Проверка знаний по охране труда — неотъемлемая часть процесса обучения. Но и для нее предусмотрена специальная процедура, нарушение которой приведет к административной ответственности и судебным разбирательствам.
Кто проходит проверку знаний по охране труда
До 1 сентября 2026 г. в РФ действует Постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464, в котором есть ответы на все вопросы, связанные с правилами контроля знаний охраны труда. На основании этого документа пройти подготовку, а затем и сдать экзамен, следует:
- высшему руководству организации, если они имеют обязанности по охране труда и им необходимы такие знания, — директорам компаний и филиалов, их заместителям;
- среднему топ-менеджменту — руководителям структурных подразделений организации и филиалов, их заместителям;
- специалистам по охране труда;
- сотрудникам, которые выполняют работы повышенной опасности, организуют или контролируют выполнение таких работ;
- проверяющим и инструктирующим лицам;
- членам представительных органов — комиссий, профсоюзов;
- иным работникам, если имеется распоряжение работодателя.
Подробнее: как проводится обучение по охране труда руководителей и специалистов
Обратите внимание: в приложении № 4 ПП № 2464 есть таблица с указанием минимального количества сотрудников, которые обязаны получать знания в специализированных центрах. В компаниях, где трудятся от 16 до 50 человек, минимум 3 сотрудника учатся в аккредитованном центре. В компаниях с численностью работников от 51 до 250 человек — уже 5-7 специалистов (в зависимости от категории риска).
| Среднесписочная численность работников | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Категория риска, утвержденная Рострудом | 1 |
2-15 человек Все категории риска |
16-50 работников Все категории риска |
51-250 сотрудников Низкий, умеренный или средний риск |
51-250 человек Высокий или значительный риск |
251-500 работников Низкий, умеренный или средний риск |
251-500 сотрудников Высокий или значительный риск |
| Минимальное количество работников, направляемых учиться в учебные центры | - | 3 | 5 | 7 | 7 | 10 | 10 |
| Примечание | В учебном центре получают знания и сдают экзамены не менее 3 специалистов на каждое подразделение (филиал) с численностью более 50 человек, включая руководителя | ||||||
Кто отвечает за проверку знаний по охране труда
Требованиям по охране труда учат в сторонних организациях либо непосредственно у работодателя. Если работник учился в специализированном центре, там же он сдает экзамен. Если обучение проводилось по месту работы, работодатель проверяет полученные знания.
Для этого формируют комиссию, в состав которой включают (по решению руководства):
- начальника подразделения;
- специалиста по охране труда;
- работника, проводившего обучение;
- представителей профсоюза.
Надо знать: должностные обязанности специалиста по охране труда
По законодательству, в комиссию по проверке входят не менее 3 человек, которые ранее обучались в специализированной (аккредитованной) организации. Из этих 3 человек один обязательно берет на себя роль председателя.
Виды проверки знаний по охране труда
Есть 2 вида проверок — очередная и внеочередная. Очередная проводится регулярно — 1 раз в 3 года, не реже. Для внеочередного контроля знаний существует несколько оснований:
- в компании появилось новое оборудование или инструменты;
- организация обновила технологические процессы, начала использовать новое сырье или материалы;
- работника перевели на новую должность и ему требуются новые умения;
- у работника имелся перерыв в работе более 1 года;
- на производстве зафиксирован несчастный случай;
- требование контролирующих органов;
- изменение законодательства.
Обязательно прочитайте: что такое СУОТ и что в нее входит
Проверка знаний по охране труда: что проверяют
Главная задача проверки — выяснить, насколько работник владеет знаниями и навыками в области охраны труда. Это поможет не только самому сотруднику оставаться в безопасности, но и не подвергать опасности своих коллег, при необходимости — оказать им первую помощь. Кроме того, немаловажную роль проверка знаний играет с точки зрения сохранения оборудования компании, выполнения технологических процессов. Так что проверяют и технические знания, и практические навыки.
Что касается способов оценки усвоения материала, то возможны:
- письменный или устный экзамен;
- тестирование;
- демонстрация методов и приемов выполнения работ, в том числе при оказании первой медпомощи или использовании средств индзащиты.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что нужно знать работодателю об обучении по охране труда и проверке знания требований охраны труда. Используйте эти инструкции бесплатно.
Какие вопросы задают при проверке знаний по охране труда
Вопросы, на которые придется отвечать, зависят от того, по какой программе учится работник и какие вопросы изучает. Существует несколько основных направлений, по которым учат:
- оказание первой помощи;
- использование средств индзащиты;
- общие вопросы охраны труда и работы системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
- методы и приемы работы при воздействии вредных факторов;
- организация, выполнение и контроль за выполнением работ повышенной опасности (особо опасные работы).
