Поборы на занавески и подарки учителям в школе — законно или нет?

Навигация

Что говорит закон

Согласно ст. 5 закона «Об образовании в Российской Федерации», образование в государственных и муниципальных школах предоставляется бесплатно. Это означает, что никто не имеет права требовать от родителей оплаты за то, что должно обеспечиваться за счет бюджета.

Ст. 43 Конституции гарантирует общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных учреждениях.

Закон «Об образовании» в ст. 8 четко разграничивает полномочия: за материально-техническое обеспечение школ отвечают учредители — то есть государство или муниципалитет. Родители не обязаны покупать мебель, учебники, канцелярию, ремонтировать классы.

Когда сборы денег незаконны

Незаконными являются любые обязательные взносы родителей на нужды школы или класса.

Особенно возмутительны требования сдавать деньги на то, что школа обязана обеспечивать сама: учебники, мел, туалетную бумагу, мытье окон, охрану. За это отвечает администрация школы, а финансирование идет из бюджета.

Серая зона

Сложнее обстоит дело с действительно добровольными пожертвованиями. Согласно ст. 582 Гражданского кодекса, пожертвование — это дарение вещи или права в общеполезных целях. Но это все должно быть добровольно.

Родители имеют право, но не обязанность сдавать деньги на улучшение условий обучения. Например, купить кулер с водой в начальных классах, приобрести дополнительные учебные материалы, организовать экскурсию и т.д.

Но даже при добровольных взносах должны соблюдаться правила. Деньги можно передавать только на расчетный счет школы с указанием целевого назначения.

Подарки учителям

Формально это тоже должно быть добровольным желанием родителей поблагодарить учителя. Но на практике часто превращается в обязательный сбор с четкой суммой.

Согласно ст. 575 ГК РФ, не допускается дарение подарков стоимостью более 3 тыс. руб. работникам образовательных организаций от родителей обучающихся. То есть дорогие коллективные подарки точно вне закона.

А еще принуждение к покупке подарков может рассматриваться как коррупция. Закон «О противодействии коррупции» в ст. 13.3 запрещает государственным служащим получать подарки в связи с их должностным положением.

Куда жаловаться на поборы

В первую очередь можно пойти к директору школы с письменной жалобой. Часто на этом этапе проблема решается, особенно если администрация не знала о действиях отдельных учителей.

Следующий уровень — управление образования муниципалитета или региона. Они обязаны реагировать на сообщения о нарушениях в учебных заведениях, которые «под ними».

Самый действенный и радикальный способ — обращение в прокуратуру. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности, в том числе в сфере образования. Прокуроры могут провести проверку и привлечь виновных к ответственности.

Также можно пожаловаться в Рособрнадзор через официальный сайт или горячую линию. Этот орган контролирует соблюдение законодательства об образовании и может провести внеплановую проверку школы.

Какая ответственность грозит школе

За незаконные поборы должностные лица школы могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.57 КоАП за нарушение права на образование. Штраф составляет от 30 до 50 тыс. рублей:

• если были регулярными и причинили значительный ущерб, возможна уголовная ответственность по ст. 285 УК РФ за злоупотребление должностными полномочиями или по ст. 159 УК РФ за мошенничество;
• директор школы может быть уволен за нарушение трудовой дисциплины, а образовательное учреждение могут лишить лицензии в особо вопиющих случаях.

Повторюсь, что взносы должны быть добровольными. То есть, если все родители не против на что-то скидываться, то и проблемы нет.

Свинкины финансы — колонка Екатерины Белкиной на ППТ:

• Когда и как делать скриншоты, чтобы они помогли вам в финансовых спорах
• Купил квартиру с прописанным жильцом — готовься к разборкам
• Как российские инвесторы остались должны государству больше, чем заработали
• Как вкладчик чуть не лишился % на 183 тыс. из-за вредности банка
• Все статьи колонки "Свинкины финансы — колонка Екатерины Белкиной"