Важно
Обновят форму ЕФС-1 
Чтобы государственные структуры качественно работали, утверждены различные должности служащих ФГГС — от младшей до высшей группы. В зависимости от этой группы и категории чиновникам дополнительно присваивают классные чины.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- В России есть разные виды государственных должностей, которые разделяются на категории и группы.
- Каждая должность относится к одной из четырёх больших ролей — руководитель, помощник, специалист и обеспечивающий сотрудник.
- Чтобы получить такую работу, нужно подходящее образование, опыт работы и гражданство России.
- Чаще всего подбор сотрудников проходит через конкурс, где кандидатов оценивает специальная комиссия.
- За успехи на службе можно получить особое звание — классный чин, который подтверждает квалификацию.
Основными нормативными актами, устанавливающими категории и группы должностей государственной гражданской службы (ГГС), являются:
- закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О госслужбе в РФ»;
- Указ президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы».
Должности федеральной государственной гражданской службы (ФГГС) учреждаются законом РФ и указом президента РФ. А законами и подзаконными актами субъектов РФ учреждаются должности гражданской службы субъектов Российской Федерации. Цель — обеспечить бесперебойную работу органов власти.
Категории и группы госдолжностей на гражданской службе
Включенные в систему классификации и учета должности государственной службы подразделяются на:
- руководящие — к ним относятся руководители госорганов и структурных подразделений и их заместители, руководители территориальных и федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений и их заместители, руководители представительств госорганов, структурных подразделений, принятые на определенный срок или без ограничения срока полномочий, и их заместители. Обратите внимание: должность директора по РДФГГС отсутствует, она именуется в реестре как «руководитель»;
- помощники или советники — осуществляют содействие руководителям государственных, территориальных органов исполнительной власти и представительств госорганов в реализации их полномочий. С этой категорией заключается срочный служебный контракт на время исполнения полномочий руководителя, поэтому с уходом своего начальника уходят и они;
- специалисты, которые входят в старшую группу должностей государственной гражданской службы и обеспечивают выполнение госорганами их задач и функций, правового обеспечения служебной деятельности без ограничения срока полномочий;
- гражданские должности обеспечивающих специалистов. Любой из таких специалистов 1 разряда государственной гражданской службы, 2-го или 3-го помогает контролировать организационную, информационную, документационную, финансово-экономическую, хозяйственную и прочую деятельность госорганов, осуществляющих хозяйственное обеспечение без ограничения срока полномочий.
Система гражданских государственных органов — огромная иерархическая структура. По принятой в РФ классификации все должности делятся на 5 групп и в каждой — по 3-4 категории.
Эта схема поможет разобраться, что относят к категории, а что — к группе
Чтобы было проще разобраться, кто выше — главный специалист или ведущий специалист, посмотрите в таблицу, где указано, какие категории к каким группам относятся и кто на каком уровне по иерархической лестнице находится.
|
Возможные категории Группа должностей |
Руководители | Помощники (советники) | Специалисты | Обеспечивающие специалисты |
|---|---|---|---|---|
| Высшая | + | + | + | — |
| Главная | + | + | + | + |
| Ведущая | + | + | >+ | + |
| Старшая | — | — | + | + |
| Младшая | — | — | — | + |
Квалификационные требования к кандидатам на государственную гражданскую службу
Закон предъявляет определенные квалификационные требования к любой профессии государственных гражданских сотрудников. Они устанавливаются по категориям и группам должностей, областям и видам деятельности служащего. Лицу, являющемуся потенциальным работником, следует соответствовать:
- уровню специального образования;
- стажу государственной гражданской службы или работы по специальности и прочему.
Например, для замещения должности категории руководитель или советник высшей и главной групп необходимо наличие высшего образования не ниже уровня специалитета или магистратуры.
В представленной ниже таблице групп должностей государственной гражданской службы — требования к профобразованию и стажу чиновников.
| Группа | Категория | Образование | Стаж |
|---|---|---|---|
| Высшая | Руководитель | Высшее (специалитет, магистратура) | От 4 лет ГГС или работы по имеющейся специальности |
| Помощник | |||
| Специалист | |||
| Главная | Руководитель | Высшее (специалитет, магистратура) | От 2 лет ГГС или работы по имеющейся специальности |
| Помощник | |||
| Специалист | |||
| Обеспечивающий специалист | Высшее — бакалавр | ||
| Ведущая | Руководитель | Высшее — бакалавр | Без требований |
| Помощник | |||
| Специалист | |||
| Обеспечивающий специалист | |||
| Старшая | Специалист | Высшее — бакалавр | Без требований |
| Обеспечивающий специалист | Среднее профобразование | ||
| Младшая | Обеспечивающий специалист | Среднее профобразование | Без требований |
Но есть исключения. К примеру, квалификационные требования не относятся:
- к претендентам, получившим высшее профессиональное образование до 29.08.1996;
- госслужащим с высшим образованием не выше бакалавриата, назначенным до вступления Федерального закона № 224 от 30.06.2016 в силу.
Общие требования к кандидатам:
- гражданство России;
- достижение 18-летнего возраста;
- свободное владение русским языком.
Как проверяют, что кандидаты соответствуют требованиям
Чаще всего при приеме на должность, например обеспечивающего специалиста 1 категории, проводится конкурс, который состоит из двух этапов.
Первый этап: объявляется начало приема документов, чаще всего через сообщение в печатном виде или на официальном интернет-ресурсе соответствующего органа госвласти, которому требуется работник. Все соискатели в определенный срок предоставляют отделу кадров запрошенный перечень документов.
На втором этапе отбора конкурсная комиссия оценивает представленные кандидатуры по документам, проверяет соответствие кандидата квалификационным требованиям и определяет наиболее соответствующего кандидата путем голосования.
Тех, кто не прошел персональный конкурс по необходимым качествам, могут зачислить в кадровый резерв и вернуться к рассмотрению его кандидатуры при освобождении иной вакансии.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, когда госслужащему и гражданину, поступающему на госслужбу, необходимо предоставить справку о доходах, расходах. Используйте эти инструкции бесплатно.
Что такое классные чины и как они зависят от должностей
Классный чин — присвоенный федеральным госслужащим квалификационный разряд. Если взять такие примеры федеральной государственной гражданской службы, как руководители и советники, то классные чины им присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
Порядок присвоения классных чинов, их соотношение определяется указом президента РФ:
- госслужащим, относящимся к высшей группе, присваивается классный чин действительный государственный советник РФ или действительный государственный советник субъекта РФ 1-3 классов;
- в главной присваивается классный чин госсоветник РФ или госсоветник субъекта РФ 1-3 классов;
- в ведущей присваивается советник госслужбы РФ или советник госслужбы субъекта РФ 1, 2 или 3-го класса;
- в старшей — референт госслужбы РФ или референт госслужбы субъекта РФ 1, 2 или 3-го класса;
- младшей группе государственных гражданских специалистов присваивается секретарь госслужбы РФ или секретарь госслужбы субъекта РФ 1, 2 или 3-го класса.
Классный чин действительный госсоветник РФ 1-3 классов присваивается президентом РФ. Госсоветник РФ 1-3 классов присваивается правительством РФ. Остальные чины присваиваются руководителем федерального госоргана или представителем нанимателя в порядке, установленном законодательством субъекта РФ.
