1 401 1.4к

Как заказчику купить импортный автомобиль с разрешения Минпромторга в 2026 году

Над материалом работали:
Залужная Элла (Эксперт в сфере госзакупок)
Размер шрифта:

Закупить по 44-ФЗ иномарку трудно, но возможно. Понадобятся грамотное техзадание, соблюдение правил нормирования, нацрежима и разрешение Минпромторга. Разбираю процесс пошагово и подсказываю, на что обратить внимание.

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Шаг 1. Составление технического задания на иномарку

При подготовке технического задания на закупку импортного автомобиля берите характеристики с сайтов дилеров или производителей либо запрашивайте параметры автомобиля у поставщиков.

Обязательно используйте КТРУ для корректного наименования и характеристик товара и учитывайте условия нормирования — предельные характеристики, установленные вышестоящим органом.

Если указываете конкретную марку и модель, то добавляйте фразу «или эквивалент» и диапазон характеристик для других марок (пп. «а» п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33 44‑ФЗ).

Подробнее: что означает «или эквивалент» в описании объекта закупки

В описании объекта закупки укажите:

  • характеристики автомобиля (год выпуска, мощность двигателя, объем двигателя, тип двигателя и коробки передач, тип привода, количество мест и т. д.);
  • требования к комплектации и гарантии (срок, объем, условия);
  • адрес, сроки и особенности поставки;
  • перечень документов и принадлежностей, которые пойдут в комплект к автомобилю (паспорт транспортного средства (ПТС) или выписку из электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС), инструкцию по эксплуатации автомобиля на русском языке, сервисную книжку с отметкой о проведенной предпродажной подготовке).

При описании объекта закупки не забудьте обосновать дополнительные параметры авто, которых нет в КТРУ. Пример формулировки:

«Параметр «Механическая блокировка заднего дифференциала» использован в связи с движением в сложных дорожных условиях, а параметр «Дуга безопасности» предусмотрен для безопасности пассажиров».

Также укажите, какие параметры обязательны для применения заказчиком в связи с использованием КТРУ. Пример формулировки:

«Характеристики являются обязательными для применения Заказчиком при описании товара, работы, услуги в соответствии с п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02017 № 145».
Важно
Учитывайте, что за нарушение требований при описании объекта закупки сотруднику грозит предупреждение или штраф до 10 000 руб., а за ограничение круга участников — штраф до 50 000 руб. (ч. 5, 6 ст. 7.30.1 КоАП РФ). Также есть риск оспаривания контракта (ст. 168 ГК РФ).

Шаг 2. Обоснование НМЦК

Рассчитывайте НМЦК с помощью анализа рынка (ч. 2 ст. 22 44‑ФЗ). Соберите минимум 3 ценовых предложения на автомобили одного класса от разных поставщиков, из реестра контрактов ЕИС или через запрос цен в ЕИС. Потом рассчитайте среднюю цену по правилам из Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.

Пример расчета:

№ п/п Объект закупки Ед. изм. Кол-во

Цена за единицу ТРУ, руб.

(Наименование источника

информации (ИИ))

Средняя арифметическая величина цены ед. ТРУ, руб. Среднее квадратичное отклонение Коэффициент вариации, % Начальная (максимальная) цена ТРУ, руб.
ИИ №1 ИИ №2 ИИ №3
Автомобиль легковой штука 2 3 890 000,00 3 950 000,00 3 950 000,00 3 930 000,00 34 641,02 0,88 7 860 000,00
Важно
Не забудьте сравнить НМЦК с предельной ценой, установленной для вашего учреждения (если она есть).

Шаг 3. Получите разрешение Минпромторга

Предполагаю, что разрешение возможно получить на закупку автомобилей из перечня Минпромторга, рекомендованных к приоритетному использованию (Письмо Минпромторга от 04.04.2025 № КА-39089/20):

  1. Lada: Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus, Aura.
  2. Москвич: 3, 3е, 6, 8.
  3. УАЗ: Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР.
  4. ГАЗ: ГАЗель NEXT, ГАЗель NN, Соболь, Соболь NN.
  5. SOLLERS: ST6, ST8, ATLANT, ARGO.
  6. Evolute: I‑PRO, I‑JOY, I‑SKY, I‑JET, I‑SPACE, I‑VAN.
  7. Voyah: FREE, DREAM.
  8. Haval: JOLION, DARGO, F7/F7x, H9, M6.
  9. XCITE: X‑Cross 7, X‑Cross 8.
  10. AURUS: SENAT, KOMENDANT.
  11. KAIYI: E5, X3 Pro, X3, X7.
  12. BAIC: U5 Plus, X35, X55, BJ40 Plus, X7.
  13. АМБЕРАВТО: A5.
  14. SWM: G05 Pro, G01.
  15. CITROEN: C5 AIRCROSS (производство ООО «Автомобильные технологии», Калужская область).

