации медработников существуют

С 01.01.2023 алгоритм, как проходит аккредитация врачей после профессиональной переподготовки или получения высшего образования, определен Приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н.

Вид Кто проходит
Первичная Лица, имеющие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование.
Первичная специализированная Медработники, окончившие программы подготовки высшей квалификации или дополнительные программы профпереподготовки, получившие образование за пределами государства.
Периодическая Лица, окончившие профобразовательные программы (медицина, фармацевтика), постоянно повышающие уровень знаний и квалификации.
По теме: как проводится аттестация медработников

Какие вопросы задают медработникам во время аккредитации

Все проверочные вопросы доступны на официальном сайте Методического центра аккредитации. Их сложность, количество, сколько всего вопросов в аккредитации по сестринскому делу в 2024 году или другим направлениям, зависят от специальности и квалификации. Например, в рамках первичной проверки по направлению «Сестринское дело» проверяют знания и имеющиеся навыки о сердечно-легочной реанимации, внутривенных инъекциях, оказании экстренной медпомощи.

На сайте центра легко найти, какие вопросы по аккредитации в медколледже по любому направлению. Возьмем для примера педиатрию. Для этого заходим на сайт центра, выбираем тип проверки (в нашем примере это первичная аккредитация медработников), затем специальность и раздел «Тестовые задания». Пройти тесты удастся только путем сдачи репетиционного экзамена.

ВАЖНО!
Чтобы пройти тестовый экзамен на сайте Методического аккредитационного центра, необходимо зарегистрироваться.

Кто проводит аккредитацию медработников

Процедуру проверки проводят специально созданные комиссии в зданиях учреждений образовательного или научного формата, в которых реализуются программы медицинского и фармацевтического образования. Комиссия создается приказом Минздрава по тем специальностям, по которым ведется проверка (участвуют и некоммерческие учреждения, упомянутые в ст. 76 323-ФЗ). В состав комиссии включаются:

  • председатель;
  • заместитель председателя;
  • члены комиссии;
  • секретарь.

Кроме них, в комиссию обязательно включают представителей:

  • профессиональных НКО (организаций, отвечающих критериям статьи 76 323-ФЗ);
  • органов власти в сфере здравоохранения или профсоюзов;
  • учреждения, реализующего программы мед-, фармобразования.

К составу комиссии установлен ряд требований. У лиц из ее состава:

  • не возникнет конфликта интересов в процессе процедуры;
  • имеется высшее или среднее профобразование в соответствии со специальностью, по которой идет аккредитация, и стаж в этой сфере более 5 лет (кроме председателя).

Формат работы — заседание, которое проводится после каждого этапа процесса. Комиссия правомочна при условии присутствия всех ее членов по конкретному этапу. По результатам оформляется протокол. Документ подписывают все участники по окончании процедуры.

Какие документы готовит медработник для аккредитации

Чтобы пройти первый этап, надо предоставить в комиссию:

  • заявление с просьбой разрешить допуск к процедуре (указать информацию об освоении образовательной программы высшего, среднего профобразования, специальность, по которой выражается намерение вести медицинскую деятельность);
  • копию документа, удостоверяющего личность;
  • копии документов о высшем образовании, о квалификации (с приложениями) или о среднем профобразовании (с приложениями) или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
  • копию СНИЛС (при наличии).
ВАЖНО!
Пакет документов для первичной специализированной аккредитации аналогичен. Но к нему добавляют копию сертификата специалиста или сведения о прохождении предыдущей проверки и документы, подтверждающие наличие медицинского стажа.

Чтобы пройти периодическую проверку, медработник предоставляет в комиссию следующий пакет документов:

  • заявление;
  • копию документа, удостоверяющего личность;
  • портфолио;
  • копию сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста (при их наличии);
  • копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профобразовании (с приложениями) или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
  • копию трудовой книжки или иного документа, подтверждающего работу в медсфере;
  • копию СНИЛС (при наличии).
ВАЖНО!
Формы заявлений и рекомендованный образец портфолио утверждены приложениями к Приказу Минздрава № 709н.

Каков порядок аккредитации медработников

Положение об аккредитации медработников утверждено Приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н. Алгоритм такой:

  1. Медработник предоставляет пакет документов. Срок — не позже чем за 2 месяца до истечения срока разрешительного документа.
  2. Секретарь фиксирует в журнале регистрации факт получения бумаг под расписку.
  3. В течение 5 рабочих дней секретарь передает пакет в комиссию.
  4. Не позднее 10 календарных дней с даты регистрации комиссия проводит заседание, решая вопрос о возможности допуска претендента к процедуре и ее сроках.
  5. Информация о допущенных медработниках и графике проведения их проверки в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения размещается на официальном сайте и информационных стендах выбранного аккредитационного центра.

