Рейтинг@Mail.ru

Локальный нормативный акт в организации

Размер шрифта:

Локальный нормативный акт — это документ, который работодатель разрабатывает самостоятельно. Он регламентирует трудовые отношения внутри организации. Рассказываем, какие ЛНА обязательны, а какие организация утверждает по желанию.

Что такое локальный нормативный акт

Законодательное определение локального нормативного акта содержится в ст. 8 ТК РФ. Это документ, который организация в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает на предприятии. ЛНА регламентирует трудовые отношения.

Их применяют не разово, в отличие от приказа или распоряжения, а на постоянной основе, до их отмены или утверждения новых. Документ регламентирует деятельность не одного работника, а всего коллектива или подразделения. Не относится к локальному акту трудовой договор, приказ, распоряжение, коллективный договор и пр. Не относится к ЛНА документ, который издан для решения разовой задачи.

ЛНА — это подзаконный акт. Он уточняет и конкретизирует для специфики деятельности конкретной организации положения законов РФ. Документ автоматизирует бюрократические процедуры и унифицирует их, собирая в один локальный акт. ЛНА призван упорядочить работу сотрудников и закрепить важные для производства правила. Документ действует только внутри организации или одного подразделения в рамках организации.

ВАЖНО!
Запрещено принимать локальные акты, которые ухудшают положение работника по сравнению с нормами действующего законодательства.
Например, работодатель вправе установить в Правилах внутреннего трудового распорядка дополнительный отпуск для сотрудников или увеличить его продолжительность. Лишить работников такого отпуска или сделать его короче нельзя — такие положения недействительны. Документ либо повторяет положения закона, либо расширяет их в пользу работников.

После введения в действия ЛНА необходимо ознакомить с ним работников, на которых он распространяет действие, под подпись. Если акт издан для конкретного подразделения, то работников всей организации с документом знакомить не нужно, достаточно работников подразделения.

Утверждать обязательные акты необходимо всем работодателям, за исключением микропредприятий в соответствии с гл. 48.1 ТК РФ.

Единого перечня локальных нормативных актов, которые обязательны для организаций, законом не установлено. Они поименованы в статьях ТК РФ, подзаконных актах.

Какие локальные акты обязательно должны быть в организации

Надзорные органы при проверках вправе запросить локальные нормативные акты, которые обязательны для применения всеми работодателями. При запросе проверяющим необходимо обосновать правомерность требования, указав ссылку на закон, в котором установлено наличие истребуемого документа.

В конкретных статьях ТК РФ и подзаконных актах поименованы обязательные ЛНА:

ЛНА Что регулирует НПА Инструкция
Правила внутреннего трудового распорядка Регламентирует прием и увольнение, права, обязанности, ответственность сторон трудовых отношений, режим работы и время отдыха, поощрения и взыскания сотрудников и пр. Ст. 189 ТК РФ Как составить правила внутреннего трудового распорядка
Положение об обработке персональных данных Устанавливает правила сбора, хранения, передачи и уничтожения персональных данных на предприятии Ст. 89 ТК РФ Как разработать положение о персональных данных работников
Положение об охране труда В нем закрепляют должности, ответственные за соблюдение работниками техники безопасности, устанавливают мероприятия по обучению и проверке ТБ, правила расследования несчастных случаев, меры ответственности за нарушение ТБ Раздел 10 ТК РФ Все об охране труда на рабочем месте
Положение об оплате труда, если эти вопросы не установлены трудовым договором В нем устанавливают порядок и даты выплаты зарплаты, правила премирования, вопросы установления надбавок, иных выплат Ст. 135 ТК РФ Как составить положение об оплате труда и премировании работников
Положение об охране коммерческой тайны для сотрудников, в чьи обязанности входит работа с такой информацией и установлена ответственность за распространение сведений В документе перечисляют информацию, которая является коммерческой тайной, устанавливают правила работы с данными Ч. 1 ст. 11 ТК РФ Как составить перечень сведений конфиденциального характера
Должностные инструкции, если обязанности работника не установлены трудовым договором Ранее их составляли на основе ЕТКС. Сейчас государство утверждает профессиональные стандарты для должностей. Инструкции необходимо составлять в соответствии с профстандартами Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0 Как составить должностную инструкцию на основе профстандарта
Штатное расписание В нем указывают перечень должностей, которые имеются в компании с указанием количества ставок и структурных подразделений. Указывают оклады и надбавки. С ним не требуется знакомить сотрудников под подпись, но Роструд указал, что штатное расписание относится к локальным нормативным актам.
  1. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1
  2. Письме Роструда от 15.05.2014 № ПГ/4653-6-1
Как составить штатное расписание
График отпусков Его утверждают за две недели до начала календарного года. Указывают список работников пофамильно и даты отпусков на календарный год
  1. Ст. 123 ТК РФ
  2. Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1
Как заполнить график отпусков

