Какие документы будут подтверждать страну происхождения товара по новому постановлению о нацрежиме

Размер шрифта:

Рассмотрим какие документы будут подтверждать страну происхождения товара и по 44-ФЗ и по 223-ФЗ с 01.01.2025 по проекту постановления о нацрежиме в редакции от 02.12.2024.

В проекте постановлении есть общий список документов о стране товара и документы, которые утверждены на переходный период.

Вот какие документы и сведения будут подтверждать страну происхождения товара для закупок с 01.01.2025:

1. Номер записи из реестра промышленных товаров Минпромторга — для подтверждения страны продукции, которая указана в перечне № 1 о запретах и в перечне № 2 об ограничениях. Исключение — пищевая продукция (позиции 434-465 перечня № 2).

2. Количество баллов за выполнение (освоение) в России операций (условий) — если для товара установлены требования о таких баллах по постановлению правительства № 719 от 17.07.2015.

Участникам придется предложить товар не просто из реестра, а с указанием количества баллов, которые соответствуют или превышают значение из ПП 719 от 17.07.2015.

3. Сведения об уровне радиоэлектроники — для РЭП, которая по постановлению № 719 от 17.07.2015 относится к 1 и 2 уровню.

Аналогичные правила подтверждения страны прописали для продукции из стран ЕАЭС.

Это значит, что происхождение из стран ЕАЭС подтверждают сведения:

  • евразийского реестра промпродукции,
  • о количестве баллов, которое соответствует или превышает требования в ЕАЭС за выполнение (освоение) в ЕАЭС операций (условий),
  • о первом или втором уровне РЭП из ЕАЭС.
ВАЖНО!
До 01.09.2025 эти требования не применяются для медизделий, которые закреплены в позициях 400-432 перечня № 2 к проекту постановлению.

Для извещений о закупках, которые опубликованы до этой даты страну медизделий подтверждают такие документы и сведения:

  • сертификат СТ-1 о происхождении товара;
  • акт экспертизы ТПП;
  • реквизиты (дата и номер) документа, который подтверждает соответствие производства медизделий требованиям ГОСТ ISO 13485-2017 «Межгосударственный стандарт. Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Требования для целей регулирования».
ВАЖНО!
Для извещений закупок товаров по позициям из перечня № 2 под номерами 362-399 (медизделия) и 433 (лекарства), которые опубликованы до 31.08.2025, наряду со сведениями из российского и евразийского реестра промтоваров подтверждать страну будет еще и сертификат СТ-1, в т.ч и для российских товаров.

Сертификатом СТ-1 о происхождении товара будут подтверждать страну лекарств из ЕАЭС (кроме России) пока не изменят право ЕАЭС о подтверждении страны лекарств (позиция 433 перечня № 2) информацией из евразийского реестра промтоваров.

4. Документ из Минпромторга со сведениями о стадиях технопроцесса производства лекарств в ЕАЭС (в т.ч. о стадиях производства молекулы действующего вещества фармацевтической субстанции) — чтобы подтвердить, что все стадии производства (в т. ч. синтез молекулы действующего вещества при производстве фармацевтических субстанций) лекарств проходят в ЕАЭС. Это правило действует для реализации пп «у» и «ф» п. 4.

Этот документ предоставляется дополнительно к информации и документам по новому постановлению.

5. Номер реестровой записи из единого реестра российских программ — для подтверждения происхождения программ для электронных вычислительных машин или баз данных. Это правило применяется для позиции 146 перечня № 1.

Сведения из реестра российского софта будет подтверждать и соответствие доптребованиям к программам для ЭВМ и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского софта по постановлению правительства № 325 от 23.03.2017.

Аналогичные правила для подтверждения товара по позиции № 146 из перечня № 1 к проекту постановлению установлены и для евразийских программ. Страну будет подтверждать сведения из евразийского реестра в т.ч. и соответствие доптребованиям к евразийскому софту.

6. Указание в заявке на страну происхождения.

Достаточно будет указать наименование страны по ОКСМ в заявке для подтверждения:

  • происхождения пищевой продукции (позиции № 434-465 перечня № 2) и продукции, которой нет в перечнях 1 и 2 к постановлению правительства;
  • иностранного происхождения.
ВАЖНО!
Эти правила работают только в закупках по 44-ФЗ. Поэтому непонятно, можно ли участнику в закупках по 223-ФЗ подтвердить страну указанием в заявке в закупках пищевой продукции (позиции 434-465 перечня № 2). А от этого зависит применение правила «второй лишний» между прочим.

И вправе ли участник в закупках по 223-ФЗ вообще предложить иностранную продукцию с указанием на ее иностранное происхождение.

Подписывайтесь на телеграм-канал "GoodWin в госзакупках".

GoodWin в госзакупках — колонка Дмитрия Сидаева на ППТ:

Сидаев Дмитрий Эксперт, основатель проекта «GoodWin в закупках»

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.