Что такое территориальная оборона

Размер шрифта:

В средствах массовой информации стали появляться сведения, что в Москве и Санкт-Петербурге создается территориальная оборона, в отряды которой отправляют некоторых мобилизованных. В Российской Федерации с понятием тероборона на практике сталкиваться не приходилось, отсюда и множество вопросов: что она из себя представляет и зачем нужна?

Навигация

Что такое тероборона. Её задачи

В ст. 22 закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» территориальная оборона определяется как комплекс мероприятий, которые осуществляются при введении военного положения. Это такие процедуры, как:

  • охрана важных государственных и специальных объектов, в том числе военных;
  • охрана объектов, которые необходимы для жизнедеятельности населения, функционирования транспорта и связи;
  • охрана объектов повышенной опасности для жизни и здоровья людей, для окружающей среды;
  • охрана энергетических объектов;
  • борьба с диверсантами и разведчиками из зарубежных стран;
  • борьба с незаконными вооруженными формированиями;
  • выявление, пресечение, предупреждение, ликвидация и минимизация последствий действий иностранных диверсантов, разведчиков и террористов.

Целью названных действий является создание благоприятных условий для продолжения работы жизненно важных объектов.

Задачи территориальной обороны осуществляются её штабами, которые:

  1. Обеспечивают согласованность совместной деятельности органов и организаций, выполняющих тероборону в субъекте РФ или муниципальном образовании.
  2. Обеспечивают согласованность мероприятий по теробороне с проводимыми в субъекте РФ или муниципальном образовании действиями по:
  • обеспечению режима военного положения;
  • мобилизации;
  • гражданской обороне;
  • противодействию терроризму.
ВАЖНО!
В СМИ комментируют, что отряды теробороны планируется образовывать в крупных городах для охраны значимых предприятий. Например, в Санкт-Петербурге это Невский и Обуховский заводы.

Когда и как она действует по российским законам

Территориальная оборона в РФ осуществляется на всей территории или отдельных регионах, где введено военное положение.

О необходимости ведения теробороны говорится даже в Федеральном конституционном законе «О военном положении» (от 30.01.2002 № 1-ФКЗ):

Ведение теробороны по Федеральному конституционному закону

В субъектах РФ после объявления военного положения создаются штабы теробороны. Руководят штабами:

  • высшие должностные лица субъектов РФ;
  • должностные лица, которые возглавляют администрацию муниципального образования.

Полномочия штабов:

  • разработка проектов нормативно-правовых актов субъекта или муниципального образования по вопросам выполнения мероприятий теробороны;
  • обеспечение выполнения мероприятий на конкретной территории;
  • контроль состояния сил и средств, создаваемых для мероприятий теробороны органами власти;
  • другие полномочия, которые предусматриваются нормативными актами РФ.

Штабы отвечают за состояние сил и средств, которые создаются для мероприятий теробороны, а также руководят такими силами и средствами.

Чечеткина Елена Специалист по кадрам, юрист

Специалист по кадрам, юрисконсульт (государственное учреждение)