Важно
Цены на бензин и дизель предлагают поднять на 1,6 или 2,1 рубля за литр 
Как сделать калькуляцию дополнительных работ в строительстве и как правильно все оформить
Заказчик просит выполнить работы, которых нет в смете. Подрядчик делает, а потом слышит от заказчика: это ваша инициатива, оплачивать не будем. И если стороны не заключили допсоглашение об увеличении объемов работ, судебный спор, скорее всего, выиграет заказчик. Расскажу, как считать и оформлять дополнительные работы, чтобы не остаться без оплаты.
Содержание
Коротко о главном: 5 пунктов
Какие работы в строительстве можно отнести к дополнительным
Не все работы, которые не попали в первичную смету, относятся к дополнительным. Подрядчик обязан сообщить заказчику, если обнаружились не учтенные в документации работы, без которых нельзя продолжить стройку (ст. 743 ГК РФ). Дополнительными считаются те работы, которые стороны не учли при заключении договора, но они необходимы для завершения объекта.
Критерии, по которым суды отличают допработы и от излишних работ по инициативе подрядчика:
| Критерий | Пояснение |
|---|---|
| Отсутствие в исходной документации | Работы не прописаны в смете, техническом задании или проекте на момент подписания договора |
| Необходимость работ для завершения | Без них нельзя закончить основной подряд или достичь результата по договору |
| Срочность | Промедление могло привести к повреждению объекта |
| Связь с предметом договора | Работы расширяют предмет, а не создают новый самостоятельный объект |
Приведу пример. Подрядчик пытался взыскать стоимость работ, выполненных по письму заказчика. Суд отказал: договор требовал изменения цены только через допсоглашение, а его не было. Позже стороны подписали соглашение об окончательной цене, и спорные работы в нее не вошли. Но письмо не заменяет договор или допсоглашение к нему (Определение ВС РФ № 306-ЭС20-9915 от 22.12.2020 по делу № А55-15811/2016).
Как сделать калькуляцию дополнительных работ
Чтобы определить стоимость, необходимо составить локальный сметный расчет (ЛСР) на допработы. Если стоимость работ по договору считается по базисно-индексному методу, возьмите ТЕР или ФЕР и примените индексы. Если же используете ресурсный метод, посчитайте дополнительные затраты на материалы, оплату труда и машины по текущим ценам.
Если работы заменяют ранее предусмотренные, сделайте две сметы: на исключаемые и на дополнительные объемы. Иначе заказчик может дважды оплатить один объем, и подрядчику придется возвращать деньги. По требованию Минстроя в таких случаях также формируют сопоставительные ведомости (Приказ Минстроя № 421/пр от 04.08.2020).
Цена дополнительных работ определяется с учетом индекса прогнозной инфляции (Кинф) на срок выполнения и коэффициента снижения НМЦК (Ктенд) по итогам закупки. Для расчета используйте такую формулу:
где Цподр — стоимость подрядных работ в базовом уровне цен.
Пример
Стоимость работ по смете составляет 1 000 000 рублей. Кинф на период их исполнения — 1,05, Ктенд — 0,95. В таком случае цена допработ составит:
1 000 000 × 1,05 × 0,95 = 997 500 руб.
Есть и узкоспециальные случаи. Так, для допработ в зимнее время используется отдельная методика из приказа Минстроя № 325/пр от 25.05.2021. В расчете учитывается удорожание из-за низких температур. Но если поставщик попал в зиму по своей вине, к примеру, из-за необоснованной задержки строительства, компенсация ему не положена.
Что проверить при калькуляции стоимости допработ:
- соответствие расценок договорной базе — ТЕР / ФЕР;
- обоснованность объемов — подтверждается ведомостями, чертежами, прайс-листами и другими документами;
- учет всех затрат — материалы и оборудование, зарплата рабочих, накладные расходы, сметная прибыль.
Как оформить дополнительные работы, не включенные в изначальную смету
Как мы уже сказали, в ходе строительства могут потребоваться работы, которых нет в первичной смете. Но просто выполнить их и выставить счет нельзя: если подрядчик нарушит порядок оформления, заказчик вправе отказаться от оплаты. Подготовили пошаговую инструкцию, как правильно оформить дополнительные работы:
Шаг 1. Уведомьте заказчика. Как только обнаружили необходимость дополнительных работ, направьте заказчику письменное уведомление (п. 3 ст. 743 ГК РФ). Укажите, какие работы не учли в изначальной смете и почему нельзя продолжить без них. Приложите предварительный расчет допработ.
Шаг 2. Составьте акт о необходимости дополнительных работ. Акт подписывают представители подрядчика и заказчика. Форма свободная, но в нем необходимо перечислить виды работ, объемы и обоснование.
Шаг 3. Сделайте локальный сметный расчет на допработы. Если работы заменяют ранее запланированные, подготовьте две сметы: на исключение старых и на добавление новых.
Шаг 4. Согласуйте изменения и подпишите дополнительное соглашение. Переписка не доказывает договоренности сторон. Чтобы изменить объем и стоимость работ, необходимо оформить официальное допсоглашение (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 25.11.2025 по делу № А69-2254/2022).
Если заказчик отказывается подписывать допсоглашение, а подрядчик уже сделал работы, шансы на оплату минимальны. В таких ситуациях суды исходят из того, что подрядчик как профессионал должен был предвидеть риски. В деле № А56-16531/2025 предприниматель пытался взыскать стоимость работ, не предусмотренных контрактом, но суд указал: он не мог не знать, что без изменения документации увеличивать объем нельзя (Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2025).
Шаг 5. Оформите закрывающие документы. После выполнения работ составьте закрывающие документы: акт приемки КС-2 и справку о стоимости КС-3, подпишите со стороны поставщика и заказчика. Отразите допработы в журнале КС-6а. Для учета в КС-6а включайте дополнительные листы без изменения существующей формы: при изменении объема по позиции указывайте отдельно включаемые и исключаемые объемы. Журнал КС-6а — накопительный документ, на основании которого составляются акты КС-2 и справки КС-3.
Текст Гражданского кодекса приведён по состоянию на 10 июня 2026.
