Перед закупкой импорта заказчику придётся опросить трёх производителей

Над материалом работали:
Николай Кольцов автор
Размер шрифта:

Один проект меняет порядок подтверждения российского происхождения товаров учреждений и предприятий УИС, второй — обеспечение заявок субъектов МСП.

Что произошло? Минфин подготовил проект поправок в постановление Правительства от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме при госзакупках — меняется порядок подтверждения российского происхождения продукции, которую выпускают учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы (УИС).

Для товаров УИС проект вводит отдельный механизм подтверждения происхождения. Использовать его не потребуется, если на момент подачи заявки товар уже включён в реестр российской промышленной продукции.

Также проект дополняет перечень случаев, когда отдельные ограничения национального режима не применяются: исключение вводится для закупок у единственного поставщика товаров, которые производят учреждения и предприятия УИС, по Закону № 44-ФЗ.

Ещё одно изменение касается подтверждения возможности производства нужной продукции в России: заказчик должен будет направлять запросы не менее чем трём субъектам промышленной деятельности отдельно по каждому товару, включённому в объект закупки, — в том числе по товарам, которые поставляют при выполнении работ или оказании услуг.

Одновременно Минфин подготовил отдельный проект поправок в постановление Правительства от 11.12.2014 № 1352 об участии малого и среднего предпринимательства (МСП) в закупках отдельных видов юридических лиц. Участники смогут выбирать способ обеспечения заявки — блокирование денежных средств на специальном банковском счёте либо независимую гарантию.

Проект также вводит удержание обеспечения при неоднократном отклонении заявок: если в течение одного квартала на одной электронной площадке отклонили три и более заявки одного участника по предусмотренным проектом основаниям, обеспечение каждой третьей такой заявки будет перечисляться заказчику. Решения об отклонении, которые суд или антимонопольный орган признали незаконными, при подсчёте не учитываются.

Кроме того, если договор с поставщиком-МСП предусматривает штрафы или пени за нарушение обязательств, ответственность должна быть предусмотрена и для заказчика: размер ежедневной пени за просрочку поставщика не должен превышать размер пени за задержку оплаты заказчиком. Для договоров с МСП — субподрядчиками срок оплаты предлагается ограничить семью рабочими днями после подписания документа о приёмке.

Ранее Минпромторг также предложил скорректировать перечни товаров по этому же постановлению. Вместе с тем действующие правила национального режима в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ уже применяются заказчиками и поставщиками.

Поправки в постановление № 1352, если их примут, вступят в силу с 1 января 2027 года.

Над материалом работали:
Николай Кольцов автор Журналист
Как мы готовим и проверяем материалы