Как заполнить декларацию о смене вида разрешенного использования земли
С 1 марта 2026 года правообладатели земельных участков могут выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований. Чтобы внести новый ВРИ в ЕГРН и законно использовать участок по изменившемуся назначению, необходимо подать специальную декларацию. Расскажу, как заполнить такую декларацию, какие документы к ней приложить и в какие сроки подавать.
Содержание
Коротко о главном: 5 пунктов
Где взять вид разрешенного использования участка для декларации
Вид разрешенного использования земельного участка — это установленная законом характеристика, которая определяет допустимую деятельность на конкретном участке. С 1 марта 2026 года вступили в силу важные поправки в Земельный кодекс РФ, которые существенно изменили подход к выбору и изменению ВРИ (Федеральный закон от 31.07.2025 № 295-ФЗ). Теперь правообладатели земельных участков смогут выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования без дополнительных разрешений и согласований (п. 1 ст. 14.4 ЗК РФ).
Текущий ВРИ — это официальная запись в реестре недвижимости. Вот где его можно узнать:
- Выписка из ЕГРН. В ней указывают основные характеристики объекта. Закажите выписку онлайн через Госуслуги, сайт Росреестра или на бумаге в любом МФЦ. В разделе «Вид разрешенного использования» указана точная формулировка вида разрешенного использования.
- Публичная кадастровая карта (НСПД). Введите кадастровый номер на сайте НСПД. Во всплывающем окне увидите строку «Вид разрешенного использования». Информацию предоставляют бесплатно.
- Правила землепользования и застройки вашего муниципалитета. ПЗЗ устанавливает градостроительные регламенты и перечень допустимых видов использования для каждой территориальной зоны (ст. 37 ГрК РФ). Ознакомиться с ПЗЗ вы сможете на официальном сайте местной администрации.
- Правоустанавливающие документы. К примеру, свидетельство о праве собственности, договоры аренды. Используйте для предварительной сверки, но помните, что после внесения изменений в ЕГРН они могут содержать неактуальную информацию.
Новый ВРИ укажите в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Он утвержден Приказом Росреестра № П/0412 от 10.11.2020.
Перед заполнением декларации о смене вида разрешенного использования земельного участка:
- Проверьте, к какой территориальной зоне относится ваш участок. Эта информация есть в ПЗЗ или Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
- Убедитесь, что новый ВРИ разрешен в этой зоне — из числа основных или вспомогательных видов.
- Проверьте, соответствует ли площадь участка предельным (минимальным и максимальным) размерам, установленным для выбранного ВРИ (п. 3 ст. 14.4 ЗК РФ).
Как правильно заполнить декларацию при смене ВРИ
На основании декларации о смене вида разрешенного использования вносят изменения в сведения ЕГРН. Подает ее правообладатель. Унифицированной формы декларации нет. Как правило, муниципалитеты разрабатывают собственные бланки на основе примерной формы, рекомендованной Росреестром. Именно такую форму мы и разберем.
Раздел 1. Данные заявителя и уполномоченного органа
В верхней части декларации указывается:
- Наименование уполномоченного органа, куда подается декларация. Обычно это орган регистрации прав: Росреестр или его территориальное подразделение.
- Полные фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя — физлица, ИП или представителя юридического лица.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) или идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
- Паспортные данные для физлиц (серия, номер, дата выдачи, выдавший орган).
- Адрес регистрации и почтовый адрес для связи.
Раздел 2. Сведения о правообладателе — юрлице, ИП или физлице
Если декларацию подает юридическое лицо, то заполняется блок с данными организации:
- полное наименование;
- основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
- ИНН;
- адрес, контактный телефон и e-mail.
Для ИП надо указать ФИО и ОГРНИП. Для физлица — только ФИО, поскольку номера госрегистрации у него нет.
