Важно
Выпустили новые указания по заполнению формы № П-4 
Методику расчета начальной максимальной цены контракта для регулярных перевозок в 2024 году утверждает Министерство транспорта. При расчете НМЦК заказчики должны руководствоваться и 44-ФЗ, и приказом Минтранса. Разбираемся в нюансах.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Расчет НМЦК в перевозках проводят по Приказу № 351.
- При этом учитывается срок службы транспорта и не включается вознаграждение за продажу билетов.
- Для расчета используется уровень рентабельности 1,096 и средняя стоимость нового транспорта.
- Также учитываются расходы на навигацию и безналичный расчет.
- Максимальную себестоимость километра пробега рассчитывают с учетом платы водителям и затрат на топливо.
Что изменилось в обосновании НМЦК для перевозок
До 31.12.2021 действовал порядок определения НМЦК на перевозки из Приказа Минтранса России от 30.05.2019 № 158, но с 2022 года он больше не действует. С 1 января 2022 г. вступил в силу Приказ Минтранса № 351 от 20.10.2021. Он утверждает новый порядок определения НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком для закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Вот что изменилось в порядке расчета НМЦК для пассажирских перевозок с 2023 года:
- ввели новый порядок определения НМЦК в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
- уточнили показатели для расчета в отношении городского наземного электрического транспорта. К примеру, при определении максимальной стоимости работы транспортных средств за весь срок действия контракта учитывают срок службы транспортных средств и не учитывают вознаграждение за реализацию билетов;
- отменили Приказ № 158 от 30.05.2019.
Как рассчитать максимальную стоимость работы транспорта
Для расчета стартовой цены тендера на регулярные перевозки используют порядок определения начальной максимальной цены контракта при осуществлении закупок в сфере перевозок из Приказа Минтранса № 351 от 20.10.2021. Кроме того, учитывают положения ст. 22 44-ФЗ и 220-ФЗ от 13.07.2015.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы обосновать НМЦК без ошибок и нарушений.
При расчете цены по Приказу № 351:
- используют уровень рентабельности, равный значению 1,096;
- берут среднюю стоимость по рынку нового транспорта на день расчета стартовой цены госконтракта. Когда составляете запросы исполнителям для определения этой стоимости, учитывайте требования госконтракта к вместимости, оснащению и иным параметрам транспорта;
- учитывают индекс цен на машины и оборудование на срок действия контракта;
- включают в итоговое значение расходы на организацию навигации и безналичного расчета.
Эти нюансы отразятся на формировании начальной цены, т. к. в ее расчете присутствует максимальная стоимость работы транспортных средств.
Формула для расчета НМЦК и особенности определения НМЦК на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, устанавливаются Приказом № 351. Расчет зависит от того, кто получает плату за проезд. Если оплата перечисляется заказчику, то НМЦК определяют по формуле 1, если подрядчику — по формуле 2.
Приведем пример обоснования перевозки пассажиров автомобильным транспортом по Приказу № 351.
При подготовке проекта контракта заказчики руководствуются типовыми условиями контрактов на выполнение работ, связанных с регулярными перевозками. Типовые условия утверждены Постановлением Правительства № 1445 от 19.08.2022.
Еще по теме:
Как определить максимальную себестоимость километра пробега
Порядок расчета максимальной стоимости километра пробега включает расходы на оплату водителей и работников, выполняющих обязанности кондуктора. Используют расчетную месячную оплату.
Чтобы считать издержки, учитывают показатели базовых удельных расходов:
- на социальные нужды от оплаты труда водителей и кондукторов автобусов;
- топливо;
- смазочные и прочие эксплуатационные материалы;
- износ и ремонт шин автобусов;
- техническое обслуживание и ремонт, иные затраты.
Как считают другие траты на услуги перевозчика
Топливные расходы для автобусов рассчитывают по формуле, которая содержит, в том числе, поправочный коэффициент к норме, который учитывает нюансы эксплуатации и значения расхода топлива на работу отопителей салона. Если в течение 2024 года у подрядчика повысились издержки, то он пишет письмо о повышении тарифов на транспортные услуги с обоснованием 2024 года заказчику. А заказчик учитывает эти изменения при расчете начальной (максимальной) цены на перевозки в текущем и очередном финансовом году.
Другие и косвенные расходы считают раздельно, в зависимости от запланированного пробега автобуса.
