Где можно не применять онлайн-кассы: перечень регионов

Размер шрифта:

Перечень отдаленных или труднодоступных местностей, где можно работать на старой ККТ, — это список определенных местными властями территорий, где бизнесмены пока смогут не внедрять онлайн-кассы или применять их частично. С 01.07.2019 все остальные организации и предприниматели могут зарегистрировать и использовать только ККТ, которая передает фискальные данные в ФНС по интернету (кроме исключений, указанных отдельно в законе).

Навигация

Отдаленные и труднодоступные местности получили льготы по применению онлайн-касс. В соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ (ред.от 03.07.2016), новые правила о применении онлайн-касс распространяются не на весь бизнес, который производит наличные расчеты. От такой обязанности власти пока избавили торговые точки, которые расположены:

  • в труднодоступных местностях;
  • на территориях, отдаленных от сетей связи.

Законодатели четко разделяют обязанности по использованию контрольно-кассовой техники (ККТ) для этих двух категорий. Общее только одно: применять старые кассовые аппараты все равно сложно. В статье приведен перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн-касс, с пояснениями и комментариями.

ККТ в труднодоступных районах

В соответствии с действующим законодательством, существует такая категория территорий в Российской Федерации, как регионы-исключения, где можно не применять онлайн-кассы. К таким территориям законодатели отнесли особо удаленные малонаселенные районы, которые нередко недоступны для транспортного сообщения. В самом законе о ККТ отдельно не определен термин «труднодоступная местность». Организации, находящиеся в таких местностях, могут не переходить на онлайн-кассы. Но они все равно обязаны выдавать клиентам документ, подтверждающий факт оплаты. В частности, он должен обязательно иметь реквизиты, предусмотренные нормами закона № 54-ФЗ:

  • дату, время и место операции по расчету;
  • наименование организации-продавца или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
  • ИНН продавца;
  • применяемую систему налогообложения;
  • признак расчета (приход, расход, возврат прихода, расхода);
  • наименование товаров, работ, услуг;
  • количество товара или услуг;
  • цену за единицу;
  • стоимость и общую сумму покупки;
  • ставку НДС и его выделенную сумму;
  • форму расчета (наличные, карта);
  • сумму внесенной оплаты;
  • должность и фамилию кассира.

Исключение из этого правила составляют предприниматели, занимающиеся реализацией подакцизных товаров и осуществляющие расчеты при помощи автоматических средств. Им придется искать возможность передавать данные в ФНС. Правом утверждения перечня таких местностей наделены власти субъектов РФ. Однако, по общему правилу, в их число не входят города, районные центры и поселки городского типа. Преимущественно это сельская местность или совсем нежилые районы, например, места вырубки леса или добычи полезных ископаемых, где действуют торговые точки.

Территории с нестабильной связью

К местностям с нестабильной связью законодатели отнесли населенные пункты, в которых нет стабильного интернет-соединения. Предприятия, которые работают в таких населенных пунктах, все равно обязаны перейти на ККТ. Но они имеют право не передавать данные в ФНС. Переход для большинства таких организаций на технику нового типа осуществлен в срок до 01.07.2017, как и для всех остальных бизнесменов.

Кассовый аппарат обязательно должен содержать фискальный накопитель вместо ЭКЛЗ. При расчетах необходимо пробивать бумажные чеки, поэтому перед использованием кассы производится ее перенастройка на автономный режим. Совершенные операции будут регистрироваться и записывать в память накопителя в обычном порядке. Заключать договор с оператором фискальных данных таким бизнесменам не нужно.

Ответственность за подготовку перечней таких местностей возложена на региональные власти. Они обязательно должны учитывать критерии, утвержденные Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. В частности, установлено, что к таким местностям относятся территории с населением, не превышающим 10 000 человек. По мере стабилизации связи списки таких территорий будут сокращаться.

Чем заменить онлайн-чек тем, чьи точки продаж расположены в регионах из списка

В соответствии с законом о ККТ, субъекты хоздеятельности, осуществляющие деятельность в труднодоступных местностях и на территориях с нестабильной связью, обязаны выдавать документ, подтверждающий факт оплаты, потребителям их товаров, работ или услуг, даже несмотря на льготы в отношении установки онлайн-касс.

