Переход на УПД в 2026 году: инструкция
Если вы используете ЭДО, то с 2026 года отправить контрагенту электронную ТОРГ-12 в старом формате будет технически невозможно. Единственный легальный и обязательный формализованный вариант — это переход на универсальный передаточный документ. Рассказываем, как перейти на УПД, что прописать в учетной политике и как избежать сбоев в работе с ключевыми партнерами.
Содержание
Коротко о главном: 5 пунктов
Универсальный передаточный документ (УПД): что изменилось с 2026 года
Главное изменение про переход на УПД не связано с тем, что УПД стал обязательным с 2026 года для всех категорий бизнеса. С 1 января 2026 года перестали действовать формализованные электронные форматы:
- ТОРГ-12;
- акта о выполнении работ, оказании услуг.
Изменение внесено Приказом ФНС от 20.01.2025 № ЕД-7-26/28@. Разъяснения ФНС предоставила на сайте позже в информации от 10 сентября 2025 года.
Что изменения несут на практике:
- Обмен ТОРГ-12 и актами через ЭДО с 2026 года формализованно невозможен.
- ФНС прямо рекомендует участникам ЭДО перейти на обязательный электронный УПД, т.к. это стандартный формализованный электронный документ, который закрывает потребность в первичке и НДС-части (при нужном статусе первички).
Рекомендованная форма универсального передаточного документа установлена в Письме ФНС от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96@. Обратите внимание, что в блок, отвечающий за «зону» счета-фактуры, не один раз вносились изменения. Например, добавили обязательную строку 5а, а с 2026 года внесена новая обязательная строка 5б. Форма счета-фактуры установлена в постановлении Правительства РФ от 26.12.2011 № 1137. ФНС 26 декабря 2025 г. выпустила Письмо № СД-4-3/11730@ о рекомендованной форме счета-фактуры, где описывается новый реквизит строки 5б. Если в счет-фактуру включается новая обязательная строка, то и в УПД указанный реквизит должен присутствовать. Налоговая рекомендует использовать форму счета-фактуры с новой строкой из указанного письма, пока не внесут изменения в основное постановление Правительства РФ № 1137.
Образец заполнения УПД со статусом «1»:
Подробнее:
Где и как используют УПД
УПД — это универсальный передаточный документ, который применяют:
- как первичный учетный документ (подтверждение отгрузки товаров, передача результата услуги, работы);
- как счет-фактуру (для исчисления НДС);
- в двух ролях одновременно (это сокращает количество бумажной документации).
Для того чтобы универсальный передаточный документ работал как первичка и счет-фактура, выбирается статус «1». Если требуется только первичный документ (без счета-фактуры), то выбирается статус «2».
Если УПД используется со статусом «1» (то есть выполняет роль и первичного документа, и счета-фактуры), то на него распространяется срок, установленный для первичных учетных документов, — день совершения операции (например, день отгрузки). Нельзя воспользоваться льготным 5-дневным сроком, который предоставлен исключительно для составления счета-фактуры (п. 3 ст. 168 НК РФ).
Например, ООО «PPT.ru» выписывает первичку на реализацию услуги с НДС. Тогда в универсальном передаточном документе выбирается статус «1», и он становится актом и счет-фактурой одновременно.
Кто должен перейти на УПД
Переход на универсальный передаточный документ в 2026 году должны осуществить те, кто ведет обмен документами через ЭДО.
Например, это компании на ОСНО с НДС или УСН с НДС, которые обмениваются с партнерами документацией в электронном виде.
Если вы не используете ЭДО и работаете на бумаге, то вправе и дальше оформлять бумажную ТОРГ-12 и бумажные акты. С 2026 года можно продолжать работать с бумажной первичкой. ФНС сообщает, что отмена форматов старых унифицированных форм не обязывает всех осуществлять переход на ЭДО. Организации вправе по-прежнему создавать и обмениваться с контрагентами накладными и актами как на бумаге, так и в виде простых электронных файлов (например, в формате PDF). Если вы используете бумажные акты вместе с электронными счетами-фактурами, то такой смешанный порядок разрешено сохранить.
