Техническое задание на составление сметной документации

Размер шрифта:

Техническое задание на разработку проектно-сметной документации — это документ, в котором заказчик описывает объект закупки и фиксирует требования к будущему исполнителю и ПСД. Формировать его следует в соответствии с действующими нормативами и госстандартами.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Техническое задание нужно для описания объекта закупки.
  2. Оно включает название объекта, адрес и описание работ.
  3. Еще в ТЗ прописывают необходимые чертежи и планы.
  4. Оно создается по нормам, правилам и ГОСТам.
  5. Все важные данные записывают в таблице.

Структура технического задания

Для проведения торгов требуется описание объекта закупки: с этой целью и составляется техническое задание. Его структура и содержание зависят от предмета заказа. Так, техническое задание на составление сметы обязательно включает название и адрес объекта строительства, конкретное описание работ и требования к ПСД.

ВАЖНО!
Техническое задание — это описательная часть закупочной документации. В техзадании подробно расписываются качественные, функциональные и технические характеристики закупаемого объекта (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Кроме того, в техзадании на составление ПСД при необходимости включают чертежи, рисунки, планы (п. 3 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Составляя ТЗ, заказчик опирается на действующие нормы, правила и госстандарты (п. 2 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ). Для формирования техзадания на ПСД рекомендации разработал и Минстрой, техническое задание составляют в соответствии с Приказом № 421/пр от 04.08.2020 года. Приказом утверждена Методика определения стоимости строительства, которая определяет единые методы формирования сметной стоимости строительных работ.

При определении такой стоимости применяются:

  • нормы на строительные работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы и т.д.;
  • федеральные и территориальные единичные расценки и отдельные их составляющие;
  • сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов и т.д.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить техзадание без ошибок и нарушений. Используйте эти инструкции бесплатно.

Алгоритм составления техзадания

Заказчики составляют техническое задание на выполнение сметной документации в форме таблицы, в которой перечисляют основные положения и требования к исполнителю и результатам работ. На содержание ТЗ влияет вид работ, для которых составляется сметная документация.

Инструкция, как подготовить техзадание на разработку проектно-сметной документации:

  1. Указать название объекта, его адрес, заказчика.
  2. Привести документальное основание для проведения работ.
  3. Определить вид строительства или иного подряда.
  4. Задать сроки проектирования.
  5. Привести краткую характеристику основных показателей по объекту.
  6. Определить требования к исполнителю, ПСД, результатам проектирования.
  7. Сослаться на действующие стандарты, нормы и правила.
  8. Прописать особые условия.
  9. Установить гарантийные обязательства.

Образцы

Так выглядит техническое задание на разработку ПСД в 2024 году:

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Выполнение работ по разработке ПСД на выполнение работ по капитальному ремонту фасада здания

№ п/п Перечень основных данных и требований Основные данные и требования
1 2 3
1. Код КТРУ, количество и единица измерения 71.12.12.000-00000003 — «Разработка проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства в сфере здравоохранения», 1 условная единица.
2. Место расположения объекта Здание находится на земельном участке по адресу: г. Вологда, ул. Московская, д. 25а, с кадастровым номером 35:24:0502003:8. Площадь земельного участка — 1522 кв. м. Год постройки — до 1955–1956 гг. Общая площадь здания — 796,5 м²; объем здания — 3278 м³. Количество этажей (все этажи) — 2 этажа.
3. Вид строительства Капитальный ремонт
4. Стадийность проектирования и сроки выполнения работ
  1. Предпроектные работы — обследование строительных конструкций, техническое обследование, обмерные работы.
  2. Согласование проектной документации с Заказчиком.
  3. Проектная документация с дальнейшим прохождением государственной экспертизы в части соответствия достоверности определения стоимости в АУ ВО «Управление Госэкспертизы по Вологодской области» (положительное заключение) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
  4. Срок выполнения работ — с даты заключения Контракта по 31.07.2024.
5. Исходные данные Технический паспорт, выдержка из технического плана здания, выписка из ЕГРН. Исходные данные являются неотъемлемой частью Описания объекта закупки (Технического задания) и размещаются на сайте отдельным файлом с наименованием «Приложение 1».
6. Состав проекта

