Генеральная прокуратура России сочла обоснованной жалобу группы депутатов Госдумы на несоответствие Конституции РФ законодательных норм, устанавливающих обязанность жителей многоквартирных домов перечислять взносы на капитальный ремонт единому региональному оператору. Соответствующую жалобу в конце 2015 года депутаты от партии КПРФ и «Справедливой России» направили в Конституционный Суд.
Как сообщает пресса, в прокуратуре поддержали доводы о том, что оспариваемые законодательные нормы статьи 169 ЖК РФ, статьи 170 ЖК РФ и статьи 179 ЖК РФ создают неравное положение среди собственников, которые формируют фонд капитального ремонта на счетах региональных операторов, и тех граждан, которые направляют эти средства на специальные банковские счета. Нормы данных статей Жилищного кодекса РФ никак не конкретизирует сроки и объемы распределения финансовых ресурсов граждан, а также определяют порядок их возврата. Это, по сути, создает условия, при которых собственники помещений не могут полноценно распоряжаться своими деньгами, направленными на счет регионального оператора, что и приводит к нарушению Основного закона.
С такой позицией в отношении взносов на капитальный ремонт также согласна Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. Она считает, что региональные операторы, направляя денежные средства, собранные в одном многоквартирном доме, на ремонт другого, фактически, распоряжаются деньгами граждан, без их разрешения. И средства одних собственников квартир идут для выполнения обязательств перед другими собственниками. Руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев, один из тех, кто подписали жалобу в КС РФ, рассказывает, что по сути право на выбор способа сбора средств на капитальный ремонт, предоставленное законодателями гражданам, является фикцией.
[C=1571]
У государства сейчас нет денег, чтобы ремонтировать жилье и коммуникации, но граждане считают несправедливым оплачивать из своего кармана то, что они не могут проконтролировать, увидеть и, в результате, не получить. Именно об этом говорит в своем отзыве Генпрокуратура. Ведь как депутаты, так и прокуроры, предлагают не отменить взносы на капремонт совсем, а просто обеспечить прозрачность процедуры их сбора и использования.
Материал по теме
7 изменений в сфере ЖКХ
Примечательно, что большинство министерств, которые непосредственно связаны с проблемами ЖКХ, с доводами депутатов не согласились и жалобу не поддержали. В Министерстве строительства и ЖКХ, Минфине и Минюсте считают, что действующие требования Жилищного кодекса РФ права граждан не нарушают. Ведь обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт является обязательной для всех собственников помещений в многоквартирных домах и полностью отвечает их интересам. А способ формирования фонда на капитальный ремонт выбирают сами собственники жилья и он может быть изменен в любой момент по решению их общего собрания.
Окончательную точку в судьбе взносов на капитальный ремонт поставит Конституционный Суд РФ. Заседание по рассмотрению жалобы депутатов должно состояться 3 марта 2016 года. Если жалоба будет удовлетворена и нормы Жилищного кодекса в части сбора взносов на капремонт будут признаны противоречащими Конституции РФ, законодателям придется их изменить в обязательном порядке.