Важно
Выпустили новые указания по заполнению формы № П-4 
Агрегатор торговли «Березка» — это площадка для заказов малого объема. Чтобы провести на ней закупочную сессию, нужно зарегистрироваться и разместить извещение.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Чтобы работать на платформе «Березка», нужно зарегистрироваться на сайте www.agregatoreat.ru.
- Для входа на платформу потребуется квалифицированная электронная подпись.
- Перед началом закупок нужно найти нужный товар с помощью «Классификатора» или «Каталога предложений».
- После выбора товара необходимо разместить объявление о закупке на платформе.
- Закупочная сессия длится 2 или 24 часа, после чего формируется итоговый протокол и подписывается контракт.
Готовимся к проведению закупочной сессии на ЕАТ
На платформу «Березка» для закупок заходят через официальный сайт www.agregatoreat.ru. Работают на ЕАТ заказчики, осуществляющие закупочную деятельность как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ.
Чтобы заказчик мог работать в агрегаторе, ему необходимо зарегистрироваться в Единой информационной системе (приказ Федерального казначейства № 18н от 29.04.2021). Если организация приобретает товары, работы и услуги по 223-ФЗ, то обязательна регистрация в ЕСИА.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как зарегистрироваться заказчику для работы по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Для работы с платформой используются те же сертификаты квалифицированной электронной подписи, что и для остальных ресурсов.
Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
Особого кода ЕАТ «Березка» не имеет. Пользователь набирает в поисковой строке браузера название платформы (ЕАТ «Березка»), заходит на официальный сайт и переходит в личный кабинет. Для этого на главной странице нажмите на единственную желтую кнопку.
Необходимо войти как заказчик.
Для тех, у кого нет учетной записи, необходимо зарегистрироваться.
Выберите тип заказчика.
Выбрать сертификат электронной подписи.
Если госзакупки осуществляются по нормам Федеральной контрактной системы, надлежит заполнить заявление.
Пользователь указывает нужную информацию на всех четырех вкладках.
После заполнения всех данных пользователь переходит на вкладку «Завершение регистрации», сохраняет материал, проверяет введенную информацию, подписывает форму и авторизуется на агрегаторе.
Регистрируемся для работы 223-ФЗ
Регистрация для пользователей, закупающих продукцию по 223-ФЗ, проходит аналогичным образом, за исключением того, что данные о заказчике сверяются с ЕСИА.
Специалист заполняет регистрационную форму.
В нее вводятся все данные, указывается код, отправленный оператором на электронную почту. Сведения проверяются и подписываются, после чего регистрация завершается.
Ищем товар
По регламенту работы с агрегатором, наименование ТРУ в «Березке» — это товары, работы, услуги. Перед госзакупкой необходимо найти в системе нужный товар. Для этого используются разделы «Классификатор» и «Каталог предложений».
Классификатор состоит из категорий ЕАТ. Каждая из них связана с одной или несколькими позициями КТРУ и сформирована на основе ОКПД2. Чтобы найти ТРУ, необходимо ввести наименование или код КТРУ в поисковую строку.
Каталог предложений тоже основан на категориях ЕАТ. Поиск проводится по наименованию, номеру товаров или коду ОКПД2.
Разница между классификатором и каталогом предложений в том, что классификатор показывает предложения по КТРУ, на основании которых и создается закупка. Каталог предложений ЕАТ отображает ТРУ по внутренним категориям агрегатора торговли.
Размещаем объявление о закупке
Когда заказчик определился с объектом госзакупки и нашел нужный товар, необходимо организовать закупочную сессию. Сначала пользователь размещает объявление.
Объявление создают двумя способами:
- без предварительного выбора ТРУ;
- с предварительным выбором ТРУ.
Кроме того, доступна внешняя закупка на «Березке» — это заказ, размещенный на партнерской электронной площадке.
Объявление создают только авторизованные пользователи. Для заказчиков максимальная сумма контракта на «Березке» зависит от конкретного заказа:
- 600 000 рублей — по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 1 000 000 рублей — по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- по п. 9, 12 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
- 100 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ;
- 500 000 рублей — ч. 15 ст. 4 223-ФЗ.
Для создания объявления без предварительного выбора ТРУ на вкладке закупок переходим в раздел закупок на ЕАТ и нажимаем кнопку «Создать закупку».
Объявления с предварительным выбором ТРУ создаются после формирования корзины или выбора конкретного товара. Для размещения необходимо нажать кнопку «Сформировать объявление» в корзине или «Хочу купить» — для отдельного товара.
Следующим шагом заполняется само объявление о закупочной сессии.
Объявление заполняется по разделам. В первую очередь введите информацию о заказчике.
Укажите контактную информацию по закупке.
Определите условия госзакупки.
Пропишите условия поставки.
Сформируйте спецификацию.
Прикрепите документы заказа.
