Таблица соответствия КВР и КОСГУ для бюджетных учреждений на 2025 год

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. В 2025 году изменяются коды бюджетной классификации и статьи расходов.
2. Минфин обновил соответствие кодов видов расходов и операций, добавив новые на лизинг.
3. Коммунальные расходы теперь отражаются по-другому, все по КВР 247.
4. Главные распорядители обязаны следовать новым нормам и кодам в бухгалтерии.
5. Ошибки в кодах могут привести к штрафам за нарушение бюджетного законодательства.

Что изменилось в 2025 году

Ключевое нововведение — меняются КБК и статьи расходов бюджетной классификации на 2025 год: Приказ Минфина № 82н от 24.05.2022 о формировании кодов бюджетной классификации обновили. С 01.01.2025 работаем с учетом изменений, утвержденных Приказом Минфина № 44н от 15.04.2024.

А вот бюджетная классификация видов расходов на 2025 год по Приказу № 209-н от 29.11.2017 не меняется. Но Минфин скорректировал увязки КВР и КОСГУ, обновив увязки на 2025 год.

В самой таблице соответствия кодов изменений будет немного. В нее добавили две увязки для отражения расходов на лизинг:

• КВР 248 с кодом 224 КОСГУ;
• КВР 416 с кодом 310 КОСГУ.

А вот порядок работы с КВР с 2025 года изменился. С 01.01.2025 по КВР 244 не учитывают коммунальные расходы по договорам холодного водоснабжения, водоотведения и ассенизации. Теперь их надо отражать по КВР 247 вместе с горячей водой и отоплением.

Кроме того, из расходов, которые относятся на КВР 244, исключили лизинговые платежи. Для них и ввели новые КВР:

• 248 — для затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды, лизинга, которые не являются бюджетными инвестициями (т. е. лизинг движимого имущества);
• 416 — для расходов (бюджетных инвестиций) по лизинговым договорам, предусматривающим по окончании срока их действия приобретение объекта предмета лизинга, т. е. недвижимое имущество, в собственность лизингополучателя.

Есть изменения и в порядке применения КОСГУ. Минстрой обновил Методику определения сметной стоимости для строительства (приказ № 421/пр от 04.08.2020 в ред. приказа № 55/пр от 30.01.2024). Теперь, если застройщик или технический заказчик принял решение о консервации объекта капитального строительства, затраты на консервацию включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства. С 2025 года такие расходы отражаются по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ, а не по 225 «Работы, услуги по содержанию имущества».

Единый регламент работы с бюджетными средствами

Главные распорядители бюджетных средств (ГРБС) и получатели бюджетных средств — казенные, бюджетные и автономные учреждения — обязаны вести учет, составлять планы и отчетность по единым нормам и в соответствии с требованиями законодательства. Перечень требований и правил применения специальных кодов, определяющих соответствующие значения бюджетного (бухгалтерского) счета, устанавливается Минфином для всех участников процесса.

Алгоритм работы в части формирования кодов бюджетной классификации на 2025 год установлен в Приказе Минфина № 82н от 24.05.2022. А сами КБК на 2025 год и плановый период 2026–2027 гг. обновили Приказом Минфина № 85н от 10.06.2024. С 2025 г. бухгалтеры-бюджетники обязаны работать по-новому.

Дополнительно: как вести бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Что такое КОСГУ, и как его применяют

По бюджетным нормативам расшифровка КОСГУ — это классификация операций сектора государственного управления. Трехзначный шифр — это часть классификации счета, которая позволяет группировать затраты госсектора в зависимости от экономического содержания хозяйственной операции. Кодификатор включает в себя группу, статью и подстатью.

С 2016 года коды КОСГУ не применяются получателями средств при формировании планов доходов и расходов, но используются в учете и отчетности. В 2025 году необходимо применять их для учреждений и организаций государственного сектора при составлении рабочего плана счетов, ведении учета и отчетности. В Приказе № 209н указано, что такое КОСГУ в бухгалтерии — коды для оперативного учета в бюджетном учреждении. Порядок утверждения плана счетов бюджетного учета закреплен в Приказе Минфина № 162н от 06.12.2010 (в ред. от 29.03.2023).

