НДФЛ при обмене недвижимости будут считать по кадастровой стоимости
Госдума приняла такой законопроект в первом чтении. Сейчас Налоговый кодекс не говорит, как считать доход гражданина от мены.
Досье инициативы
Расчёт НДФЛ при обмене объектами недвижимости
Что произошло? Госдума приняла в первом чтении законопроект № 1272209-8 об уточнении порядка налогообложения НДФЛ при обмене (мене) объектов недвижимости между гражданами вне предпринимательской деятельности.
Доходом предлагают считать разницу между кадастровой стоимостью полученного объекта и кадастровой стоимостью отданного. Доплату, полученную по договору из-за разницы в цене, к доходу прибавят, выплаченную — вычтут. Например, если квартиру с кадастровой стоимостью 5 млн рублей обменяли без доплаты на дом с кадастровой стоимостью 6 млн рублей, доход составит 1 млн рублей.
Налог нужно будет платить, только если стоимость полученного имущества с учётом доплат превышает стоимость переданного. Если дохода не возникло, налоговая база не формируется.
Кадастровую стоимость предложено брать по сведениям ЕГРН, подлежащим применению с 1 января года, в котором зарегистрирован переход права на объект (для вновь образованных объектов — на дату постановки на кадастровый учёт). Если сведений о кадастровой стоимости нет, доход определят по рыночной стоимости на основании отчёта оценщика.
Законопроект подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда РФ от 15.01.2026 № 1-П по жалобе гражданки: суд указал, что статья 214.10 НК РФ не определяет порядок расчёта дохода от мены недвижимости и позволяет решать этот вопрос произвольно.
В случае принятия закон вступит в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ — то есть не раньше 1 января 2027 года. Поправки ко второму чтению планируется представить до 29 октября 2026 года.
Напомним, Правительство внесло этот законопроект в Госдуму ещё в июне 2026 года. Также мы писали, как заключить договор мены недвижимости.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как определяется облагаемый доход для НДФЛ при продаже квартиры или другой недвижимости. Используйте эти инструкции бесплатно.
Текст Налогового кодекса приведён по состоянию на 1 октября 2026.
Важно
Утверждены ставки технологического сбора на смартфоны и ноутбуки
