Отмена госрегистрации сделок с жильём и упрощение ипотеки
Минюст подготовил два законопроекта: сделки с жильём предлагается вывести из-под обязательной госрегистрации, а ипотечный договор — перевести на простую письменную форму.
Что это за инициатива
Министерство юстиции разработало два законопроекта, устраняющих правовые пробелы и противоречия в гражданском законодательстве. Первый вносит поправки в Гражданский кодекс РФ в части регистрации сделок с недвижимостью и прав поручителя. Второй изменяет положения Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
По действующим правилам в Едином государственном реестре недвижимости вносится обременение, а не сам договор ипотеки. Та же логика применяется к ряду сделок с жилыми помещениями: момент заключения договора между сторонами и момент его регистрации в реестре расходятся. Законопроекты приводят тексты нормативных актов в соответствие с этим подходом.
Что предлагают
- Закрепить в ГК РФ правило: для третьих лиц сделка считается заключённой с момента государственной регистрации, тогда как между сторонами договор вступает в силу с момента подписания.
- Исключить из ГК РФ требование о государственной регистрации договоров продажи жилых помещений, предприятий, ренты и отказа от дара.
- Исключить норму ГК РФ, позволявшую сторонам ограничивать право поручителя на выдвижение возражений должника.
- Установить для договора ипотеки простую письменную форму; нотариальное удостоверение обязательно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или соглашением сторон.
- Ввести правило: условие о внесудебном обращении взыскания на предмет залога без нотариального удостоверения признаётся недействительным — сам договор ипотеки при этом сохраняет силу.
Что нужно знать
-
Кто инициатор?
Министерство юстиции Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти и единственный разработчик обоих законопроектов.
-
Зачем это нужно?
Устранить правовые пробелы и противоречия: действующий ГК допускает ограничение права поручителя на возражения, а Закон об ипотеке ссылается на регистрацию самого договора — тогда как в ЕГРН вносится лишь обременение.
-
Кого затрагивает?
Стороны сделок с жилыми помещениями, предприятиями и договоров ренты, поручители по гражданско-правовым обязательствам, а также заёмщики и залогодержатели по ипотечным договорам.
-
На какой стадии?
Оба проекта размещены на regulation.gov.ru (ID 168734 и 168735) и с 19 июня 2026 года проходят независимую антикоррупционную экспертизу. В Государственную думу не внесены.