По ст. 4.7 ФЗ-53, такой бланк должен содержать следующие реквизиты:

  • дату и конкретное время осуществления расчета;
  • указание на место, где он произведен;
  • наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя;
  • ИНН организации или ИП;
  • применяемую субъектом систему налогообложения;
  • форму расчета;
  • определение НДС;
  • наименование приобретаемого товара или оказываемой услуги, выполняемой работы;
  • указание на приход, расход либо на возврат прихода, расхода;
  • фамилию заполнившего документ специалиста и его должность.

Даже если организации или ИП вовсе обходятся без ККТ, что допускается по закону в некоторых особенно труднодоступных местностях, подобный подтверждающий оплату документ они выдавать обязаны.

Перечень территорий без онлайн-ККТ

Правом утверждать список труднодоступных местностей наделены местные власти. По этому же правилу составляется другой документ: перечень местностей, удаленных от сетей связи. Ниже представлена таблица, в которой перечислены субъекты РФ, подготовившие списки местностей, где установлен особый порядок применения ККТ, и реквизиты документов, которыми были утверждены соответствующие перечни. В этих нормативных актах содержатся списки удаленных от связи местностей и труднодоступных территорий на дату написания этого материала. По мере утверждения новых региональных НПА список пополняется.

Регион

Местности, удаленные от сетей связи

Труднодоступные местности

Алтайский край

Постановление Правительства Алтайского края от 16.02.2017 № 54

Постановление Администрации Алтайского края от 23.12.2016 № 432

Амурская область

Постановление Правительства Амурской области от 27.01.2017 № 38

Постановление Правительства Амурской области от 22.09.2016 № 416

Архангельская область

Постановление Правительства Архангельской области от 31.01.2017 № 32-пп

Постановление Правительства Архангельской области от 01.02.2011 № 22-пп

Астраханская область

Постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2017 № 14-П

Постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2017 № 31-П

Белгородская область

Постановление Правительства Белгородской обл. от 20.03.2017 № 100-пп

[Постановление Правительства Белгородской обл. от 02.05.2017 № 150-пп

Постановление Правительства Белгородской обл. от 20.03.2017 № 100-пп

[Постановление Правительства Белгородской обл. от 02.05.2017 № 150-пп

Брянская область

Приказ Управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области от 31.01.2017 № 32

Приказ управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области от 31.01.2017 № 33

Владимирская область

Постановление департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области от 30.01.2017 № 1

Постановление администрации Владимирской области от 18.10.2016 № 901

Волгоградская область

Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 30.01.2017 № 02-н

Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской обл. от 15.03.2017 № 16-н

Вологодская область

Постановление Правительства Вологодской области от 30.03.2017 № 290

Постановление Правительства Вологодской области от 21.11.2016 № 1038

Воронежская область

Постановление Правительства Воронежской области от 03.03.2017 № 156

Постановление Правительства Воронежской обл. от 18.05.2017 № 386

Еврейская автономная область

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25.01.2017 № 11-пп

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 08.02.2017 № 21-пп

Забайкальский край

Постановление Правительства Забайкальского края от 31.01.2017 № 19

Постановление Правительства Забайкальского края от 20.01.2009 № 2

Постановление Правительства Забайкальского края от 14.02.2017 № 51

Ивановская область

Постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2017 № 125-п

Постановление Правительства Ивановской области от 08.06.2017 № 219-п

Иркутская область

Постановление Правительства Иркутской области от 25.04.2017 № 277-пп

Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2008 № 131-пп

Кабардино-Балкарская республика

Постановление Правительства КБР от 31.03.2017 № 58-ПП

Постановление Правительства КБР от 31.03.2017 № 58-ПП

Калининградская область

Постановление Правительства Калининградской области от 07.06.2017 № 287

Нормативные акты отсутствуют

Калужская область

Приказ Министерства конкурентной политики Калужской обл. от 10.03.2017 № 71м

Нормативные акты отсутствуют

Камчатский край

Приказ Минэкономразвития и торговли Камчатского края от 11.04.2017 № 148-п

Постановление Правительства Камчатского края от 09.01.2017 № 2-П

Карачаево-Черкесская республика

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики от 13.07.2017 № 195

Нормативные акты отсутствуют

Кемеровская область

Постановление коллегии администрации Кемеровской области от 16.02.2017 № 68

Постановление коллегии администрации Кемеровской области от 22.05.2017 № 222

Кировская область

Постановление Правительства Кировской области от 31.01.2017 № 43/52

Закон Кировской области от 27.12.2007 № 208-ЗО

Костромская область

Постановление администрации Костромской области от 22.02.2017 № 67-а

Постановление администрации Костромской области от 14.02.2017 № 47-а

Краснодарский край

Приказ департамента информатизации и связи Краснодарского края от 13.02.2017 № 20

