Официальная позиция Министерства труда, выраженная в очередном разъяснительном письме, остается неизменной: на суммы компенсаций, выплачиваемых в связи с задержкой выплаты зарплаты, должны начисляться страховые взносы. Судьи с таким подходом не согласны.
Минтруда напомнило , что на денежную компенсацию, выплачиваемую работнику в связи с нарушением установленного срока выплаты заработной платы, необходимо начислять страховые взносы. Сама компенсация рассчитывается по статье 236 ТК РФ, и не может быть ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. При этом начисление, как подчеркивают чиновники, идет со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, подчеркивают чиновники. Авторы письма также уточняют: согласно действующей редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ на все выплаты и вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, в том числе, в рамках трудовых отношений, необходимо начислять страховые взносы. Перечень сумм, с которых они не взимаются, прописаны отдельно. В него входят:
- государственные пособия;
- все виды компенсационных выплат, осуществляемых представительными органами самоуправления;
- единовременная материальная помощь (например, в связи с рождением/усыновлением ребенка);
- доходы членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока от реализации товаров народного промысла;
- командировочные и льготы по проезду;
- вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору;
- суммы, выплачиваемые работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения;
- плата за обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам работников;
- некоторые другие суммы.
То есть в законе отсутствует норма, позволяющая не облагать страховыми взносами денежную компенсацию, выплачиваемую работнику в связи с нарушением установленного срока выплаты заработной платы, заявляют в ведомстве. Аналогичную позицию ранее высказывали и представители Минздрава, но с нею категорически не согласны судьи. Так, в Постановлении Президиума ВАС от 10.12.13 № 11031/13 указано, что компенсацию за задержку зарплаты следует рассматривать как дополнительную защиту трудовых прав граждан. Она не связана с выполнением работниками их прямых трудовых обязанностей, а потому не должна рассматриваться как вознаграждение, постановили судьи. Но для инспекторов важнее официальная позиция министерского начальства, нежели решения высших судебных инстанций. Поэтому в ходе проверок они доначисляют страховые взносы на суммы компенсаций, выплачиваемых в случае задержки выплаты заработной платы, а еще выписывают штрафы и пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Если же предприниматель обратится в суд, все «обвинения» с него будут сняты. Будем надеяться, что подобные издержки и риски для предпринимателей снизятся, когда в полном объеме заработают нормы Кодекса административного судопроизводства РФ. И только время покажет, смогут ли арбитражные судьи «примирить» официальную позицию госорганов и судебное толкование законодательства.
Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
Кодекс административного судопроизводства
Постановлении Президиума ВАС от 10.12.13 № 11031/13