Важно
Торги криптовалютой на российских биржах смогут начаться с 22 ноября 
Заказчиков по 223-ФЗ не будут переводить на 44-ФЗ за недобор закупок у МСП
Зато в договоры с малым бизнесом можно будет включать пени и штрафы для обеих сторон.
Что произошло? Сенаторы и депутаты внесли в Госдуму законопроект № 32167-9, который меняет Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе, Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ о закупках отдельных юридических лиц, а также Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ об антикризисных мерах. По 223-ФЗ из закона исключают норму о переводе заказчика на закупки по правилам 44-ФЗ при невыполнении квоты закупок у малого и среднего бизнеса. Сейчас заказчик, который не выполнил такую квоту в течение года, не разместил достоверный отчёт об этом в срок либо вовсе не отчитался, обязан временно перейти на закупки по 44-ФЗ.
В договоры, заключённые по результатам закупки с субъектом малого и среднего бизнеса, разрешат включать условие об ответственности обеих сторон — и заказчика, и поставщика. Размер законопроект устанавливает: пеня за каждый день просрочки — 1/300 ключевой ставки ЦБ от неуплаченной суммы, если просрочил заказчик, или от цены договора (этапа), если поставщик. Срок размещения в единой информационной системе извещения об аукционе и документации о закупке сократят с 15 до 7 дней, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 300 млн рублей, а при закупке строительных работ — 2 млрд рублей. Порог, при котором проводят запрос котировок в электронной форме с участием субъектов малого и среднего бизнеса, повысят с 7 млн до 10 млн рублей.
В 44-ФЗ на год продлевают действующие антикризисные меры: закупки на строительство «под ключ», право менять существенные условия контрактов решением властей и право отдельных заказчиков закупать у единственного поставщика сверх годового лимита 50 млн рублей. Антидемпинговые меры статьи 37 закона распространят на запрос котировок, а государственным и муниципальным учреждениям по молодёжной политике разрешат закупать у единственного поставщика на сумму до 600 000 рублей, а товары в электронной форме — до 5 млн рублей.
В закон о защите конкуренции добавляют норму: недостоверные сведения участника торгов, запроса котировок или запроса предложений о своём соответствии требованиям закупки будут считать актом недобросовестной конкуренции. Комитет Госдумы по защите конкуренции в заключении поддержал концепцию законопроекта и рекомендовал принять его в первом чтении, а профильный комитет по экономической политике предложил рассмотреть законопроект 17 ноября 2026 года.
Продление антикризисных мер и норма о недобросовестной конкуренции заработают со дня опубликования закона. Изменения 223-ФЗ и большая часть поправок в 44-ФЗ, в том числе о молодёжной политике, — с 1 января 2027 года, изменение сроков контрактов — с 1 апреля 2027 года, антидемпинговые меры для запроса котировок — с 1 января 2028 года.
Напомним, о подготовке этого пакета поправок в 44-ФЗ и 223-ФЗ сообщили ещё 10 ноября, до внесения законопроекта в Госдуму. Норму о переводе заказчика на правила 44-ФЗ, которую упраздняет законопроект, разбирали в материале «Кто обязан сдать годовой отчёт по 223-ФЗ».
