Важно
Выпустили новые указания по заполнению формы № П-4 В случае возникновений подозрений в нарушении законодательства о таможенном регулировании органы таможни проводят внеплановую проверку. Разбираемся в порядке ее проведения.
Навигация
Когда и почему проводится внеплановая таможенная проверка
Таможенная проверка — это один из способов осуществления контроля за соблюдением законодательства в рамках требований, предъявляемых международными договорами, договорами ЕАЭС к процедуре ввоза и вывоза товара с территории РФ и оформлению сопутствующих документов.
Согласно ст. 131 ТК ЕС, проверяемыми лицами являются:
- декларант;
- организация-перевозчик;
- лицо, которое временно хранит товар в помещениях, не являющихся складом временного хранения;
- лицо, которое осуществляет деятельность в сфере таможни;
- собственник товара после его выпуска;
- уполномоченный экономический оператор;
- лицо, которое участвует в сделках по перемещению товара через границу;
- организация или ИП, в отношении которых имеется информация о нарушении норм ТК ЕС.
В зависимости от времени проведения, продолжительности и повода для проведения, выделяют следующие проверочные мероприятия:
- камеральные (проводятся по месту нахождения таможни, специалиста-таможенника на основании предоставляемых деклараций и иных документов при оформлении груза и в иных случаях);
- выездные (по месту нахождения юрлица, ИП, совершаемых действий).
Советуем прочитать: как проходит камеральная таможенная проверка
В свою очередь, выездные контрольные мероприятия делятся на (ст. 333 ТК ЕС):
- плановые — проводимые согласно графику контрольных мероприятий по месту нахождения таможенного органа;
- внеплановые — вид проведения внеплановой выездной таможенной проверки, которая осуществляется по мере необходимости, в том числе с выездом специалиста таможни на место;
- встречная внеплановая выездная таможенная проверка — это встречные контрольные мероприятия, проводимые в рамках проведения ревизии другим контрагентом по сделке с товаром.
Для проведения внеплановых контрольных процедур ТК ЕС выделяет следующие основания:
- результаты проведения таможенного контроля;
- получение сведений о нарушении таможенного законодательства из разных источников (банковские операции, результаты прошлых проверок, средства массовой информации и т. п.);
- проведение встречной проверки;
- результаты проведения камеральной ревизии;
- по иным основаниям.
Предмет внеплановой таможенной проверки
Предметом проверки в рамках соблюдения ТК ЕС выступают:
- товар, в том числе факт помещения его под таможенную процедуру и соблюдения правил его использования;
- сведения, указанные в декларациях и иных документах при оформлении товара, в том числе правильность определения стоимости товара;
- соблюдение ограничений, предусмотренных для использования и (или) распоряжения условно выпущенным товаром;
- исполнение лицами, осуществляющими деятельность в сфере прав и обязанностей, предусмотренных ТК ЕС;
- соблюдение требований, предъявляемых к уполномоченным экономическим операторам для лиц, претендующих на включение в реестр;
- иные основания, сведения и документы, которые возникают во время таможенных процедур.
Как проходит таможенная проверка
Контрольные мероприятия начинаются с вынесения решения (предписания) руководителем таможенного органа.
Предписание содержит следующую информацию:
- дату и номер документа;
- наименование органа таможни, проводящего ревизию;
- вид мероприятия;
- данные проверяемого лица;
- специалист, проводящий процедуру;
- привлекаемые лица, например, эксперты;
- предмет проверки;
- иные сведения.
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Процедура начинается с момента вручения предписания проверяемому лицу лично, отправкой в форме электронного документа посредством сети Интернет или заказным письмом через Почту России.
Во время ревизии специалист таможни вправе:
- посещать места хранения товара;
- вскрывать замки;
- делать выписки из документов;
- запрашивать необходимые сведения;
- осуществлять иные действия, требуемые в рамках проведения выездной проверки.
Проверяемый в рамках контрольных мероприятий таможни имеет право:
- требовать предъявить предписание;
- присутствовать при проведении;
- давать пояснения по фактическим обстоятельствам и документам;
- обжаловать действие (бездействие) специалистов таможни;
- осуществлять иные права и обязанности.
По результатам контрольных мероприятий таможни составляется акт по форме, утвержденной Приказом ФТС России от 14.02.2019 № 258, в 2 экземплярах: для проверяющего и проверяемого.
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Читайте также:
Сроки проведения внеплановых проверок таможенными органами
Согласно ст. 333 ТК ЕС, внеплановые выездные таможенные проверки проводятся таможенными органами в течение 2 месяцев. По решению таможни срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
Проведение проверочных действий специалистов таможни может быть по решению руководителя таможни приостановлено на срок до 9 месяцев или иной срок, в соответствии с законодательством стран — участников ЕАЭС.
Основания для приостановления:
- проведение экспертизы в рамках таможенных проверочных процессов;
- запрос документов и сведений в странах ЕАЭС или иных государствах;
- встречная выездная внеплановая таможенная проверка может проводиться одновременно с осуществляемой, требуется запрос документов по встречной проверке;
- по иным основаниям.
Срок вручения акта по результатам проведенных контрольных действий таможни — 5 рабочих дней с момента принятия решения по итогам контрольных мероприятий.
В случае несогласия с актом проверки проверяемый вправе в течение 3 месяцев с момента получения акта обжаловать его в вышестоящую организацию или в суд.