Раздел 3. Сведения о представителе
Если вы действуете через представителя, то обязательно заполните:
- ФИО и должность представителя;
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия (к примеру, доверенность);
- паспортные данные представителя и его контактную информацию.
Раздел 4. Сведения о земельном участке
Здесь необходимо указать:
- Вид права на участок — собственность, аренда, безвозмездное пользование и т.д.
- Реквизиты правоустанавливающего документа — договор, соглашение, иной документ, его дата и номер.
- Адрес (местоположение) участка. Если адрес отсутствует, то указывается описание местоположения.
- Кадастровый номер участка или кадастровые номера исходных участков, если участок только образуется по схеме размещения.
- Текущий вид (виды) разрешенного использования, которые вы хотите изменить.
- Фактически осуществляемый вид (виды) деятельности на участке.
- Основания осуществления текущей деятельности — лицензии, членство в СРО, уведомления о начале деятельности и прочие разрешительные документы с реквизитами.
Раздел 5. Заявление о смене ВРИ
В завершающей части формулируется суть обращения. Сначала укажите новый вид разрешенного использования, на который вы хотите изменить существующий. Затем заполните фразу:
«Сообщаю о смене вида разрешенного использования земельного участка, на новый вид разрешенного использования ______».
После заполнения заявитель подписывает декларацию и указывает дату. Кроме того, в форме предусмотрено отдельное согласие на обработку персональных данных, которое тоже надо подписать.
Что прикладывать к декларации
По закону для внесения изменений в ЕГРН в части ВРИ необходимо подать соответствующее заявление (п. 1 ст. 60.3 218-ФЗ от 13.07.2015). Декларацию о смене ВРИ земельного участка является приложением к заявлению о государственном кадастровом учете изменений.
Стандартный пакет документов включает:
- Заявление о государственном кадастровом учете в связи с выбором (изменением) вида разрешенного использования. Бланк можно получить в МФЦ или скачать на сайте Росреестра.
- Декларацию о смене вида разрешенного использования по форме, утвержденной в вашем регионе.
- Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя.
- Выписку из ПЗЗ, которая подтверждает, что выбранный ВРИ разрешается в вашей территориальной зоне. Ее можно получить в администрации муниципалитета. Росреестр рекомендует прикладывать ее к пакету, хотя по закону это необязательно.
- Справку из ИСОГД о территориальной зоне и допустимых видах использования. Ее требуют не везде, узнавайте в местном Росреестре перед подачей заявления.
- Согласие собственника земельного участка, если участок находится в долевой собственности, или согласие всех сособственников.
- Документ, подтверждающий полномочия представителя, если обращение подает представитель.
В какие сроки ее подавать
Сроки подачи декларации законодательно не установлены. Подать ее можно в любой момент. Но обязательно учтите:
- Срок рассмотрения заявления и внесения изменений в ЕГРН. После подачи полного пакета документов через МФЦ или Госуслуги, орган регистрации прав обязан осуществить государственный кадастровый учет в течение 10 рабочих дней (при подаче через МФЦ) или 7 рабочих дней (при подаче в электронном виде). В некоторых случаях срок могут продлить, но не более чем на 5 рабочих дней.
- Срок приведения ВРИ в соответствие с классификатором. С 01.01.2025 действует норма, по которой виды разрешенного использования, установленные до 01.01.2021, необходимо привести в соответствие с действующим классификатором. Если ваш ВРИ не соответствует классификатору, то вы обязаны подать декларацию об установлении соответствия. Предельный срок для внесения изменений не установлен, но с 2025 года за использование участка не по целевому назначению ужесточили административную ответственность (ст. 8.8 КоАП РФ).
Для арендаторов земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, действует особое правило. Если договор аренды заключен на срок более 5 лет, то арендатор вправе изменить ВРИ без согласия арендодателя, уведомив его в течение 30 дней после внесения изменений в ЕГРН.
Вас может заинтересовать:
Важно
ФНС расширила перечень уполномоченных банков для АУСН

