Жалоба по 223 ФЗ на действия заказчика — это возможность поставщика восстановить нарушенные права. С 01.07.2018 действует новый порядок обжалования.
Навигация
Основания для обжалования
Обжаловать можно не только действия или бездействия заказчика, но и закупочные комиссии и операторов ЭТП. Случаи, когда можно прибегнуть к таким мерам, описаны в ч. 10 ст. 3 № 223 ФЗ, а именно:
- Проведение торгов с нарушениями либо положения о закупках.
- Нарушение сроков публикации в ЕИС документации, положения, сведений о контрактах и т. д.
- Установление неправомерных требований к участникам тендера.
- Проведение закупок без опубликованного в ЕИС положения либо без применения норм 44 ФЗ (ч. 8.1 ст. 3, ч. 5.1 ст. 8).
- Отсутствие в ЕИС сведений о закупках, осуществляемых в обязательном порядке у СМП.
- Нарушение норм оператором ЭТП.
Может пригодиться: как составить положение о закупках
В ч. 13 ст. 3 сказано, что контрольный орган рассматривает споры только в пределах доводов, которые в них указаны. А в ч. 17 и 20 ст. 18.1 № 135-ФЗ установлено, что антимонопольный орган может принимать решения и относительно других выявленных нарушений (Письмо от 23.01.2018 № ИА/3655/18).
Кто может обжаловать в ФАС действия заказчика по 223 ФЗ
Кто же вправе обращаться в контрольный орган? До окончания подачи заявок сделать это может любой участник конкурентной процедуры. После окончания срока приема заявок такая возможность будет только у тех, кто подал предложение (ч. 10, 11 ст. 3). Обратиться в антимонопольный орган может и корпорация по развитию малого и среднего бизнеса, органы исполнительной власти субъектов РФ и их организаций.
Читайте: зачем нужна Федеральная корпорация по развитию МСП
Сколько времени есть на подачу
Сроки подачи жалобы в ФАС по 223 ФЗ:
- 3 месяца с даты признания торгов несостоявшимися либо для закупок, по итогам которых не заключили договор;
- 10 дней в остальных случаях.
Нужно считать срок подачи жалобы в ФАС по 223 ФЗ с момента протокола подведения итогов или с момента размещения информации о торгах в ЕИС.
Как составить обращение
В обжаловании указывают:
- Информацию о нарушителе.
- Данные заявителя.
- Сведения об обжалуемых торгах.
- Суть спора и аргументы.
- Список документов-приложений.
Подписать документ должен составитель либо его представитель. Во втором случае необходимо к документам приложить доверенность.
На заметку: как составить доверенность на представление интересов в ФАС
Вот образец жалобы в ФАС на действия заказчика по 223 ФЗ:

Куда отправлять
Отправить обращение можно как в центральное отделение ФАС, так и в его региональные управления. Причем центральный аппарат принимает абсолютно все споры, а потом, по своему усмотрению, может направить их на рассмотрение в региональный отдел.
Способы подать обжалование
Отправить оформленные документы можно разными способами:
- Почтой.
- Факсом.
- Электронным письмом.
- Курьером.
Если задаетесь вопросом, как подать жалобу в ФАС по 223 ФЗ в электронном виде, то учитывайте положения 63 ФЗ об электронной подписи. Только подписанный электронной подписью документ может считаться аналогичным бумажному. Поэтому перед отправкой не забудьте подписать документ.
Важно
ФНС утвердила новую декларацию по УСН