Это общий перечень, который необходимо иметь работодателю. Он распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Какие локальные акты необязательны

Иные локальные нормативные акты работодатель разрабатывает и утверждает в зависимости от специфики производственной деятельности. Законодатель не ограничивает организации в критериях закрепления правил в ЛНА. Основное правило — соответствие действующему законодательству.

Примеры необязательных локальных актов о:

  • повышении квалификации персонала;
  • командировках;
  • прохождении медосмотра;
  • получении разрешительных документов для работ;
  • отпусках;
  • конкурсе на замещение вакантных руководящих должностей;
  • наставничестве;
  • порядке прохождения испытательного срока;
  • организации стажировок;
  • согласовании договоров и пр.

Крупные организации вправе утверждать кодексы, которые действуют в рамках предприятия. Кодексы являются необязательным локальным нормативным актом. Они регламентируют:

  • деловую этику;
  • дресс-код;
  • общие правила взаимодействия сотрудников внутри предприятия;
  • правила взаимодействия с клиентами;
  • устанавливают корпоративные символы и пр.

Если у организации имеются подразделения, то руководство вправе утвердить положения о подразделениях. В нем указывают организационную структуру, направления деятельности, порядок взаимодействия с иными подразделениями.

Предприятия вправе утвердить регламенты, которые относятся к локальным актам. Регламентом закрепляют порядок:

  • проверки контрагентов и кандидатов на замещение вакансий;
  • согласования договоров;
  • предоставления услуг корпоративным клиентам и пр.

Что грозит работодателю за отсутствие ЛНА

Если в организации нет обязательных локальных нормативных актов, то проверяющие вправе привлечь работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Санкции для работодателя:

  • должностному лицу — 1000–5000 руб.;
  • индивидуальному предпринимателю — 1000–5000 руб.;
  • организации — 30 000–50 000 руб.
ВАЖНО!
Оштрафуют только за отсутствие обязательных локальных нормативных актов для тех, которые работодатель устанавливает по желанию, ответственности нет.

Как разработать и принять локальный нормативный акт

В таблице мы привели схему разработки и принятия ЛНА:

Этап Содержание
Назначение лица, ответственного за разработку Ответственного сотрудника выбирают с учетом компетенции. Правила внутреннего трудового распорядка готовит отдел кадров совместно с юристами. Правила оплаты труда разрабатывает бухгалтерия. Для составления правил охраны труда привлекают специалиста по ОТ и ПБ.
Подготовка документа Специалисты готовят структуру ЛНА, согласуют ее с руководством. Затем переходят к разработке текста.
Согласование

После того как текст готов, его необходимо согласовать с руководством. При согласовании руководитель ставит подпись на титульном листе.

Если в организации имеется профсоюз, то согласовать ЛНА необходимо и с ним в соответствии со ст. 372 ТК РФ.

Введение в действие Для того чтобы ЛНА заработал, его необходимо ввести в действие. Для этого издают приказ.
Ознакомление сотрудников С готовым ЛНА знакомят сотрудников под подпись. Необходимо ознакомить весь персонал с общими ЛНА и отдельных лиц с документами, которые регламентируют деятельность конкретных работников или подразделений.
Передача на хранение ЛНА хранят в ответственном подразделении: отделе кадров, бухгалтерии, отделе ТБ и пр.

Правила оформления локальных актов

Локальный акт оформляют на листах А4. Для титульного листа допустимо использовать фирменный бланк.