Этапы проведения:

Первичная и первичная специализированная
Тестирование. Использование тестовых заданий.

Формируются автоматически методом случайного выбора 80 заданий.

На выполнение дается 1 час.

Результат считают автоматически: сдано — при получении более 70% правильных ответов, не сдано — менее 69%.

Практические навыки в специальных условиях. Допускается проводить с применением спецоборудования (тренажеры, манекены, привлекаемые больные).

5-6 практических задач, сформированных автоматически.

На выполнение каждой задачи дается 10 минут.

Оценку дает комиссия, заполняя оценочные листы.

Результат формируется автоматически, на основании анализа заполненных оценочных листов, аналогично порядку проведения тестирования.

Задачи ситуационного характера. Ответы претендента на задачи.

Формирование комплекта из 2 задач по 12 вопросов.

На подготовку ответов — 1 час.

По результатам комиссия решает: сдано — при получении 70% и более правильных ответов, не сдано — 69% и менее.

Периодическая

Оценка портфолио, которое включает:

  • отчет о профессиональной деятельности, согласованный с руководителем медучреждения или мотивированным отказом от согласования;
  • сведения об образовании и пройденных программах повышения квалификации, подтвержденные на портале НМО для средних медработников и врачей, продолжительностью не менее 144 часов.
Рассмотрение документа.

Решение принимает комиссия.

Сдано или не сдано — по результатам соответствия претендента установленным требованиям к квалификации и навыкам.

ВАЖНО!
В период процедуры медработнику нельзя использовать средства связи. В аудитории ведется аудио- и видеозапись.

Где найти результаты аккредитации медработника

Каждый этап процедуры отражается в протоколе заседания комиссии. Текст протокола подлежит размещению на официальном сайте и информационных стендах аккредитованного центра не позднее 2 рабочих дней с даты его подписания.

Медработник прошел аккредитацию, если каждый этап оценен как сданный, решение отражено в протоколе не позже 2 дней с даты последнего этапа и не позже 5 дней направлено секретарем в Минздрав. Претендент не прошел проверку, если:

  • он не явился;
  • этапы оценены как несданные;
  • использованы технические средства в процессе.

Информация о прошедшем аккредитацию специалисте включается в Федеральный регистр медработников. Не позднее 30 календарных дней по факту подписания протокола специалист получает свидетельство об аккредитации (Приказ Минздрава России от 22.11.2021 № 1082н). Документ действителен в течение 5 лет после даты формирования протокола. Срок действия свидетельства продлевается при условии прохождения очередной проверки.

ВАЖНО!
При успешной сдаче всех этапов специалист вправе не предъявлять свидетельство: последние изменения в аккредитации медицинских работников в 2024 году и ранее позволяют работодателям увидеть такие сведения с помощью федерального регистра медработников ЕГИСЗ.

Если этап не пройден, медработник вправе, предоставив заявление, пройти его повторно. Если совершены 3 неудачные попытки, аккредитация не пройдена. Право на повторную попытку возникнет через 11 месяцев.

Не прошедшие процедуру вправе обжаловать в апелляционную комиссию решение не позднее 2 рабочих дней по факту размещения результатов этапа. Решения обеих комиссий разрешается обжаловать в Минздраве.

Ответственность за отсутствие у медработника свидетельства об аккредитации

Если вы хотите убедиться, что у конкретного медработника имеется аккредитация, в письменном виде обратитесь к его работодателю. Если у медработника все документы в порядке, вам предоставят копию свидетельства. И хотя проверить вы его не сможете (доступ к базе данных дают узкому кругу пользователей), в случае подозрений сможете обратиться в контролирующие органы.

Если выяснится, что у сотрудника действующего сертификата нет, накажут и организацию, и ответственного работника. Статьи 19.20, 14.1 КоАП РФ устанавливают такие суммы:

Кого наказывают Бюджетное учреждение, сумма штрафа в рублях Коммерческая компания, сумма штрафа в рублях
Должностное лицо До 50 000 До 10 000
Юрлицо

До 250 000

Приостановка деятельности до 3 месяцев

До 200 000

Приостановка деятельности до 3 месяцев

В отношении непосредственно медработников ситуация следующая: если специалист не принял во внимание распоряжение работодателя о необходимости повысить квалификацию, пройдя соответствующие курсы, руководство вправе отстранить сотрудника от работы на период до 2 месяцев. Помимо этого, разрешено перевести медработника на иную должность, которая не предполагает наличия сертификата, либо расторгнуть трудовой договор.

Вам будет интересно узнать:

Часто задаваемые вопросы по теме

Иванова Наталья Специалист по кадрам, юрист

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении