Сегодня поговорим про видео на рабочем месте — разбор, с чего начать, как оформить и использовать.
Навигация
Камеры в офисе или на производстве — вопрос чувствительный. Работодатели хотят контролировать процесс, работники опасаются слежки. Как внедрить систему видеонаблюдения законно, без лишних согласий и не получить штраф? Начнём.
- Что должно быть в Положении о видеонаблюдении — ваш главный документ. В нём прописываем:
- цели — только конкретные и правомерные: контроль за безопасностью, сохранность имущества, контроль выполнения трудовых обязанностей (ст. 22, ст. 86, ст. 214.2 ТК РФ);
- места установки камер и зоны обзора;
- порядок и сроки хранения видеозаписей;
- кто имеет доступ к системе;
- порядок уничтожения записей.
- Куда можно ставить камеры, а куда — нельзя:
- можно: рабочие места, производственные помещения, проходная, коридоры, склад, касса — везде, где работник выполняет трудовые функции. Скрытые камеры и аудиозапись — под запретом;
- нельзя: санузлы, раздевалки, душевые, комнаты отдыха, места приёма пищи — это вмешательство в частную жизнь.
- Как хранить записи, сколько и где:
- срок хранения — не дольше, чем это нужно для заявленных целей. Обычно компании выбирают 14–30 дней для общего архива;
- где хранить — на защищённых носителях (жесткий диск, сервер, облако). Доступ к архиву строго ограничен;
- уничтожение — по истечении срока хранения записи автоматически удаляются. Если цель обработки достигнута, данные уничтожаем или обезличиваем в течение 30 дней (ч. 4 ст. 21 №152-ФЗ).
- Кто отвечает. Ответственное лицо назначаем в Положении — это может быть системный администратор, специалист по безопасности или иной уполномоченный сотрудник. В Положении прописываем его функции: контроль работы системы, ограничение доступа, учёт обращений к записям и своевременное уничтожение.
- Согласие работников: почему брать не нужно:
- пункт 2 части 1 статьи 6 №152-ФЗ — обработка персональных данных допускается без согласия, если она необходима для исполнения законодательства;
- пункт 1 статьи 86 ТК РФ — работодатель вправе обрабатывать персональные данные работника в целях: «… обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, , обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества»;
- абзац 4 часть 2 статьи 22 ТК РФ — работодатель обязан: «обеспечивать безопасность …»;
- статья 214.2 ТК РФ — прямо разрешает использовать видеофиксацию для контроля за безопасностью производства: «использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации».
Перечень статей ТК РФ в соответствии с которыми установлены цели для ведения видеонаблюдения приведен выше и конкретизированы ниже.
Ошибка в позиции Роструда
Несмотря на то, что в ответе Роструд говорит о том, что видеонаблюдение возможно «в случаях, когда использование такой формы контроля закреплено локальным нормативным актом работодателя, с которым работники ознакомлены под роспись, и когда работники дали письменное согласие работодателю на обработку их персональных данных» — это избыточная мера и она повышает категорию риска вашей компании. Постановление Правительства РФ №1046 относит к группе тяжести «А» (самой высокой) тех, кто обрабатывает ПДн на основе согласия, когда по закону получать его не обязательно (подпункт «в» пункта2 Приложения к ПП№1046). Группа А — повышает категорию риска Оператора при проверке Роскомнадзора. Зачем нагружать компанию лишними рисками?
Хотя Роструд рекомендует получать согласие при установке видеонаблюдения, но эта лишь его мнение (не НПА), которое:
- Не подтверждено прямым требованием закона.
- Игнорирует пункт 2 части 1 статьи 6 №152-ФЗ и статьи 86 и 214 ТК РФ.
- Ведёт к повышению категории риска до Высокого и Значительного из-за группы тяжести «А» по ПП №1046.
Вывод: согласие не нужно, достаточно объявления под камерой и издания ЛНА.
Краткий чек-лист для внедрения
- Издаём приказ и разрабатываем Положение.
- Знакомим персонал с ЛНА под подпись.
- Размещаем информационные таблички в зонах обзора.
- Устанавливаем камеры только в разрешённых местах, без скрытой съёмки.
- Назначаем ответственного за хранение и уничтожение записей.
- Храним записи 14–30 дней, уничтожаем по истечении срока.
- Не берём письменных согласий, если видеосъёмка ведётся для целей, указанных в ст. 86 ТК РФ и ст. 214.2 ТК РФ.
Кадровый аудит — экспертная колонка Татьяны Совиной:
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
Статья 214 ТК РФ. Обязанности работодателя в области охраны труда
Статья 214.2 ТК РФ. Права работодателя в области охраны труда
Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя
Статья 86 ТК РФ. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты
Срочно
С 17 апреля — новые КБК: приказ опубликован
Важно
Минфин утвердил новую инструкцию к Плану счетов бюджетного учета