Сохраните, подпишите и опубликуйте. Теперь объявление о госзакупке размещено.
Проводим закупочную сессию
В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.
В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.
Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.
Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.
По прошествии отведенного на закупочную сессию времени (2 или 24 часа) заказчик на ЕАТ «Березка» рассматривает предложения и формирует итоговый протокол с результатами закупки. Сама сессия переводится в статус «Заключение контракта» и доступна для работы в блоке «Подведены итоги».
Заказчик анализирует предложения всех участников и принимает решение о допуске по каждому из них.
Если участник не соответствует требованиям ст. 31 44-ФЗ или документам заказа, необходимо указать конкретную причину несоответствия.
Чтобы создать протокол, нажмите кнопку «Сформировать итоговый протокол». Подпишите и опубликуйте регистр.
Закупки, по которым поставщики не подали ни одного ценового предложения, являются несостоявшимися и отображаются на вкладке «Закупка не состоялась». По итогам несостоявшейся закупки ЕАТ «Березка» формирует итоговый протокол. Вот что делать, если закупка не состоялась на ЕАТ «Березка», — объявить новую закупочную сессию, сформировав объявление о заказе в личном кабинете.
Подписываем договор
Когда итоги закупочной сессии подведены, заказчик и победитель подписывают контракт на тех условиях, по которым будут поставляться товары, работы, услуги. Подписывают как саму форму контракта, так и прикрепленные документы.
Разберем, что будет, если поставщик откажется заключать договор на «Березке»: документы по договору направляются исполнителю после формирования протокола подведения итогов. Если этого не произошло, то закупочная сессия приобретает статус «Закупка отменена», а деньги по заказу остаются заблокированными, и агрегатор списывает надлежащую комиссию. Если документы подписывает победитель, но заказчик не ставит свою подпись, то сессия переходит в статус «Закупка отменена», но деньги разблокируются.
Чтобы направить договор на подписание, перейдите в раздел «Закупки на ЕАТ» в личном кабинете и найдите карточку нужной закупочной сессии. Выберите «Информацию о закупке» и перейдите в объявление. Там появится раздел «Контракт»: чтобы его отправить, нажмите на кнопку «Отправить контракт». Если доступно редактирование (это следует предусмотреть на этапе создания объявления о закупке), заказчик прикрепляет дополнительные сопроводительные документы.
Победитель закупки в течение 4 рабочих дней с момента получения проекта контракта обязан подписать его ЭП и направить обратно заказчику или в течение 2 рабочих дней отправить протокол разногласий. Если поставщик не выполнил эти требования, заказ переходит в статус «Закупка отменена», и денежные средства обеспечительного депозита по запросу заказчика переводятся на его счет.
Инструкция, как отправлять протокол разногласий на «Березке» заказчику, такова:
- Нажмите на кнопку «Ответить».
- Загрузите разъяснительный документ.
- Добавьте комментарий.
- Укажите, какой контракт отправляете — действующий или в новой редакции.
- Подпишите и направьте протокол исполнителю.
Количество направлений протокола разногласий не ограничено. Но новый протокол разрешено отправлять только в течение 2 рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола. Заказчик вправе направлять поставщику исправленный контракт на 3-й рабочий день, но только до момента подписания соглашения поставщиком. Поставщик на 3-й рабочий день только подписывает контракт, но направление протокола разногласий для него уже недоступно.
Как только заказчик получает от победителя подписанные документы по контракту, закупка переходит в раздел личного кабинета «Закупки на ЕАТ» — во вкладку «Требуют моего участия», подраздел «Ожидает подписания».
Заказчик подписывает полученные документы ЭЦП, нажимая «Подписать контракт». Перед подписанием необходимо еще раз проверить всю информацию.
Если победитель отказывается от заключения контракта, закупка переводится в статус отмененной.
Исполняем, изменяем, расторгаем договор
После исполнения контракта необходимо добавить документацию, подтверждающую факт исполнения договорных отношений (различные акты). Заказчик вправе прикрепить документацию, которая свидетельствует о расторжении контракта (соглашения, уведомления, решение суда). Для этого следует перейти в блок «Документы о ходе выполнения» и определить тип документа. В инструкции пользователя показано, где на «Березке» вкладка «Документы о ходе выполнения», — в разделе «Контракт» появляется отдельный блок «Документы о ходе выполнения» после его заключения сторонами.
Факт исполнения подтверждает акт приемки-передачи, выполненных работ, оказания услуг.
Закупочная сессия меняет статус на «Контракт исполнен», а данные об исполнении доступны в реестре закупок.
Заказчик и поставщик вправе расторгнуть договор. Пользователь формирует новый документ исполнения и указывает статус «Контракт расторгнут». Затем заказчик заполняет описание и выбирает тип документа-основания для расторжения. После сохранения формы контракт переходит в соответствующий статус в разделе закупок.
