Должен ли работодатель по закону вести журнал приказов?

Навигация

Вопрос: регламентация журнала приказов законом

В организации интересуются, существует ли для негосударственных юридических лиц единый обязательный порядок ведения журнала (книги) приказов, который прямо закреплён в законах, или же работодатель может сам установить форму такого журнала и правила его заполнения.

Ответ: правила работодатель устанавливает сам

Ответ Онлайнинспекции: действующее законодательство не устанавливает специальных, единых для всех требований к созданию и ведению книги приказов у юридических лиц. Обязанность применять какую‑то конкретную форму журнала приказов или вести его по определённым правилам законом не предусмотрена. Конкретный порядок оформления и учёта приказов, в том числе необходимость и форму книги приказов, работодатель вправе определить самостоятельно, закрепив эти правила, например, в локальном нормативном акте организации.

Правовое обоснование позиции

В обоснование такой позиции специалисты ссылаются на часть 1 статьи 8 Трудового кодекса РФ. Эта норма разрешает работодателям (кроме некоторых физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) принимать локальные нормативные акты с нормами трудового права в пределах своей компетенции. Такие акты должны соответствовать трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам, коллективным договорам и соглашениям.

Поскольку отдельного нормативного акта, который бы детально устанавливал единые для всех правила ведения книги приказов, нет, порядок её ведения относится к внутренней организации документооборота работодателя. Следовательно, работодатель может сам утвердить, как именно формировать и заполнять журнал приказов, и оформить это решением в локальном нормативном акте.

Трудовой кодекс РФ, статья 8, часть 1: работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Вывод: книга приказов регулируется локально

Таким образом, отдельные нормы закона, прямо регламентирующие форму и правила ведения книги приказов для негосударственных юридических лиц, отсутствуют — порядок оформления и учёта приказов работодатель определяет в собственных локальных актах.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Как уволят временного при раннем выходе основного работника?
• Нужно ли в ПВТР подробно расписывать права работников и порядок работы с мобилизованными?
• Можно ли освободить инженера стройконтроля и специалиста по охране труда от инструктажа?
• Нужно ли заново обучать по работе на высоте при каждом новом срочном договоре?