Чтобы получить такое разрешение — подтвердите на платформе ГИС промышленности, что аналогов нужного товара отечественного производства на российском рынке нет. Процесс выглядит так:

  1. Система автоматически выполняет поиск отечественных аналогов товара.
  2. Полученные результаты передаются в ответственный департамент Минпромторга.
  3. Департамент анализирует данные и принимает окончательное решение — разрешить или запретить закупку иностранного товара.
Важно
  • одно разрешение = один товар;
  • срок действия разрешения на закупку — 18 месяцев;
  • процесс получения разрешения небыстрый, поэтому закладывайте на этот этап от двух недель до полутора месяцев.

Шаг 4. Выбор способа определения поставщика

Электронный конкурс на закупку автомобиля по 44-ФЗ не проводят, так как такие приобретения включены в аукционный перечень. Поэтому рассматриваем такие виды закупочных процедур:

  • электронный аукцион — основной способ, так как автомобили входят в аукционный перечень;
  • электронный запрос котировок — если НМЦК ≤ 10 млн руб.;
  • закупка «с полки» в электронной форме по ч. 12 ст. 93 44‑ФЗ — если НМЦК ≤ 5 млн руб. и годовой объем ≤ 100 млн руб.).
Важно
Убедитесь, что закупка включена в план‑график (ч. 1 ст. 16 44‑ФЗ). Без этого запустить закупку не получится.

Шаг 5. Проведение закупки

Легковые автомобили включены в перечень № 1 к постановлению № 1875 от 23.12.2024 о нацрежиме, поэтому при закупке иномарки обязательно включите в извещение и приложенные документы —обоснование неприменения запрета допуска импорта.

Пример формулировки:

«Запрет установленный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (далее — постановление № 1875) не применяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 постановления № 1875, так как отсутствие на территории Российской Федерации производства легкового автомобиля HAVAL F 7 подтверждается разрешением на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, которое выдается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Разрешение от 10.04.2026 № 111111/2026)».

Рекомендую включить в контракт пункты о том, что поставщик обязан:

  1. Провести предпродажную подготовку машины, которая включает в себя мойку наружной части, чистку салона, проверку наличия механических повреждений поверхности кузова, проверку внешнего вида, проверку наличия запасных частей (если предусмотрено в комплектации), инструментов и комплектующих изделий.
  2. Доставлять автомобиль по нормам нормативно-технической документации для соответствующего вида товара с баком, заправленным топливом в объеме, достаточном для дороги до ближайшей к заказчику заправки.
  3. Передать заказчику в день поставки два комплекта ключей и комплект документов на бумажных носителях:
    • акт приема-передачи транспортного средства в трех экземплярах;
    • паспорт транспортного средства (ПТС) или выписку из электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС);
    • инструкцию по эксплуатации автомобиля на русском языке;
    • сервисную книжку на бумажном носителе с отметкой о проведенной предпродажной подготовке (если заводом-изготовителем предусмотрена сервисная книжка на бумажном носителе);
    • иные документы, предусмотренные заводом-изготовителем.

После окончания подачи предложений заключите контракт с участником, чья заявка соответствует требованиям и при приемке убедитесь, что характеристики автомобиля, его комплектация и документы производителя соответствует условиям контракта.

Подробнее: как провести аукцион по 44-ФЗ

Чек-лист

  1. Техническое задание составлено.
  2. Авто найдено в перечне разрешённых к закупке.
  3. НМЦК обоснована и проверена на соответствие нормированию.
  4. Разрешение Минпромторга получено.
  5. Способ проведения закупки выбран.
  6. Обоснование неприменения запрета включено в извещение и документы.
  7. В проект контракта включены особенности поставки автомобиля.
  8. Поставщик выбран, и контракт заключен.
Также по теме: как закупить топливо по 44-ФЗ

Вопросы и ответы по теме

1 401