Участники госзакупок будут обмениваться документами без использования ЕИС

На портале нормативных правовых актов на общественное обсуждение представлен законопроект, подготовленный Минфином. Планируется внести изменения в ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ и разрешить обмен документами между сторонами контракта без использования Единой информационной системы в том случае, если одной из сторон является иностранное лицо.

В настоящее время закон № 44-ФЗ обязывает формировать и подписывать документы в ЕИС в сфере закупок, используя усиленные квалифицированные электронные подписи. При этом ч. 2 ст. 3 закона устанавливает, что квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей создаются и выдаются аккредитованными удостоверяющими центрами (согласно Федеральному закону № 63-ФЗ от 06.04.2011).

Участники закупок из других государств вправе воспользоваться ЭП, которые созданы по нормам их государства и признаны в России.

Однако на сегодняшний день усиленные квалифицированные электронные подписи взаимно не признаются. В государствах — членах ЕАЭС такое признание запланировано только к концу 2025 года.

В связи с этим законопроект предполагает установить переходное положение, по которому обмен бумагами между сторонами контракта, заключенного с участником закупки, зарегистрированным на территории иностранного государства, будет происходить без применения ЕИС. Жалобы от иностранных участников будут подаваться и рассматриваться по аналогичному принципу.

Изменения вступят в силу со дня официальной публикации федерального закона, если его, конечно, примут.

Читайте дополнительно по теме:

• как составить план-график закупок по 44-ФЗ;
• как добавить в ЕИС новую электронную подпись;
• правила и особенности казначейского сопровождения государственных и муниципальных контрактов.