682
Оставить комментарий Распечатать

Составляем доверенность для участия в госзакупках

Размер шрифта:

Участвовать в госзакупках вправе организации, граждане и их представители. Чаще всего представители выступают от организаций. Чтобы подтвердить полномочия и получить право подписания документов, потребуются письменные полномочия. Рассказываем, как оформить доверенность на участие в торгах на электронной площадке от юрлица, ИП, гражданина.
 

В каких закупках можно участвовать по доверенности

Заказчики и поставщики вправе участвовать в торгах лично или через представителей (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ). Для этого понадобится оформить полномочия на участие в госзакупках.

44-ФЗ разрешает участие представителей в любых процедурах. Письменные полномочия предоставляют на каждого гражданина, который участвует в закупке. В одной закупке вправе участвовать несколько представителей: например, один отвечает за подачу заявки, второй — за заключение контракта. Вот для чего нужна доверенность работнику по закупкам в организации — для самостоятельного ведения закупочных процедур. Если есть письменные полномочия, то сотрудник вправе (в зависимости от перечня прав):

  • разместить или подать заявку;
  • изменить или отозвать заявку;
  • подписать контракт;
  • изменять контракт;
  • публиковать сведения в ЕИС;
  • работать на ЭТП;
  • принимать работы, товары по закупке и пр.

Закон закрепляет однозначно, должна ли быть доверенность на лицо, подающего заявку на тендер, — письменные полномочия обязательны. Документ требуется на любое действие в рамках закупки, которое совершает представитель.

Ч. 10 ст. 105 и ч. 2 ст. 106 разрешают поставщикам не только принимать участие в закупках, но и подавать жалобы и присутствовать при их рассмотрении через поверенных с приложением рассматриваемой бумаги.

Когда нельзя участвовать в закупке через представителя

Не допускаются к участию в закупках представители, у которых ограничены права. Так бывает в случаях:

  1. Когда указали право на участие в аукционе, запросе котировок, а про конкурс забыли.
  2. Не указали полномочие на подачу заявки, заключение контракта или подписание акта приема-передачи.
  3. Представителя ограничили в сумме контракта, которые он вправе заключать.
ВАЖНО!

Чтобы избежать проблем при участии представителя в закупках, важно полностью прописывать его полномочия и не ограничивать их видом закупки или ее суммой.

Нельзя участвовать в торгах, если документ оформлен неправильно: не указана дата составления, допущены ошибки в данных представителя и пр.

Требования к содержанию доверенности для госзакупок

В госзакупках действует переходный период по работе с полномочиями представителей для перехода на машиночитаемый формат (МЧД).

  1. С 01.09.2023 до 01.09.2024 документы допустимо подписывать двумя способами:
    • УКЭП юрлица без МЧД;
    • УКЭП сотрудника с МЧД.
  2. МЧД применяют добровольно до 01.09.2024.
  3. С 01.09.2024 МЧД обязательна.

Инструкция, как сделать доверенность для тендерных площадок доверенному лицу в форме МЧД:

  1. Зайдите в личный кабинет ЕИС. Выберите «Администрирование» — «Пользователь».
  2. Зайдите в права доступа и выберите полномочия, которые предоставляете сотруднику.
  3. ЕИС сформирует МЧД. Подпишите ее электронной подписью.
  4. МЧД разместят в едином реестре. Файл доступен для скачивания.

МЧД выгружают в формате xml, электронный документ имеет юридическую силу.

Если участник не использует МЧД (это необязательно до 01.09.2024), то представляем инструкцию, как написать доверенность представителя юрлица или ИП для действий на ЭТП:

  1. Используйте фирменный бланк (при наличии).
  2. Укажите реквизиты документа.
  3. Заполните полномочия.
  4. Заверьте документ подписью руководителя (ИП) и печатью при ее наличии.

Формат не МЧД требует сначала изготовления документа на бумаге, а затем его сканирование в PDF. Документ направляют в составе всей документации по закупке.

В законодательстве не установлено строгой формы документа. Главное — следить за тем, чтобы он содержал все необходимые сведения (ст. 185 ГК РФ):

  1. Дату выдачи. Если не указать — документ недействителен.
  2. Срок действия. Если не указать — действует год.
  3. Сведения о доверителе: наименование (ФИО), ИНН, ОГРН/ОГРНИП, паспортные данные (для ИП).
  4. Сведения о доверенном лице: ФИО, паспортные данные.
  5. Перечень полномочий.
  6. Информацию о возможности или запрете передоверия.
  7. Допустимость передоверия.
  8. Подпись доверителя.
  9. Печать (при наличии).

Эксперты КонсультантПлюс разработали образец доверенности для участия в закупках по 223-ФЗ. Используйте эти инструкции бесплатно.

Для чтения понадобится доступ в КонсультантПлюс Получить бесплатно

Образцы доверенностей для госзакупок

Вот образец от ООО:

Образец от ИП:

Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс:

1. Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013.

Жмите на ссылку, чтобы открыть документ в КонсультантПлюс.Если у вас нет доступа в систему, сразу получите его на 2 дня.
Оставить комментарий Распечатать
Наседкина Дарья