Может пригодиться: как правильно заполнить счет-фактуру
Мы перешли на УПД еще в 2016 году с целью минимизировать хранение первички. Но не все наши партнеры сделали так. Некоторые компании принципиально выписывали ТОРГ-12 и счета-фактуры отдельно и в 2025 году, т.к. им так удобно. С 2026 года все мои знакомые бухгалтеры перестали использовать товарную накладную и осуществили переход на обязательную форму электронного УПД.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно оформить УПД.
Универсальный передаточный документ подходит не для всех хозяйственных операций. Его применение законодательно ограничено в ряде случаев. Приведем примеры операций, где УПД использовать нельзя или где он не заменяет специализированные формы:
- Перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки, который подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная — это обязательный документ, форма дана в приложении № 4 к постановлению Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200. УПД не может ее заменить, так как транспортная накладная является самостоятельным документом, удостоверяющим договор перевозки. Но если договором предусмотрено оформление дополнительного передаточного акта к транспортной накладной, то УПД может выступить в этой роли (Письмо ФНС России от 10.08.2018 № АС-4-15/15570@).
- Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108 обязывает некоторые категории плательщиков при операциях с прослеживаемыми товарами использовать универсальный передаточный документ в электронной форме. Это касается плательщиков, освобожденных от уплаты НДС, а также спецрежимников. Но пп. «г» п. 13 постановления содержит перечень операций-исключений, когда УПД необязательно составлять в электронной форме: продажа прослеживаемых товаров физлицам для личных нужд, самозанятым, при экспорте прослеживаемых товаров за пределы ЕАЭС, при экспорте в ЕАЭС.
- УПД не выставляют при получении аванса от клиента, т.к. он совмещает в себе 2 назначения: и счет-фактуру, и первичный документ. При получении аванса выставляется счет-фактура на аванс (ст. 168 НК РФ).
В Письме ФНС России от 07.02.2017 № ЕД-4-15/2172 разъяснено, что УПД со статусом «1» может использоваться как счет-фактура для подтверждения данных в заявлении о ввозе товаров при экспорте в ЕАЭС. Однако УПД не заменяет международные транспортные или товаросопроводительные документы (например, CMR), которые необходимы для подтверждения факта вывоза товаров за пределы России.
Узнайте, как заполнить CMR-накладную
Для подтверждения экспорта за пределы ЕАЭС, налоговые органы будут ждать классический счет-фактуру (приложение 2 к Приказу ФНС России от 26.12.2023 № ЕД-7-15/1003@), а не УПД. Теоретически УПД можно попытаться представить по коду «12» (иной документ), но это создает риски споров с инспекцией.
Как перейти на УПД: алгоритм
Рассмотрим алгоритм, который я использую как методолог, когда нужен переход на обязательный УПД.
Шаг 1. Разработка формы
Возьмите за основу рекомендованные ФНС формы и определите нужную модель для бизнеса (по статусам 1 или 2). Проверьте обязательные реквизиты первичного документа по ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ и обязательные реквизиты счета-фактуры из ст. 169 НК РФ (в т.ч. наличие строки 5б с 2026 года).
Шаг 2. Закрепите применение УПД официально в учетной политике
Поскольку универсальный передаточный документ по статусу приравнивается к первичке, переход зафиксируйте в учетной политике. Что необходимо указать:
- Компания применяет универсальный передаточный документ.
- С какого числа (идеально — с начала года).
- Какую первичную документацию заменяет (товарная накладная, акт, счет-фактура).
- Порядок документооборота (в т.ч. указание на обязательное или необязательное применение ЭДО).
- Порядок хранения и подписи ответственных лиц.
Читайте: как составить учетную политику организации
Заранее оповестите сотрудников о переходе на новую форму обязательной первички, особенно отдел продаж и бухгалтерию. Не забудьте обновить учетные программы и «встроить» актуальную обязательную форму в систему.