Постановление главы администрации Краснодарского края от 21.03.2017 № 196

Красноярский край

Нормативные акты отсутствуют

Закон Красноярского края от 16.03.2017 № 3-479

Курганская область

Постановление Правительства Курганской области от 31.01.2017 № 20

Постановление Правительства Курганской области от 27.02.2017 № 50

Курская область

Постановление администрации Курской области от 01.02.2017 № 51-па

Постановление Правительства Курской области от 26.01.2004 № 5

Ленинградская область

Приказ комитета по связи и информатизации Ленинградской области от 28.02.2017 № 06

Нормативные акты отсутствуют

Липецкая область

Постановление администрации Липецкой области от 31.01.2017 № 35

Нормативные акты отсутствуют

Магаданская область

Постановление Правительства Магаданской области от 16.02.2017 № 84-пп

Постановление Правительства Магаданской области от 08.09.2016 № 723-пп

Московская область

Распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг МО от 27.04.2017 № 17РВ-10

Нормативные акты отсутствуют

Мурманская область

Нормативные акты отсутствуют

Постановление Правительства Мурманской области от 21.04.2017 № 216-ПП

Нижегородская область

Нормативные акты отсутствуют

Постановление Правительства Нижегородской области от 14.12.2016 № 852

Новгородская область

Постановление Правительства Новгородской области от 07.03.2017 № 69

Постановление Правительства Новгородской области от 26.06.2014 № 343

Постановление Правительства Новгородской области от 05.06.2017 № 197

Новосибирская область

Постановление Правительства Новосибирской области от 04.04.2017 № 130-п

Постановление Правительства Новосибирской области от 04.04.2017 № 129-п

Омская область

Постановление Правительства Омской области от 01.03.2017 № 53-п

Постановление Правительства Омской области от 01.03.2017 № 53-п

Оренбургская область

Постановление Правительства Оренбургской области от 09.03.2017 № 177-п

Нормативные акты отсутствуют

Орловская область

Постановление Правительства Орловской области от 31.03.2017 № 131

Постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 259

Пензенская область

Постановление Правительства Пензенской области от 01.02.2019 № 43-пП

Постановление Правительства Пензенской обл. от 28.06.2017 № 300-пП

Пермский край

Постановление Правительства Пермского края от 09.02.2017 № 43-п

Постановление Правительства Пермского края от 09.02.2017 № 43-п

Приморский край

Постановление администрации Приморского края от 02.03.2017 № 55-па

Постановление администрации Приморского края от 02.03.2017 № 55-па

Псковская область

Постановление администрации Псковской области от 17.02.2017 № 81

Постановление администрации Псковской области от 23.03.2017 № 138

Республика Адыгея

Постановление Кабинета министров Республики Адыгея от 03.03.2017 № 33

Нормативные акты отсутствуют

Республика Алтай

Постановление Правительства Республики Алтай от 13.07.2017 № 163

Постановление Правительства Республики Алтай от 13.07.2017 № 163

Республика Башкортостан

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23.01.2017 № 10

Распоряжение Кабинета министров Республики Башкортостан от 26.01.2001 № 67-р

Республика Бурятия

Нормативные акты отсутствуют

Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.04.2001 № 119

Республика Дагестан

Постановление Правительства РД от 30.05.2017 № 118

Нормативные акты отсутствуют

Республика Ингушетия

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.11.2016 № 224

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.11.2016 № 224

Республика Калмыкия

Приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 01.12.2016 № 136-с

Приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 03.03.2017 № 21-с

Приказ Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия от 01.12.2016 № 137-с

Республика Карелия

Приказ Государственного комитета по дорожному хозяйству, транспорту и связи от 29.12.2016 № 174

Постановление Правительства РК от 20.11.2006 № 163-П

Постановление Правительства РК от 27.03.2017 № 101-П

Республика Коми

Постановление Правительства Республики Коми от 23.12.2017 № 27

Постановление Правительства Республики Коми от 24.01.2017 № 31

Республика Мордовия

Приказ Мининформсвязи Республики Мордовия от 31.01.2017 № 8

Приказ Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия от 14.02.2017 № 57

Республика Саха (Якутия)

[Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.02.2017 № 50

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.02.2017 № 50

Республика Северная Осетия — Алания

Постановление Правительства Республики Северная Осетия — Алания от 14.03.2017 № 119

Нормативные акты отсутствуют

Республика Татарстан (Татарстан)

Постановление КМ РТ от 30.05.2017 № 320

Нормативные акты отсутствуют

Республика Тыва

Постановление Правительства Республики Тыва от 11.11.2016 № 472

Постановление Правительства Республики Тыва от 11.11.2016 № 472

Ростовская область

Постановление Правительства Ростовской области от 02.02.2017 № 50

Постановление Правительства РО от 19.07.2012 № 655

Постановление Правительства РО от 15.03.2017 № 167

Рязанская область

Распоряжение Правительства Рязанской области от 31.01.2017 № 39-р

Распоряжение Правительства Рязанской области от 31.01.2017 № 38-р

Саратовская область

Постановление Правительства Саратовской области от 13.02.2017 № 52-П

Постановление Правительства Саратовской области от 22.02.2002 № 13-П

Сахалинская область

Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 № 169

Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 № 169

Свердловская область

Постановление Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 307-ПП

Нормативные акты отсутствуют

Севастополь

Постановление Правительства Севастополя от 02.02.2017 № 71-ПП

Нормативные акты отсутствуют

Смоленская область

Постановление администрации Смоленской области от 27.01.2017 № 27

Постановление администрации Смоленской области от 05.11.2003 № 282

Ставропольский край

Постановление Правительства Ставропольского края от 03.04.2017 № 128-п

Постановление Правительства Ставропольского края от 14.10.2005 № 129-п

Тамбовская область

Приказ Управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 30.01.2017 № 16

Приказ управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 15.02.2017 № 27

Тверская область

Постановление Правительства Тверской области от 07.06.2017 № 173-пп

Нормативные акты отсутствуют

Томская область

Постановление администрации Томской области от 30.01.2017 № 26а

Постановление администрации Томской области от 21.06.2017 № 219а

Тульская область

Приказ Министерства по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области от 24.01.2017 № 5-осн

Нормативные акты отсутствуют

Тюменская область

Постановление Правительства Тюменской области от 21.02.2017 № 51-п

Постановление Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 26-п

Удмуртская Республика

Приказ Министерства промышленности и торговли Удмуртской Республики от 18.01.2017 № 3

Приказ Минпромторга УР от 26.12.2016 № 112 (ред. от 10.02.2017)

Ульяновская область

Постановление Правительства Ульяновской области от 27.02.2017 № 86-П

Постановление Правительства Ульяновской области от 25.01.2017 № 36-П

Хабаровский край

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2017 № 56-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.12.2004 № 97-пр

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.01.2017 № 23-п

Постановление Правительства ХМАО — Югры от 22.12.2016 № 537-п

Челябинская область

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.01.2017 № 800

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.01.2017 № 799

Чеченская Республика

Постановление Правительства Чеченской Республики от 30.11.2015 № 232

Постановление Правительства Чеченской Республики от 06.06.2017 № 150

Нормативные акты отсутствуют

Чувашская Республика — Чувашия

Постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 03.02.2017 № 28

Постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 14.12.2016 № 530

Чукотский автономный округ

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11.01.2017 № 5

Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11.01.2017 № 5

Ямало-Ненецкий автономный округ

Постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2017 № 413-П

Постановление администрации НАО от 20.09.2012 № 265-п

Постановление администрации НАО от 02.02.2017 № 22-п

Ярославская область

Постановление Правительства Ярославской области от 01.02.2017 № 59-п

Нормативные акты отсутствуют

Причем на местах списки могут быть утверждены достаточно давно, например, список отдаленных и труднодоступных местностей Лужского района, где можно работать без кассового аппарата, введен Постановлением Правительства Ленинградской области № 289 от 02.11.2007 (в 2014 году в него внесены изменения). Таким образом, конкретный перечень населенных пунктов, освобожденных от онлайн-касс, нужно искать в местных законодательных актах.

Дидух Юлия бухгалтер, юрист

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года