Участок в зоне затопления и подтопления

Над материалом работали:
Докторова Алена Игоревна (Юрист, предприниматель.)
Размер шрифта:

С 4 августа 2026 года вступил в силу федеральный закон № 301-ФЗ, который запретил капитальное строительство в границах зон затопления и подтопления.

Содержание

Часть 1

С 4 августа 2026 года действует Федеральный закон № 301-ФЗ, который внёс изменения в статью 67.1 Водного кодекса РФ. И здесь важно не сводить всё к простой фразе: «В зоне подтопления теперь строить нельзя».

Разбираемся, что именно изменилось и что это означает для собственников и покупателей земли.

Что изменилось?

В границах зон затопления, подтопления теперь запрещается строительство объектов капитального строительства. Исключение — строительство сооружений инженерной защиты, предназначенных для защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Кроме того, запрещено освоение территорий в целях строительства объектов капитального строительства, за исключением осуществления инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. То есть инженерная защита теперь непосредственно связана с освоением таких территорий.

Кто устанавливает эти зоны?

Не собственник. Не Росреестр. Порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «О зонах затопления, подтопления».

Решение об установлении, изменении или прекращении существования зоны принимает Федеральное агентство водных ресурсов — Росводресурсы или его территориальный орган.

Основанием является предложение исполнительного органа субъекта РФ и сведения о границах зоны. Перед направлением в Росводресурсы материалы согласовываются, в частности, с МЧС, Роскадастром, Росгидрометом — при установлении зоны затопления — и соответствующими органами местного самоуправления.

Юридически зона считается установленной с момента внесения сведений о ней в ЕГРН. И прекращает существование после исключения сведений о ней из ЕГРН. Что такое инженерная защита и кто её осуществляет?

В самой статье 67.1 прямо перечислены примеры инженерной защиты

Водоограждающие дамбы, берегоукрепительные сооружения и другие сооружения, предназначенные для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления и разрушения берегов. К средствам инженерной защиты также отнесены, например, искусственное повышение поверхности территории и устройство свайных фундаментов.

А осуществляют инженерную защиту:

  1. Органы государственной власти РФ.
  2. Органы государственной власти субъекта РФ.
  3. Органы местного самоуправления в области градостроительной деятельности — по месту расположения территории, подверженной негативному воздействию вод, если иной орган не определён нормативным актом.

И отдельно

Юридические и физические лица — правообладатели земельных участков — в границах предоставленных им земельных участков. То есть закон теперь прямо разделяет публичную инженерную защиту территории и защиту в границах конкретного земельного участка.

При этом № 301-ФЗ не устанавливает простого правила финансирования вроде «частник всё оплачивает сам, а за государственный участок платит государство». Поэтому здесь я бы не делала за закон выводов о том, кто именно несёт расходы в каждом конкретном случае.

Далее разбор в части 2.

Алена Докторова также в MAX.