Образец приказа о переходе на обязательный УПД с 2026 года:
Шаг 3. Утвердите инструкцию по проверке УПД
Инструкция нужна, потому что обязательный бланк универсального передаточного документа объединяет зоны ответственности разных специалистов (кладовщику интересен факт количественного поступления товара, а бухгалтеру важно понять, что вся форма заполнена корректно и НДС правильно исчислен).
В инструкции закрепите:
- кто формирует первичку в учетной системе;
- кто проверяет обязательные поля;
- кто подписывает (со стороны продавца, покупателя);
- сроки подписания;
- что делать при расхождениях (не тот товар, цена, количество);
- порядок исправлений и корректировок (когда нужен УКД).
Шаг 4. Настройте ЭДО и учетную систему (1С и аналоги)
Если вы используете современные обновляемые программы 1С, то форма уже прекрасно работает с 2026 года и содержит новую строку 5б.
Что надо проверить в настройках:
- поддерживается ли актуальный формат обязательного электронного универсального передаточного документа оператором ЭДО;
- корректно ли выгружаются, загружаются статусы;
- маршруты согласования;
- полномочия подписантов (МЧД, если применяете);
- архив и поиск документации.
Шаг 5. Уведомите контрагентов и закрепите условия в договорах
Направьте партнерам письмо, с какой даты компания переходит на электронный универсальный передаточный документ. При необходимости оформите дополнительное соглашение к договору.
Инструкция с нюансами: как уведомить контрагента о переходе на УПД
Образец уведомительного письма партнеру о переходе на обязательный универсальный передаточный документ:
Что будет, если не перейти на УПД в 2026 году
Если вы не перейдете на обязательный электронный универсальный передаточный документ (вместо ТОРГ-12 и актов), то не сможете отправить первичный документ электронно. Придется выбирать: или неформализованный формат (скан на почту клиенту), или осуществлять переход на УПД. Ну и самый неблагоприятный исход — это «откат» операций на бумагу, что неудобно многим организациям.
Минусы неформализованных документов:
- сложнее автоматическая обработка и сверка;
- выше риск ошибок в реквизитах;
- по требованию ИФНС нельзя направить первичку «как есть» (нужно распечатать, сканировать, заверять и тратить время на иные действия по подготовке, электронные документы достаточно выгрузить из системы ЭДО с подписью);
- больше времени у бухгалтерии на каждую поставку, акт.
УПД: частые вопросы
-
Обязательный переход на УПД с 2026 года: это закон для всех?
Нет, он не стал обязательным для всех в любой ситуации. Но для тех, кто работает в ЭДО, переход на УПД с 2026 года фактически становится оптимальным решением, потому что форматы электронных ТОРГ‑12 и актов отменены.
-
Можно ли не делать переход с 1 января 2026 года и отправлять акты в ЭДО как PDF?
Можно как неформализованный документ. Но учтите: по требованию ИФНС такие документы придется представлять на бумаге или сканами, заверенными УКЭП, и автоматизации будет меньше.
-
Чем отличается переход с актов на УПД от перехода с ТОРГ‑12 на УПД?
По сути ничем: вы заменяете первичный документ на универсальный. Разница состоит только в бизнес‑процессе (работы, услуги против товаров). В обоих случаях в ЭДО удобнее один формализованный УПД.
-
Можно ли сделать полный переход на УПД постепенно, не дробя год?
Да, но безопаснее стартовать с начала года. Если внедряете в середине периода — закрепите решение приказом, настройте контроль и заранее согласуйте с ключевыми контрагентами.
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137
<Письмо> ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@
Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 N 1108
Приказ ФНС России от 20.01.2025 N ЕД-7-26/28@
Статья 168 НК РФ. Сумма налога, предъявляемая продавцом покупателю
Важно
Путин поручил не снижать порог НДС для уплаты УСН


