Важно
ФНС обновила формы заявлений на возврат и зачет налогов и взносов 
Рассмотрены позиции Верховного суда РФ о доказательствах антиконкурентного соглашения через единый IP-адрес и подготовку документов одним участником за другого, недопустимости увеличения цены контракта более чем на 10% без законных оснований, праве подрядчиков на УСН применять тендерный коэффициент при оплате работ, необходимости реального возврата полученного по сделке для перерасчёта налоговых обязательств при признании сделки недействительной.
Навигация
Признаки картельного сговора: единый IP-адрес, подготовка документов за участника и передача товара перед торгами
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что доказательствами заключения антиконкурентного соглашения между участниками торгов на поставку блочно-модульной котельной для нужд теплоснабжения потребителей являются:
- до опубликования извещения о проведении закупки блочно-модульная котельная была передана со значительной наценкой от одного участника торгов к другому;
- техническое задание на закупку было подготовлено сотрудниками одного из участников торгов и соответствовало имеющейся в распоряжении другого участника блочно-модульной котельной;
- все участники закупки направили свои идентичные между собой коммерческие предложения в адрес заказчика, которые использовались для обоснования НМЦК. При этом во всех коммерческих предложениях была одна и та же блочно-модульная котельная, уже имеющаяся у одного из участников;
- подача заявки на участие в закупке и подписание контракта по его итогам победителем осуществлялась с использованием IP-адреса, который используется при осуществлении своей деятельности другим участником торгов;
- сотрудник одного из участников торгов направлял первую часть заявки за другого участника;
- участник закупки готовил возражения за заказчика на жалобу, поданную в антимонопольный орган на результаты электронного аукциона;
- получение субсидии из бюджета вторым участником закупки, который обеспечил победу другого участника;
- передача заказчиком на временное хранение блочно-модульной котельной второму участнику после торгов (не победителю).
Документ: Определение Верховного суда РФ от 15.12.2025 № 302-ЭС25-12708 по делу № А19-13914/2023, Решение АС Иркутской области от 10.07.2024 по делу № А19-13914/2023
Увеличение цены контракта более 10% без законных оснований является ничтожной сделкой
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что увеличение объёма работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объёма, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком, также могут быть отнесены исключительно те работы, которые исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 15.12.2025 № 306-ЭС25-11373 по делу № А55-11155/2024, Решение АС Самарской области от 24.12.2024 по делу № А55-11155/2024
Подрядчики на УСН вправе применять тендерный коэффициент при оплате работ по контракту
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что факт указания подрядчиком, не являющимся плательщиком НДС (работает на УСН), в акте формы № КС-2 суммы выполненных работ с выделением суммы тендерного коэффициента не может служить основанием для уменьшения стоимости выполненной работы путём исключения корректирующего коэффициента, поскольку цена работ соответствует условиям контракта и расчёту коэффициента, согласованному с заказчиком. Подрядчик вне зависимости от применяемого налогового режима имеет право на оплату фактически выполненных работ с применением порядка определения цены, установленной контрактом. Подрядчик не может быть лишён права на получение оплаты за выполненные работы по формальному основанию наименования (тендерный коэффициент) той суммы, которая в любом случае причиталась бы ему по результатам выполненной работы. Аналогичная позиция изложена в постановлении АС Северо-Западного округа от 12.12.2024 по делу № А21-4041/2023, постановлении от 27.08.2024 по делу № А21-8814/2022.
Если подрядчик находится на упрощённой системе налогообложения, не является плательщиком НДС и при заключении контракта подрядчик рассчитал корректирующий коэффициент в целях приведения стоимости работ к цене контракта, установив его показатель равным 0,97799948, то в акте КС-2 должна быть указана стоимость работ с применением коэффициента 0,9799948, которая не должна превысить цену контракта. Подрядчик вправе направить заказчику акты сдачи выполненных работ в форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме № КС-3 с учётом корректирующего коэффициента. Аналогичная правовая позиция выражена в пункте 32 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2021), утверждённого Президиумом ВС РФ 30.06.2021, в определении от 30.05.2019 № 305-ЭС19-391, определении от 15.11.2017 № 308-ЭС17-13912, определении от 01.10.2015 № 303-ЭС15-11466.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 15.12.2025 № 307-ЭС25-12510 по делу № А13-14596/2024, Решение АС Волгоградской области от 17.03.2025 по делу № А13-14596/2024
Перерасчёт налоговых обязательств по недействительной сделке требует реального возврата полученного
Верховный суд РФ признал заслуживающими внимания доводы ФНС России о том, что признание сделок недействительными (включая мнимые) без реального возврата полученного по сделке должнику и одновременное применение в качестве последствий недействительности сделки прекращения налоговых обязательств должника, вытекающих из этой сделки, влечёт безосновательное освобождение от уплаты налога не предусмотренным законом способом. Признание сделки недействительной не является достаточным основанием для внесения изменений в налоговый учёт участников сделки и перерасчёта их налоговых обязательств. Перерасчёт налоговых обязательств по такой сделке проводится после возврата сторонами друг другу всего полученного по сделке и отражения данных операций в налоговом учёте.
Документ: Определение Верховного суда РФ от 12.12.2025 № 305-ЭС19-19461 (33) по делу № А40-105473/2014
Закупочная практика - колонка эксперта Александра Кулакова на ППТ:
