Как заказчику купить импортный автомобиль с разрешения Минпромторга в 2026 году
Закупить по 44-ФЗ иномарку трудно, но возможно. Понадобятся грамотное техзадание, соблюдение правил нормирования, нацрежима и разрешение Минпромторга. Разбираю процесс пошагово и подсказываю, на что обратить внимание.
Содержание
Коротко о главном: 5 пунктов
Шаг 1. Составление технического задания на иномарку
При подготовке технического задания на закупку импортного автомобиля берите характеристики с сайтов дилеров или производителей либо запрашивайте параметры автомобиля у поставщиков.
Обязательно используйте КТРУ для корректного наименования и характеристик товара и учитывайте условия нормирования — предельные характеристики, установленные вышестоящим органом.
Если указываете конкретную марку и модель, то добавляйте фразу «или эквивалент» и диапазон характеристик для других марок (пп. «а» п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 33 44‑ФЗ).
Подробнее: что означает «или эквивалент» в описании объекта закупки
В описании объекта закупки укажите:
- характеристики автомобиля (год выпуска, мощность двигателя, объем двигателя, тип двигателя и коробки передач, тип привода, количество мест и т. д.);
- требования к комплектации и гарантии (срок, объем, условия);
- адрес, сроки и особенности поставки;
- перечень документов и принадлежностей, которые пойдут в комплект к автомобилю (паспорт транспортного средства (ПТС) или выписку из электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС), инструкцию по эксплуатации автомобиля на русском языке, сервисную книжку с отметкой о проведенной предпродажной подготовке).
При описании объекта закупки не забудьте обосновать дополнительные параметры авто, которых нет в КТРУ. Пример формулировки:
«Параметр «Механическая блокировка заднего дифференциала» использован в связи с движением в сложных дорожных условиях, а параметр «Дуга безопасности» предусмотрен для безопасности пассажиров».
Также укажите, какие параметры обязательны для применения заказчиком в связи с использованием КТРУ. Пример формулировки:
«Характеристики являются обязательными для применения Заказчиком при описании товара, работы, услуги в соответствии с п. 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02017 № 145».
Шаг 2. Обоснование НМЦК
Рассчитывайте НМЦК с помощью анализа рынка (ч. 2 ст. 22 44‑ФЗ). Соберите минимум 3 ценовых предложения на автомобили одного класса от разных поставщиков, из реестра контрактов ЕИС или через запрос цен в ЕИС. Потом рассчитайте среднюю цену по правилам из Приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.
Пример расчета:
| № п/п | Объект закупки | Ед. изм. | Кол-во |
Цена за единицу ТРУ, руб. (Наименование источника информации (ИИ)) |
Средняя арифметическая величина цены ед. ТРУ, руб. | Среднее квадратичное отклонение | Коэффициент вариации, % | Начальная (максимальная) цена ТРУ, руб. | ||
| ИИ №1 | ИИ №2 | ИИ №3 | ||||||||
|
|
Автомобиль легковой | штука | 2 | 3 890 000,00 | 3 950 000,00 | 3 950 000,00 | 3 930 000,00 | 34 641,02 | 0,88 | 7 860 000,00 |
Шаг 3. Получите разрешение Минпромторга
Предполагаю, что разрешение возможно получить на закупку автомобилей из перечня Минпромторга, рекомендованных к приоритетному использованию (Письмо Минпромторга от 04.04.2025 № КА-39089/20):
- Lada: Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva Legend, Niva Travel, Largus, Aura.
- Москвич: 3, 3е, 6, 8.
- УАЗ: Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР.
- ГАЗ: ГАЗель NEXT, ГАЗель NN, Соболь, Соболь NN.
- SOLLERS: ST6, ST8, ATLANT, ARGO.
- Evolute: I‑PRO, I‑JOY, I‑SKY, I‑JET, I‑SPACE, I‑VAN.
- Voyah: FREE, DREAM.
- Haval: JOLION, DARGO, F7/F7x, H9, M6.
- XCITE: X‑Cross 7, X‑Cross 8.
- AURUS: SENAT, KOMENDANT.
- KAIYI: E5, X3 Pro, X3, X7.
- BAIC: U5 Plus, X35, X55, BJ40 Plus, X7.
- АМБЕРАВТО: A5.
- SWM: G05 Pro, G01.
- CITROEN: C5 AIRCROSS (производство ООО «Автомобильные технологии», Калужская область).
Чтобы получить такое разрешение — подтвердите на платформе ГИС промышленности, что аналогов нужного товара отечественного производства на российском рынке нет. Процесс выглядит так:
- Система автоматически выполняет поиск отечественных аналогов товара.
- Полученные результаты передаются в ответственный департамент Минпромторга.
