223

Верховный суд о госзакупках. День за днем. 05.12.2024

Размер шрифта:

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно правомерности требований к наличию сертификатов эксплуатанта для участников аукционов на выполнение авиационных работ, обязательств по оплате оказанных услуг после расторжения контракта, а также регулирования деятельности авиационных клубов ДОССАФ и права на подачу жалоб о нарушениях в ходе торгов по 44-ФЗ.

Навигация

Требования к сертификатам участников для авиационных работ

Верховный суд РФ разъяснил Нижегородскому УФАС, принявшему незаконное решение по жалобе на аукцион по № 223-ФЗ (на выполнение авиационных работ в целях осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах), что установление в закупочной документации требования к участнику закупки о наличии действующего сертификата эксплуатанта на выполнение авиационных работ (вид работ — «лесоавиационные работы») не является нарушением норм действующего законодательства. Данное решение Верховного суда РФ и судов нижестоящих инстанций свидетельствует о снижении уровня профессионализма в Нижегородском УФАС, который принимает решения, признаваемые впоследствии недействительными в суде.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 декабря 2024 года №301-ЭС24-13756 по делу №А43-14499/2023, Решение АС Нижегородской области от 03 ноября 2024 года по делу №А43-14499/2023.

Оплата услуг после расторжения контракта

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что досрочное расторжение контракта Заказчиком не освобождает Заказчика от оплаты оказанных ему услуг, даже если документы на оплату оказанных услуг были направлены Исполнителем на бумажном носителе нарочно после расторжения контракта, учитывая, что техническая возможность представления документов посредством Единой информационной системы после расторжения контракта у Исполнителя отсутствовала.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 02 декабря 2024 года №305-ЭС24-17239 по делу № А40-31557/2023, Решение АС города Москвы от 20 декабря 2023 года по делу № А40-31557/2023.

Регулирование деятельности авиационных клубов ДОССАФ

Верховный суд РФ разъяснил, что на авиационные клубы ДОССАФ распространяются все требования, предусмотренные законодательством и техническим заданием документации об аукционах для исполнителя оказания услуг воздушными судами гражданской авиации, в том числе о наличии сертификата (свидетельства) эксплуатанта воздушных судов. Выполнение коммерческих авиационных работ без получения сертификата эксплуатанта представляется неправомерным. Наряду с этим выполнение коммерческих авиационных работ воздушными судами государственной авиации действующим законодательством не предусмотрено и противоречит требованиям по организации таких работ (оказанию услуг).

ВАЖНО!
Верховный суд РФ отметил, что жалобу о нарушениях в ходе торгов по 44-ФЗ вправе подать любое лицо даже после заключения госконтракта и вне зависимости от статуса обратившегося лица, антимонопольный орган в случае получения информации о нарушении законодательства при осуществлении торгов вправе провести внеплановую проверку применительно к положениям подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 03 декабря 2024 года №305-ЭС24-13385 по делу №А40-184634/2022, Решение комиссии Московского областного УФАС от 28.06.2022 года по делу №050/06/99-20701/2022 (извещение о закупке №0348100075221000275, контракт № 1503800814222000018 расторгнут по соглашению сторон после решения УФАС, при этом, Исполнитель избежал включения в РНП, т.к. расторжение было по соглашению сторон, но деньги за частично выполненные работы (услуги) Исполнитель Заказчику не вернул.

Подписывайтесь на телеграм-канал «Закупочная практика».

Закупочная практика - колонка Александра Кулакова на ППТ:

Оставить комментарий Распечатать
Кулаков Александр Юрист, эксперт по госзакупкам

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.