Разработать ПСД, включая разделы:

  1. Пояснительная записка.
  2. Архитектурные решения.
  3. Конструктивные и объемно-планировочные решения.
  4. Сметная документация.
7. Архитектурные решения В конструкциях и отделке здания применять высококачественные износоустойчивые, экологически чистые материалы в соответствии с требованиями ГОСТа, СНиП, технических регламентов применительно к зданию в целом и отдельно — для каждой группы помещений. Применяемые материалы, изделия и их замена в процессе проектирования и капитального ремонта подлежат обязательному согласованию с заказчиком в пределах лимита финансирования. Качество применяемых материалов должно соответствовать ГОСТ.
8. Конструктивные и объемно-планировочные решения Технические решения об изменении конструктивных особенностей исходного проекта принимаются на стадии выполнения проектной документации, в связи с изменениями нормативных требований и с учетом результатов обследования здания. Выполнить раздел в соответствии с действующими нормативными документами, СНиП, ГОСТ, Техническими регламентами. Конструктивные решения должны обеспечить требуемые по нормативным документам прочность, устойчивость, безопасную эксплуатацию объекта. Предусмотреть утепление фасада с последующей штукатуркой по сетке и окраске, устройство гидроизоляции балконов, установку козырьков над балконами и отливов, доработку обустройства входной группы главного входа с изменениями высоты двери и окон у теплового узла. Учесть изменения после установки наружных металлических лестниц на торцах здания (чертежи прилагаются и размещены на сайте отдельным файлом с наименованием «Приложение 1»).
9. Сведения об инженерном оборудовании, сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений Технические решения должны соответствовать требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и обеспечивать надежную, безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Применяемое оборудование должно выполнять функции в соответствии с нормативными документами и требованиями проекта, иметь сертификаты соответствия или иные документы, подтверждающие качество в соответствии с требованиями действующего законодательства, выданные в Российской Федерации.
10. Требования к разработке ПСД Документация разрабатывается на основании Методики определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр) в базовых ценах ТСНБ-ЛО-2001 в редакции 2014 г., внесенных в федеральный реестр нормативов с пересчетом в текущие цены индексами, рекомендованными Минрегионом России на момент составления документации на комплекс работ. Сводный расчет предоставить в двух уровнях цен: базисном и текущем. Локальные сметы составляются по разделам проектной документации (АР, КР, ЭО, ЭС, ВК, ОВ и т. д.), локальные сметы по общестроительным работам составляются отдельно по видам работ: фасад, кровли, концертный зал со сценой, 1-й этаж с лестничными клетками, 2-й этаж, подвал и т. д.
11. Сметная документация
  1. Документацию разработать с использованием сертифицированного программного комплекса «Гранд-смета» (или иного сметного программного комплекса, позволяющего создавать ПСД универсального формата, работающего со всеми сметными программами) и программы EXCEL (в формате GSF и EXCEL на CD-диске).
  2. Документация должна содержать полный комплекс проектного объема работ (включая подготовительные работы) для капитального ремонта объекта.
  3. Сметную документацию выполнить в действующей сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с требованиями Приказа № 421/пр от 04.08.2020 «Методика определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации» и в текущей на дату передачи проектной документации Заказчику.
  4. Пересчет в действующие цены выполнять с применением сметных нормативов и индексов пересчета в текущие цены, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов. Индексы сообщаются ежеквартально письмами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в разрезе субъектов Российской Федерации и публикуются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
  5. Сметную документацию представить в следующем обязательном составе:
    • сводный сметный расчет стоимости строительства в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 и в текущем уровне цен на дату передачи проектной документации Заказчику;
    • сметы на проектные работы, составленные на основании действующих Сборников базовых цен на проектирование в строительстве с пересчетом в текущие цены на момент составления сметной документации;
    • объектные сметы;
    • локальные сметы;
    • реестр цен на материалы и оборудование;
    • прайс-листы;
    • ведомость объемов строительных и монтажных работ;
    • стоимость применяемых материалов, изделий и конструкций, отличных от учтенных в базовых нормах, стоимость оборудования, мебели и инвентаря включать на основании конъюнктурного анализа, содержащего коммерческие предложения (прайс-листы). Пересчет стоимости из текущего уровня цен в базовый осуществлять с использованием индексов пересчета, соответственно, на стоимость материальных ресурсов или оборудования;
    • при пересчете стоимости материальных ресурсов и оборудования «обратным счетом» под каждой строкой сметы показывается ценообразование.
  6. Обосновывающие стоимость в текущих ценах документы должны быть получены в период, не превышающий 6 месяцев до момента определения сметной стоимости.
  7. В случае применения импортных материалов и оборудования их стоимость в текущем уровне цен при пересчете стоимости указывается в рублевом эквиваленте.
  8. При составлении локальных сметных расчетов принять следующие начисления:
    • накладных расходов по видам строительных и монтажных работ согласно методике по разработке и применению нормативов накладных расходов при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденной Приказом Минстроя России от 21.12.2020 № 812/пр;
    • сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ согласно методике по разработке и применению нормативов сметной прибыли при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (Приказ Минстроя России от 11.12.2020 № 774/пр).
  9. Итоги в разделах локальных смет выводить по разделам сметы с начислением накладных расходов и сметной прибыли.
  10. Включать в сводный сметный расчет затраты на резерв средств на непредвиденные работы и затраты согласно Приказу № 421/пр от 04.08.2020 «Методика определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
  11. Сметы представляются на бумажном и на электронном носителях, выполнены в сметной программе (формат arm, xml) и в формате Excel.
  12. В пояснительной записке к сметной документации указывать все применяемые индексы и коэффициенты.
  13. Полный комплект сметной документации с пояснительной запиской и сводным сметным расчетом, выполнить в полном объеме в сметно-нормативной базе 2001 года с пересчетом в действующие цены.
  14. Оформить ведомость объемов работ отдельным томом.
  15. Локальные сметные расчеты, содержащиеся в документации, должны соответствовать фактическим объемам работ, конструктивным, технологическим решениям, предусмотренным проектной документацией.
  16. Стоимость материалов и оборудования, отсутствующих в сборниках цен, допускается определять по прайс-листам поставщиков и предприятий-изготовителей с учетом транспортных расходов (для строительных материалов — 2 %, на металлоконструкции — 0,75 %, для оборудования — 1,2 %), согласно Приказу № 421/пр от 04.08.2020 «Методика определения стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации».
  17. Получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.
12. Количество экземпляров проекта, выдаваемых заказчику

