Почему власти активно взялись за утильсбор именно сейчас?

Содержание

Тема утилизационного сбора снова оказалась на слуху. Всё потому, что в 2026 году продолжается индексация. Параллельно обсуждаются изменения по автомобилям, которые попадают в Россию через страны ЕАЭС. Машины становятся дороже, и с этим что-то нужно делать. С 1 января 2026 года утилизационный сбор на автомобили и прицепы снова проиндексировали — на 10, а где-то и на 20 % — в рамках долгосрочной программы повышения до 2030 года. Получается, что утильсбор будет постоянно расти.

Смысл всех этих изменений в следующем: учитывать в утильсборе разницу, которая возникла при занижении таможенной стоимости и первоначальном расчёте платежей в другой стране ЕАЭС. Иными словами, если автомобиль фактически приходит на российский рынок, но на первом этапе был оформлен, например, через Киргизию, где налоговая нагрузка ниже, то эту разницу хотят добирать уже через российский механизм утильсбора — и пополнять бюджет за счёт обычных граждан.

Чтобы понять, почему государство взялось за утильсбор именно сейчас, нужно посмотреть на маршрут автомобиля до того, как он пересечёт границу с Россией и встанет на учёт на собственника — гражданина РФ. За последние четыре года российский авторынок сильно изменился — вы сами понимаете, по каким причинам. Часть машин официально в Россию больше не поставляется. Очень сильно вырос параллельный импорт, усилилась роль посредников, а страны ЕАЭС стали одним из основных, если не единственным, каналом ввоза машин, которые затем покупали конечные российские потребители.

Для обычного человека покупка машины по параллельному импорту казалась рациональной и логичной экономией. Для юридического лица — это возможность закупать автомобили, коммерческий транспорт или технику дешевле, чем при прямом импорте по полной процедуре. Но такая экономия редко возникает из воздуха, и государство не могло пройти мимо. Там, где есть расхождение между правилами разных юрисдикций, оно повышает утильсбор, чтобы не было разницы, как машина завезена — по полной программе или через параллельный импорт. Цель — выровнять стоимость машин и поддержать отечественного производителя.

Это ещё и справедливо. Ведь фактически конкуренция строится не вокруг скорости поставки, качества автомобиля, сервиса, гарантии и логистики или реальной цены закупки, а вокруг более удобной и дешёвой схемы оформления. Именно поэтому утильсбор становится уже не экологическим регулятором, а фискально-регуляторным инструментом.

Что в итоге получается? Государство поддерживает официальный импорт и локальное производство, при этом формально не запрещая поставки по другим каналам. Рынок остаётся открытым: автомобиль можно ввозить, покупать и продавать. Но экономический результат сделки меняется, потому что в неё добавляется недостающая платёжная нагрузка, которая идёт из кармана конечного потребителя в бюджет.

Какие задачи решает государство

Для государства это важно, потому что сейчас одновременно решается порядка четырёх-пяти задач:

1. Бюджетная. При большом объёме ввоза автомобилей по параллельному импорту даже небольшое расхождение в расчётах складывается в крупную сумму выпадающих доходов, которые нужно компенсировать.
2. Контрольная. Когда рынок уходит в сложные посреднические схемы и маршруты, очень сложно проследить реальную стоимость для конечного покупателя и корректность оформления документов.
3. Поддержка локального производства. Чем дороже становятся машины и импорт, тем больше пространства получают локальные производители и сборочные площадки внутри страны.
4. Политико-экономическая. Государству важно показать, что обходные маршруты не дают долгосрочного преимущества, а разница между «ввезти напрямую» и «оформить через Киргизию» будет постепенно сжиматься.

Повышение утильсбора — это не отдельная мера про машины, а часть более широкой импортной модели. Скоро это может относиться не только к автомобилям, но и к другим механизмам — как сложным, так и простым. Государство в принципе может отказаться от параллельного импорта, а может сделать так, чтобы было неважно, как вы завозите автомобиль — по параллельному импорту или по полной процедуре: платёжная нагрузка для конечного потребителя должна быть одинаковой. Именно такую логику государство сейчас закладывает в свою политику.

Что изменится для покупателей и бизнеса

Для обычных граждан последствия достаточно понятные. Автомобили — особенно мощные и современные, — которые ввозят через ЕАЭС, становятся менее привлекательными, потому что цена растёт.

Если вы юридическое лицо, последствия ещё больше. Это не бытовая покупка: часто компании берут автомобиль для коммерческих целей, например для грузоперевозок. Если из-за повышения утильсбора стоимость машины растёт, это отражается на всей экономике компании. Машину можно взять в лизинг — тогда меняются первоначальный платёж, стоимость страховки и даже обслуживания. А если вы купили грузовик или легковой автомобиль на юрлицо, его стоимость нужно амортизировать, перекладывать в себестоимость товаров, работ и услуг и включать в цену. В итоге утильсбор равномерно распределяется по всем покупателям, с которыми работает компания, и перекладывается на всю экономику.

Если вы компания-импортёр и продавец автомобилей, риск ещё выше. Если раньше ваша бизнес-модель строилась на ввозе машин через ЕАЭС с ценовым преимуществом, то после корректировки механизма утильсбора маржа может резко сократиться. Часть контрактов — особенно если вы работаете по предоплате — может стать невыгодной. Поэтому стоит пересчитать финмодель, проверить условия платежа, поставки и ввоза, чтобы не оказаться в убытках.

Чем это закончится

И для импортёров автомобилей, и для обычных потребителей и юридических лиц всё это может обернуться:

• ростом себестоимости и пересмотром цен;
• сокращением маржи у дилеров и импортёров;
• удорожанием лизинга и замедлением обновления автопарков;
• повышенным вниманием к документам по ввозу, особенно если транспорт оформлен через посредников;
• налоговыми спорами, если компания неправильно отразит платежи, не подтвердит их документами или попытается сохранить прежнюю экономику сделки через искусственное дробление, занижение цен или спорные договорные конструкции. Налоговая инспекция тоже очень любит следить за сделками с автомобилями.

Честно скажу, я и сам не стал менять автомобиль — не хотелось платить утильсбор. Так же поступает и обычное население: люди не меняют машины и дольше ездят на старых.

Зачем государству делать это сейчас? Чтобы наполнить бюджет и навести порядок. Сначала рынок должен был насытиться автомобилями по параллельному импорту после событий 2022 года. Сейчас рынок насыщен, предложение есть — и можно постепенно перенастраивать механизм утильсбора так, чтобы платежи были одинаковыми. Вот такая история сейчас происходит в России.

А что вы думаете обо всём этом? Пишите в комментариях.

«Бухгалтерия: Перезагрузка» — авторский видеоканал Марата Самитова о бухгалтерском учете и налогообложении. Обучающие видео, вебинары, советы и разборы ошибок.:

• Банки начнут использовать ИНН физлица при переводах и платежах через систему быстрых платежей
• Как ГосЛог перестраивает рынок грузоперевозок?
• Как будет работать ГИС ЭПД и кого затронет обязательный переход?
• Отменят ли самозанятость в России?
• Все статьи колонки "Бухгалтерия: Перезагрузка — видео-ликбез от Марата Самитова"