Пребывание граждан на территории, прилегающей к границе, осуществляется по особым правилам и имеет ряд ограничений. Для того чтобы туда въехать и находиться, потребуется оформление пропусков и разрешений в установленном законом порядке. Так, мой знакомый собрался навестить родственников, которые живут в пограничной зоне. Он попросил меня помочь ему и объяснить, как происходит получение пропуска. Разбираемся вместе.
Навигация
- Коротко о главном: 5 пунктов
- Кто имеет право получить пропуск в пограничную зону
- Виды пропусков и разрешений
- Варианты получения пропуска оффлайн и онлайн
- Как оформить пропуск через портал Госуслуг
- Что грозит за нахождение в пограничной зоне без пропуска или разрешения
- Пропуск в пограничную зону: частые вопросы

Коротко о главном: 5 пунктов
- Попасть в пограничную зону можно только с пропуском или разрешением.
- Такой документ могут получить и граждане России, иностранцы и даже организации.
- Существуют личные и групповые пропуска, а еще разрешения — например, на рыбалку или выпас скота.
- Оформить их можно лично в органах ФСБ, через Почту России или онлайн на Госуслугах.
- Если зайти туда без пропуска, дадут штраф, а иногда могут даже выдворить из страны.
Кто имеет право получить пропуск в пограничную зону
Любой человек, который желает въехать на территорию, находящуюся в 5 км от государственной границы, вправе обратиться за оформлением пропуска. Это может быть гражданин РФ, иностранец или лицо, не имеющее гражданства. Оформление разрешения производится не только физлицам, но и организациям или ИП. Окончательное решение о выдаче пропускных и разрешительных документов принимают соответствующие органы ФСБ (Приказ ФСБ России от 28.02.2023 № 102).
Виды пропусков и разрешений
Пропуск дает право на въезд в погранзону, нахождение и передвижение по ней. Есть 2 вида оформления таких пропусков:
- Индивидуальный. Пропуск требуется, когда в погранзону прибывает несколько человек, а выходит один. К примеру, вы хотите увезти сына и дочь погостить к бабушке, которая проживает в погранзоне. То есть прибудете вы с детьми, а уедете без них. В таком случае потребуется оформить индивидуальный пропускной документ на себя и каждого ребенка в отдельности.
- Коллективный. Получение пропуска необходимо, когда прибытие и выбытие из пограничной зоны производятся группой людей, которые указаны в пропуске. Бумага оформляется на руководителя группы. Таким образом, проход по коллективному пропускному документу допускается только с указанным в нем руководителем группы.
Узнайте, в какие страны разрешено выезжать военнослужащим на отдых
Разрешение, как следует из названия документа, позволяет оформившему его лицу (гражданину, организации или ИП) заниматься указанным в документе видом деятельности. Оформление разрешений производится на пользование:
- Земельными участками. Оформление понадобится, если вы планируете заняться любительской рыбалкой, пасти скот в пограничной зоне или хотите организовать какое-либо массовое мероприятие.
- Водными ресурсами — для промыслового рыболовства на судне.
Варианты получения пропуска оффлайн и онлайн
Оформлением пропускных документов занимаются органы ФСБ — пограничные органы, каждый находится в своей зоне ответственности. Получение производится следующим способами:
- Офлайн — необходимо лично обратиться в соответствующий пограничный орган ФСБ либо направить заявление на выдачу пропуска (разрешения) Почтой России или по электронной почте.
- Онлайн — через портал Госуслуг. Оформление через Госуслуги доступно российским гражданам, иностранцам, юрлицам и ИП. Не смогут им воспользоваться лица без гражданства. Потребуется подтвержденная учетная запись на Госуслугах.
Как оформить пропуск через портал Госуслуг
Чтобы оформить получение пропуска (разрешения) через Госуслуги, действуйте в соответствии со следующим пошаговым алгоритмом:
Шаг 1. В разделе «Ведомства» найдите «ФСБ» и в списках услуг данного ведомства выберите, какой вид документа хотите оформить.

Оформление пропуска или разрешения в пограничную зону через Госуслуги
Шаг 2. Выберите, что нужно сделать, — «Получить разрешение или пропуск впервые».
Шаг 3. Выберите, что хотите получить: индивидуальный или коллективный пропуск для прохода или проезда ТС, разрешение на пользование землей или водными ресурсами в погранзоне.
Шаг 4. Укажите, на кого хотите получить документ.
Шаг 5. Выберите способ получения: непосредственно в пограничном органе или по почте.
Шаг 6. Заполните заявление (подтвердите личные данные, имеющиеся в распоряжении Госуслуг), прикрепите скан паспорта (2 и 3-я страницы, страницу с регистрацией по месту жительства) либо прикрепите скан документа с временной регистрацией, о миграционном учете (для иностранцев, лиц без гражданства).
Может пригодиться: как заполнить заявление о выдаче пропуска
Шаг 7. Выберите цель, с которой вы хотите отправиться в погранзону.
Шаг 8. Найдите в выпадающем списке регион, куда вам требуется разрешение, муниципальный район, укажите населенный пункт.
Шаг 9. Укажите срок планируемого нахождения в приграничной зоне.
Шаг 10. Назовите транспортное наземное средство, если планируете на нем въехать в погранзону. Не требуется указывать ТС, которые не подлежат регистрации. К примеру, самокат, велосипед, мопед до 50 куб. см.
Шаг 11. Отправьте заявление на рассмотрение в ФСБ.
Что грозит за нахождение в пограничной зоне без пропуска или разрешения
За проход/проезд на пограничную зону, пребывание и передвижение в ней без оформления в установленном законом порядке пропускных документов наступает административная ответственность по ч. 1, ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ: выносится предупреждение или налагается штраф от 500 до 1000 руб. Для иностранцев и тех, кто не имеет гражданства, допускается применение дополнительного наказания — выдворение за пределы РФ.
Когда не получено разрешение на ведение различных видов деятельности в погранзоне, наступает ответственность по п. 2 ст. 18.2 КоАП РФ с наложением штрафа:
- для физлиц — от 300 до 1000 руб.;
- на должностных лиц — от 2000 до 5000 руб.;
- на юрлиц — от 5000 до 10 000 руб.
Пропуск в пограничную зону: частые вопросы
-
Кто имеет право получить пропуск в пограничную зону?
Любой человек: гражданин РФ, иностранец, лицо, не имеющее гражданства.
-
Какие есть виды пропусков и разрешений?
Пропуска: индивидуальные и коллективные, разрешения: на пользование землей и водными ресурсами.
-
Как производится получение пропуска?
В пограничных органах ФСБ: оффлайн (при личном обращении или через почту, в т.ч. электронную) и онлайн (через Госуслуги).
-
Что грозит за нахождение в пограничной зоне без пропуска или разрешения?
Привлечение к административной ответственности по ст. 18.2 КоАП РФ.
Важно
ФНС обновила формы заявлений на возврат и зачет налогов и взносов