- Департамент анализирует данные и принимает окончательное решение — разрешить или запретить закупку иностранного товара.
- одно разрешение = один товар;
- срок действия разрешения на закупку — 18 месяцев;
- процесс получения разрешения небыстрый, поэтому закладывайте на этот этап от двух недель до полутора месяцев.
Шаг 4. Выбор способа определения поставщика
Электронный конкурс на закупку автомобиля по 44-ФЗ не проводят, так как такие приобретения включены в аукционный перечень. Поэтому рассматриваем такие виды закупочных процедур:
- электронный аукцион — основной способ, так как автомобили входят в аукционный перечень;
- электронный запрос котировок — если НМЦК ≤ 10 млн руб.;
- закупка «с полки» в электронной форме по ч. 12 ст. 93 44‑ФЗ — если НМЦК ≤ 5 млн руб. и годовой объем ≤ 100 млн руб.).
Шаг 5. Проведение закупки
Легковые автомобили включены в перечень № 1 к постановлению № 1875 от 23.12.2024 о нацрежиме, поэтому при закупке иномарки обязательно включите в извещение и приложенные документы —обоснование неприменения запрета допуска импорта.
Пример формулировки:
«Запрет установленный пунктом 1 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 (далее — постановление № 1875) не применяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 постановления № 1875, так как отсутствие на территории Российской Федерации производства легкового автомобиля HAVAL F 7 подтверждается разрешением на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, которое выдается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Разрешение от 10.04.2026 № 111111/2026)».
Рекомендую включить в контракт пункты о том, что поставщик обязан:
- Провести предпродажную подготовку машины, которая включает в себя мойку наружной части, чистку салона, проверку наличия механических повреждений поверхности кузова, проверку внешнего вида, проверку наличия запасных частей (если предусмотрено в комплектации), инструментов и комплектующих изделий.
- Доставлять автомобиль по нормам нормативно-технической документации для соответствующего вида товара с баком, заправленным топливом в объеме, достаточном для дороги до ближайшей к заказчику заправки.
- Передать заказчику в день поставки два комплекта ключей и комплект документов на бумажных носителях:
- акт приема-передачи транспортного средства в трех экземплярах;
- паспорт транспортного средства (ПТС) или выписку из электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС);
- инструкцию по эксплуатации автомобиля на русском языке;
- сервисную книжку на бумажном носителе с отметкой о проведенной предпродажной подготовке (если заводом-изготовителем предусмотрена сервисная книжка на бумажном носителе);
- иные документы, предусмотренные заводом-изготовителем.
После окончания подачи предложений заключите контракт с участником, чья заявка соответствует требованиям и при приемке убедитесь, что характеристики автомобиля, его комплектация и документы производителя соответствует условиям контракта.
Подробнее: как провести аукцион по 44-ФЗ
Чек-лист
- Техническое задание составлено.
- Авто найдено в перечне разрешённых к закупке.
- НМЦК обоснована и проверена на соответствие нормированию.
- Разрешение Минпромторга получено.
- Способ проведения закупки выбран.
- Обоснование неприменения запрета включено в извещение и документы.
- В проект контракта включены особенности поставки автомобиля.
- Поставщик выбран, и контракт заключен.
Также по теме: как закупить топливо по 44-ФЗ
Вопросы и ответы по теме
-
Обязательно ли получать разрешение Минпромторга на закупку импортного автомобиля?
Да, так как на автомобили распространяется запрет допуска импорта из постановления № 1875 от 23.12.2024 о нацрежиме.
-
Как получить разрешение Минпромторга?
Подтвердите на платформе ГИС промышленности (ГИСП), что аналогов нужного товара отечественного производства на российском рынке нет.
-
Как обосновать НМЦК (начальную максимальную цену контракта)?
Рассчитать НМЦК с помощью анализа рынка: собрать минимум 3 ценовых предложения на автомобили одного класса от разных поставщиков — из реестра контрактов ЕИС или через запрос цен в ЕИС (ч. 2 ст. 22 44‑ФЗ). Затем сравнить НМЦК с предельной ценой, установленной для вашего учреждения.
-
Нужно ли как‑то дополнительно обосновать закупку импортного авто?
Да. Поскольку легковые автомобили включены в перечень № 1 к постановлению № 1875 от 23.12.2024 о нацрежиме, в извещение и приложенные документы включают обоснование неприменения запрета допуска импорта.
Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567
Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
<Письмо> Минпромторга России от 04.04.2025 N КА-39089/20
Статья 168 ГК РФ. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта
Статья 7.30 КОАП РФ. Утратила силу с 1 марта 2025 года. - Федеральный закон от 28.12.2024 N 500-ФЗ.
Важно
ФНС утвердила единую форму уведомления по УСН