Кодификатор операций сектора госуправления представляет собой следующие группировки:

Ранее в структуре кода бюджетной классификации (КБК) применялся КОСГУ, с 2015 года в части затрат код заменен на код видов расходов. Важно четко понимать, в чем разница КВР и КОСГУ — это разные коды: видов расходов и операций сектора госуправления. Но обе кодировки необходимы для формирования КБК.

Код бюджетной классификации представляет собой 20 символов, он определяет содержание операции. Для специалистов это означает, что государственные (муниципальные) расходы и доходы классифицируются по различным признакам: планируемые и незапланированные, текущие и капитальные, по уровню принадлежности соответствующего бюджета и т. д. Кодификатор операций сектора госуправления (КОСГУ) используется для дополнительной детализации операций бюджетного учета.

Расшифровка КВР: что это такое и как применяется

По приказу № 82н КВР — код вида расходов, но по своей сути это часть классификации КБК, а следовательно, часть бухгалтерского счета. Он включает группу, подгруппу и элемент видов расходов.

Структура КВР — это три числа с 18 по 20-й разряды в структуре КБК расходов бюджетов. КВР представлен следующими группами:

• затраты на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами;
• закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
• социальное обеспечение и иные выплаты населению;
• капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности;
• межбюджетные трансферты;
• предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;
• обслуживание государственного (муниципального) долга;
• иные ассигнования.

Коды видов расходов используются при определении структуры КБК расходных операций. Если составляется код для доходного поступления, то используйте АГПД в бюджете — это код аналитической группы подвида доходов. Шифры представляют собой укрупненную группировку кодов КОСГУ. Например, при отражении субсидии на выполнение муниципального задания АГПД — 130, а КОСГУ — 131.

Особые случаи при применении КОСГУ и КВР

Законодатели ввели шифр КОСГУ 266, на который следует относить социальные пособия и компенсации, предоставленные персоналу государственного (муниципального) учреждения в денежной форме. Что входит в состав социальных пособий? На КОСГУ 266 относите пособие по временной нетрудоспособности за первые три дня болезни, то есть пособие, выплачиваемое за счет средств работодателя. На код относите ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет (в размере 50 рублей). Все категории выплат и компенсаций закреплены в ст. 10.6.6 гл. 2 приказа № 209н. В Письме № 02-05-10/45153 от 29.06.2018 Минфин привел методические рекомендации по применению таких КОСГУ.

На практике проведения закупок по нескольким КВР возникают вопросы с правильным отражением кодов, что определяется применением классификации. Для этого случая бюджетная классификация КВР предусматривает особый порядок. В 34–36 разрядах ставится 0, если эти траты подлежат отражению по нескольким КВР.

Таблица соответствия КВР и КОСГУ на 2025 год

Поскольку код вида расходов более крупная группировка, чем кодификатор операций сектора госуправления, для упрощения применения соответствующих кодов Минфином утверждена таблица соответствия. Приведем фрагмент таблицы соответствия по КВР и КОСГУ, которые чаще всего используют в бюджетном учете.

Ответственность за нарушения бюджетного законодательства

Стоит отдельно обозначить уровень ответственности, которая предусмотрена за нарушение бюджетного законодательства. Уровень наказания за неверное отражение КВР и КОСГУ в бухгалтерском учете учреждений напрямую зависит от их типа.

К примеру, если ошибку допустит казенное учреждение и хозяйственная операция отражена по неверному КВР, то контролеры вправе признать такую ошибку нецелевым использованием бюджетных средств. За такие нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 15.14 КоАП.

С бюджетными учреждениями дела обстоят иначе. В соглашении на доведение субсидии на выполнение государственного или муниципального задания КВР не указывается. Следовательно, бюджетник определяет кодировки самостоятельно, и привлечь госучреждение за нецелевое использование при неверном выборе кодификатора видов расходов нельзя. Но неверный код отражен в отчетности, а это уже будет нарушение правил ведения бухучета (ст. 15.11 КоАП) и составления отчетности (ст. 15.15.6 КоАП).

Может пригодиться: как вести учет ГСМ в бюджетном учреждении