На титуле указывают:

  • наименование организации;
  • наименование подразделения, если ЛНА распространяется не на всё предприятие;
  • дату введения в действие;
  • подпись руководителя;
  • наименование ЛНА.

Вот образец титульного листа:

Основной текст делят на смысловые части, которые обобщают в оглавлении. Документ сшивают и заверяют печатью, если она имеется.

Для ознакомления сотрудников к ЛНА готовят лист ознакомления или журнал ознакомления сотрудников. В нем ставят подписи действующие сотрудники и вновь принимаемые.

Подробнее: как оформить журнал ознакомления работников с ЛНА организации
  • 2023-05-23 11:48:41
    Локальные нормативные акты меняются редко, поэтому не стоит пугаться объемного перечня обязательных ЛНА. Их нужно утвердить один раз и использовать долгое время. Изменения потребуются, если поменяется закон или политика организации.
Оставить комментарий Распечатать
Челозерцева Александра
Челозерцева Александра Юрист по корпоративным вопросам

В 2017 году окончила НФИ КемГУ по специальности "юриспруденция". Начала работу помощником арбитражного управляющего (банкротство). Спустя 1,5 года перешла в администрацию бизнес-центра на должность руководителя юр. отдела. Сопровождаю бизнес.

Комментарии
Автор что-то упустил? Информация неверна или устарела? Остались вопросы? Есть сомнения? Высказывайтесь в комментариях!
Документы: ответы по темам
3 вопроса
Оставить комментарий 2 февраля 2024
Как проставлять в счетах-фактурах данные по норма/часу?

Мы оказываем услуги по ремонту автотранспортных средств, где стоимость работ измеряется по цене норма/часа. В ОКЕИ норма/час не имеет кода, поэтому в графах 2 и 2а выставляемых счетов-фактур мы ставим прочерк. Один из наших контрагентов требует изменить данные в графах 3 и 4 счетов-фактур, сославшись на Постановление №1137. Как правильно заполнять эти графы, и прав ли наш контрагент в своих требованиях?

3 вопроса
1216
6 вопросов
Оставить комментарий 13 ноября 2023
Как правильно использовать печать

У нас в компании есть основная печать, которую директор не выдаёт. Сделали дополнительную печать "для документов". Не знаем, на какие документы её можно ставить. Хочу написать приказ, который бы указывал, где можно и нельзя использовать эту печать.

6 вопросов
3126
6 вопросов
Оставить комментарий 18 октября 2023
Несоответствия в документах работника: как оформлять, отчитываться и т.д.

Изучаем вопросы, связанные с несоответствием ИНН и паспортных данных сотрудников в базе налоговой. Обсуждаем возможные проблемы для работодателя при сдаче отчетности и варианты их решения.

6 вопросов
509
6 вопросов
Оставить комментарий 2 октября 2023
Как правильно заполнить графы «Груз принял» и «Груз получил» в ТОРГ-12 при самовывозе товара?

У нас есть ситуация, когда товары забирают по доверенности. Организации, которые получают товары, не хотят расписываться в графе «Груз получил грузополучатель». Они говорят, что это должен сделать их кладовщик на складе. Мы считаем, что если у них есть доверенность на получение товаров, они и являются грузополучателями. Кто прав?

6 вопросов
229
5 вопросов
Оставить комментарий 29 августа 2023
Когда и в каких случаях необходимо ставить печать на документы, и какова юридическая сила документа без печати?

Когда и в каких случаях необходимо ставить печать на документы, и какова юридическая сила документа без печати?

5 вопросов
143
Вам может быть интересно:
Рубрикатор
  • Бухгалтеру
  • Юристу
  • Кадровику
  • Физическому лицу
    • Формы и отчеты
    • Налоги и взносы
    • Учет и платежи
    • Расчеты с работниками
    • Документы
    • Суд
    • Корпоративное право
    • Кадровые документы
    • Трудовые отношения
    • Отчеты и контроль
    • Общие вопросы
    • Охрана труда
    • ИП и самозанятость
    • Работа. Служба
    • Здоровье
    • Семья
    • Имущество. Жилье
    • Документы
    • Льготы. Пенсии
Ошибка на сайте