Считается ли невыполнение плана основанием для увольнения за неоднократные нарушения?

Навигация

Вопрос: невыполнение плана и увольнение

Невыполнение работником установленных норм выработки или плановых показателей в отдельные дни вызывает сомнения: можно ли такие случаи считать дисциплинарными проступками, если на результат повлияли внешние обстоятельства, а не действия работника. Также ставится вопрос, вправе ли работодатель по каждому случаю недовыполнения плана оформлять процедуру по статье 193 ТК РФ и затем использовать накопившиеся взыскания для увольнения за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей.

Ответ: важно наличие вины работника

Ответ Онлайнинспекции: дисциплинарным проступком признаётся неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей только при наличии вины работника. Если трудовым договором или локальными актами для работника закреплены нормы труда (план, дневная норма), то невыполнение этих норм по вине работника может рассматриваться как дисциплинарный проступок.

За каждый отдельный проступок, в том числе за каждый установленный факт невыполнения плана по вине работника, работодатель вправе применить не более одного дисциплинарного взыскания. При этом перед применением взыскания должен быть соблюдён общий порядок, предусмотренный статьёй 193 ТК РФ, включая запрос письменного объяснения.

Одновременно подчёркивается, что работодатель обязан создать работнику нормальные условия для выполнения установленных норм выработки. Если такие условия не обеспечены либо плановые показатели не выполнены по причинам, не зависящим от работника, состав дисциплинарного проступка может отсутствовать.

Правовое обоснование позиции

Порядок установления и изменения норм труда регулируется статьёй 162 ТК РФ: нормы вводятся и пересматриваются работодателем с учётом мнения представительного органа работников, а сотрудники должны быть заранее, не менее чем за два месяца, уведомлены о введении новых норм.

Статья 163 ТК РФ обязывает работодателя обеспечить такие условия, при которых работник реально может выполнить установленные нормы выработки. В числе обязательных условий – исправное состояние оборудования и помещений, своевременное обеспечение документацией, качественными материалами, инструментами, а также соблюдение требований охраны труда и безопасности.

Вопрос о дисциплинарной ответственности связан со статьёй 192 ТК РФ, которая определяет дисциплинарный проступок как виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей и перечисляет возможные меры взысканий. Порядок их применения, включая обязанность запросить у работника письменное объяснение и правило «одно взыскание за один проступок», закреплён в статье 193 ТК РФ.

Наконец, пункт 5 части 1 статьи 81 ТК РФ устанавливает, что при наличии действующего дисциплинарного взыскания и последующих виновных нарушений трудовых обязанностей работодатель может расторгнуть трудовой договор за неоднократное неисполнение обязанностей без уважительных причин.

Трудовой кодекс РФ, статья 192: за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Вывод: план может быть проступком только при вине

Таким образом, невыполнение плановых показателей или дневной нормы может считаться дисциплинарным проступком и учитываться как неоднократное неисполнение обязанностей только тогда, когда работодатель доказал вину работника и обеспечил нормальные условия для выполнения норм выработки; за каждый установленный по вине работника случай недовыполнения плана допускается одно дисциплинарное взыскание с соблюдением процедуры статьи 193 ТК РФ.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Может ли частное агентство занятости дополнительно оказывать консультационные услуги?
• Как выплатить компенсацию отпуска при сокращении за два рабочих года?
• Может ли работодатель сам отправить работника на выходной при гибком графике?