Подготовленная проектная документация должна быть представлена заказчику в полном комплекте в 4 печатных экземплярах каждая, а также на электронном носителе в виде электронных документов в соответствии с Приказом Минстроя от 12.05.2017 № 783/пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, предоставляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» в следующих форматах:

  • pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx (для документов с текстовым содержанием);
  • pdf, dwg, dwx, jpeg (для документов с графическим содержанием);
  • xls, xlsx (для сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат);
  • xml (для локальных сметных расчетов (смет)).

Формат pdf предоставляется с обязательной возможностью копирования текста. Проектная документация в сканированном виде не допускается.

13. Гарантийные обязательства Срок предоставления гарантии качества выполненных работ — 5 лет с даты подписания Заказчиком документа о приемке. Гарантийный срок подразумевает собой период времени, включая период выполнения строительно-монтажных работ, в течение которого Подрядчик возмещает Заказчику ущерб, возникший в результате некачественно выполненной документации. Установление причины возникновения дефектов и размера ущерба производится комиссионно с привлечением представителей Заказчика, Подрядчика, а также в случае необходимости независимых экспертов. Если в период гарантии обнаружатся недостатки работ, то Подрядчик обязан устранить их за свой счет и в согласованные с Заказчиком сроки. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого результат работ (или его часть) не мог использоваться вследствие недостатков (дефектов) работ, за которые отвечает Подрядчик.

Вот еще один пример технического задания:

Задорожнева Александра Бухгалтер

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.