Развитие производства радиоэлектронной продукции на территории России в настоящее время является приоритетной задачей. Разбираемся, как найти реестр организаций радиоэлектронной промышленности и какие документы требуются для подтверждения соответствия оборудования нацрежиму.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- РЭП создан для ограничения допуска иностранной электроники на отечественные рынки.
- При закупках заказчики отклоняют заявки с иностранной электроникой, если есть предложение от ЕАЭС.
- Для подтверждения страны происхождения оборудования используют реестр Минпромторга или сертификат СТ-1.
- Документооборот по РЭП ведется через государственную информационную систему промышленности.
- Перечень иностранной электроники с ограничениями в закупках находится в приложении к ПП № 878.
Для чего нужен РЭП
РЭП является систематизированным перечнем такого оборудования. Целью создания и функционирование реестра электронной продукции российского производства является ограничение допуска на отечественные рынки иностранной электроники, предоставление приоритета российским товарам.
Как подтвердить статус производства российского оборудования участнику закупок
Постановление № 878 определяет обязанность заказчика отклонить все заявки с предложениями о поставке иностранной радиоэлектронной продукции, если подана хотя бы одна заявка о поставке такого оборудования, страной происхождения которого являются только государства — члены Евразийского экономического союза. Чтобы подтвердить страну происхождения электроники, необходимо одно из условий:
- наличие сведений о ней в реестре Минпромторга радиоэлектронной продукции либо в евразийском РЭП для государств — членов Евразийского экономического союза;
- наличие сертификата о происхождении оборудования (сертификат по форме СТ-1).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как применять нацрежим по 44-ФЗ без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.
В настоящее время весь документооборот, связанный с работой РЭП, осуществляется через государственную информационную систему промышленности.
Обратите внимание, ПП № 878 содержит правовую основу определения НМЦК. Правительством разрабатываются специализированные правила расчета НМЦК для закупок РЭП. В настоящее время они находятся на стадии разработки и пока не утверждены. Проект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Где найти реестр радиоэлектронной промышленности
Наиболее простой способ ознакомиться с реестром на сайте ГИСП такой:
1. Открываете вкладку «Российская продукция».
2. Через вкладку с реестрами находите интересующую информацию.
Государственная информационная система промышленности содержит информацию об отечественных промышленных предприятиях, в том числе предприятиях радиоэлектронной промышленности. Чтобы ознакомиться с каталогом таких предприятий (как узнать, что предприятие в реестре РЭП), следуйте простой инструкции:
1. На сайте ГИСП во вкладке «Информационные сервисы» найдите каталог промышленных предприятий.
2. Выберите реестр Минпромторга российских производителей радиоэлектроники.
3. Получите список отраслевых предприятий.
4. Найдите интересующего вас производителя. В карточке предприятия найдите каталог товаров, производимых поставщиком.
Есть еще один способ, как найти на сайте ГИСП реестр отечественного оборудования.
1. В строке фильтра ставим галочку в поле «Продукция российского происхождения».
2. При необходимости настраиваем фильтры для более эффективного поиска товара.
3. Открываем карточку товара, получаем его характеристику, производителя и стоимость.
Приведенным выше способом вы сможете найти реестр российского оборудования не по производителю, а по его наименованию.
Как найти продукцию в РЭП
Правила ведения РЭП регулирует ПП № 878. В нем указано, кто ведет единый реестр российской радиоэлектронной продукции, а также утверждает формы заявлений, порядок выездных проверок и многое другое, — это Минпромторг. На информацию, содержащуюся в РЭП, ориентируется заказчик при составлении документации, а комиссия — при применении ограничений и условий допуска к торгам.
Перечень отечественных промышленных товаров размещен на официальном сайте реестра Минпромторга России в государственной информационной системе промышленности.
Для тех специалистов, которые постоянно пользуются реестром товаров радиоэлектроники, могу посоветовать сохранить вкладку на рабочем столе: по личному опыту могу сказать, что это очень ускоряет процедуру поиска товаров при необходимости.
Какие ограничения установлены в закупках радиоэлектроники
ПП № 878 устанавливает перечень иностранной электроники, в отношении которой устанавливаются ограничения при проведении закупок. Перечень оформлен как приложение к постановлению.
Компании, реализующие иностранную продукцию, не участвуют в госзакупках на выполнение работ или оказание услуг, которые связаны с покупкой и эксплуатацией такого товара и указаны в правилах формирования и ведения реестра, если сведения о таком товаре включены в перечень. Заказчик отклоняет заявки с предложениями иностранного товара по принципу «второй лишний». Главное, чтобы в тендере участвовали поставщики с предложением отечественной электроники, которые удовлетворяют требованиям извещения и документации.
Обратите внимание, что правила ПП № 878 не применяются в случаях, если:
- извещение об осуществлении закупки размещено до вступления постановления в силу;
- в закупке участвует заказчик, осуществляющий свою деятельность на территории иностранного государства.
Еще по теме:
Ответы на некоторые возникающие вопросы по использованию РЭП
-
Обязательно ли сопоставлять характеристики продукции, указанные в реестровой записи РЭП, с параметрами, которые участник сообщил в заявке?
В законе такая обязанность не предусмотрена, но закупочная комиссия вправе это сделать.
-
Если заказчик планирует приобрести товар, которого нет в реестре российской радиоэлектронной или промышленной продукции по ПП № 878 или 616 соответственно. Может ли заказчик не устанавливать требуемые ограничения при проведении закупки?
Нет, отсутствие требуемого товара в реестре не является причиной для неприменения запретов/ограничений по ст. 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Но в этом случае никто не сможет подать заявку о поставке товара российского производства, и ограничение допуска иностранного товара не сработает.