Каждая из программ предполагает различный набор вопросов. К примеру, по теме об оказании первой помощи спрашивают о правилах проведения сердечно-легочной реанимации, обязанностях работодателя в случае травмы на производстве или признаках острого кровотечения. Если работник обучался применять средства защиты, ему предложат ответить на вопросы типа:
- каково соответствие между назначением спецодежды с защитой от кислот и классами защиты;
- что запрещается делать в диэлектрических перчатках;
- от каких видов опасностей защищают СИЗ глаз и т. п.
Если говорить об общих вопросах и формировании СУОТ, то у проверяемого спросят о гарантиях и льготах для пострадавших от несчастных случаев, методах анализа рисков, обязанностях во время проведения медосмотра, спецоценки условий труда или стажировки.
Порядок проверки знаний по охране труда
Обычно вопросы, касающиеся проведения проверки знаний по охране труда, регулируются одновременно с процедурой обучения. Но работодатель вправе подготовить и одобрить и отдельный ЛНА, который подробно опишет:
- порядок формирования и деятельность комиссии;
- правила и способы контроля;
- ответственных за передачу сведений в реестр обученных;
- иные подробности.
Независимо от наличия специального ЛНА для организации проверки знаний тем по охране труда работодатель создает комиссию минимум из 3 человек, обучавшихся в аккредитованных центрах. Состав комиссии определяют отдельным приказом (распоряжением). Учтите, что сформировать комиссию следует не позднее дня завершения обучения вопросам охраны труда.
Законодатель позволяет формировать единую комиссию для проверки всех полученных знаний по охране труда. Либо в организации смогут работать несколько «профильных» комиссий, которые проверят подготовку:
- по оказанию первой помощи пострадавшим;
- к применению средств индзащиты;
- к особо опасным работам.
После обучения работники проходят проверку знаний в формате, установленном работодателем. По результатам контроля комиссия оформляет протокол в бумажном или электронном варианте. Если выбран второй вариант, протокол подписывают цифровой подписью, допускается даже простой. Обратите внимание: именно протокол подтверждает, что обучавшийся сотрудник прошел проверку. Выдадут ему в дальнейшем удостоверение об обучении требованиям охраны труда или нет, зависит от правил в учебном центре или у работодателя. Но в некоторых случаях после успешной сдачи работнику обязаны выдавать документы о допуске к определенным видам работ.
Хотя формы протокола чиновники не утвердили, есть обязательные данные, которые в него следует включить:
- наименование организации, где проверялись знания, умения и навыки;
- дата и номер приказа о формировании комиссии, которая проверяла освоение учебной программы;
- сведения о членах комиссии;
- информация о программе подготовки;
- данные об обучавшемся работнике;
- оценка по результатам проверки. Допускаются только 2 варианта — удовлетворительно или неудовлетворительно;
- дата проверки;
- регистрационный номер записи о прохождении проверки из реестра обученных требованиям охраны труда лиц. Эта информация доступна только после внесения сведений о прохождении проверки через личный кабинет на сайте Минтруда.
Протокол обязательно подписывают все члены комиссии и сам работник. По его требованию организаторы выдают ему документ на бумажном носителе.
Как уже объяснялось, подать данные в реестр на сайте Минтруда возможно только через личный кабинет работодателя. Вся информация передается в электронном виде по предложенной форме. От работодателя попросят:
- персональные данные и должность работника, прошедшего проверку знаний охраны труда;
- наименование программы;
- дату сдачи экзамена и его результат;
- номер протокола. Учитывая, что работник вправе проходить обучение одновременно по нескольким программам, и после контроля каждой из них оформляют отдельный протокол, работодатель передает сведения обо всех проверках.
Повторная проверка знаний по охране труда
Если сотрудник провалил тестирование (экзамен) либо отсутствовал по болезни, из-за командировки, отпуска, ему назначается повторная проверка знаний вопросов охраны труда. Она назначается в течение 30 календарных дней после первой попытки.
Повторная проверка не отличается от той, которая проводится сразу после обучения: те же формы, те же вопросы. Но возможен иной состав комиссии. Даже если придется повторно идти на проверку, с работника нельзя удерживать стоимость учебы.
Подробнее: как часто нужно проводить инструктаж на рабочем месте
-
Мотрой Алена
2023-08-30 12:33:51Уже сложилась богатая судебная практика по вопросу отстранения от работы лиц, которые обязаны были, но не прошли проверку знаний по охране труда. К примеру, если работника отстранили за непрохождение экзамена, а он ушел на больничный, этот листок нетрудоспособности ему не оплачивается. Другой пример: работника уволили, но уже через месяц восстановили в должности по решению суда. Работодатель решил, что проводить обучение и проверку не стоит, а суд посчитал это нарушением и оштрафовал за допуск к исполнению обязанностей без соответствующей подготовки.
