Позиция Минфина РФ о цифровом рубле: это «третья форма» денег, а наличные и дальше можно использовать

Размер шрифта:

Специалисты Минфина России ответили на вопрос, как соотносятся внедрение цифрового рубля, работа платформы цифрового рубля и правила выплат/расчетов с использованием национальных платежных инструментов — и сохраняется ли возможность платить и получать выплаты наличными.

Позиция Минфина подробно изложена в письме Минфина РФ от 14.01.2026 № 05-09-11/994.

  1. Правовой статус цифрового рубля и правила его использования в России закреплены Федеральным законом от 24.07.2023 № 340-ФЗ.

  2. Цифровой рубль не заменяет наличные и безналичные деньги — он вводится как дополнительная форма рубля. При этом наличный, безналичный и цифровой рубль должны быть абсолютно равноценными.

  3. Введение цифрового рубля, по мнению Минфина, не противоречит положениям о том, что единственным законным платежным средством в РФ является рубль, в том числе норме статьи 140 ГК РФ.

  4. Эмиссию наличных денег (банкнот и монеты), организацию их обращения и изъятия из обращения осуществляет исключительно Банк России (статья 29 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ).

  5. По нормам Федерального закона № 340-ФЗ именно Банк России организует и обеспечивает функционирование платформы цифрового рубля.

  6. Федеральный закон от 01.05.2017 № 88-ФЗ устанавливает особенности и сроки перевода отдельных выплат из бюджетов на банковские счета с использованием национальных платежных инструментов, а также уточняет, какие организации обязаны принимать такие инструменты.

  7. При этом действующее законодательство (включая Закон № 88-ФЗ), как подчеркивает Минфин, не ограничивает право граждан: оплачивать товары (работы, услуги) наличными; получать бюджетные выплаты (включая пенсии, зарплату, стипендии) на банковские счета без операций с платежными картами; получать такие выплаты в наличной форме (в том числе через почту).

Таким образом, цифровой рубль рассматривается как дополнительная, равноценная форма рубля, а требования по использованию национальных платежных инструментов не отменяют наличные расчеты и не лишают граждан возможности получать выплаты наличными или на счета без привязки к платежным картам.

Перейти в полный текст Письма Минфина РФ № 05-09-11/994 от 14.01.2026 в системе Консультант Плюс

Другие позиции Минфина России:

Иванова Лидия Редактор-эксперт

Автор, редактор-эксперт