Что нужно знать про запрет на передачу сим-карты другому человеку. Новое с сентября 2025 года

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Кодекс об административных правонарушениях пополнился статьей 13.29.1, запрещающей гражданам и организациям передавать зарегистрированные сим-карты посторонним лицам.
2. Нарушение запрета влечет штрафы до 50 000 рублей для физических лиц и до 200 000 рублей для компаний.
3. Исключение сделано для близких родственников владельца номера, а также сотрудников экстренных служб при исполнении ими служебных обязанностей.
4. Юридические лица обязаны сообщать оператору связи сведения о сотрудниках, использующих корпоративные номера, и обновлять эти данные при кадровых перестановках.
5. Кратковременные бесплатные звонки с чужого телефона в личных целях не считаются нарушением и не наказываются законом.

Что именно запретили с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года вступила в силу новая статья 13.29.1 КоАП РФ. Для граждан ею введен запрет передавать зарегистрированный на их имя абонентский номер (фактически — сим‑карту) другим людям. Организациям и ИП запрещено предоставлять корпоративные номера третьим лицам.

Может пригодиться: как оформить абонентский договор

В чем суть запрета на передачу сим-карты третьим лицам

Запрет распространяется на всех без исключения пользователей услуг сотовой связи. Его суть состоит в следующем:

• для граждан — нельзя, чтобы оформленной на имя одного человека сим-картой (абонентским номером) пользовался другой человек;
• для юридических лиц и ИП — нельзя, чтобы оформленным на имя компании или ИП корпоративным номером пользовался человек, не связанный с организацией (ИП) рабочими отношениями. Юрлица и ИП также обязаны сообщать оператору сотовой связи информацию о том, кто пользуется корпоративными номерами. При непредоставление таких сведений грозит наказание по ч. 2 ст. 13.29.1 КоАП РФ.

Многие мошенники предлагают людям за вознаграждение оформить на свое имя сим-карту и передать им. А затем с оформленного номера совершают звонки или рассылки, с помощью которых проводят различные мошеннические схемы. Запрет на передачу симки призван ужесточить контроль за абонентами сотовой связи и исключить бесконтрольное оформление номеров на третьих лиц.

Полезно знать каждому:

• как защитить себя от телефонных мошенников;
• какие сообщения и данные не стоит хранить в телефоне и почему.

Нарушение запрета образует состав административного правонарушения и влечет ответственность. Но на практике многие оформляют сим‑карты на себя для престарелых родителей или несовершеннолетних детей. У меня, например, мама пользуется номером, оформленным на меня. У взрослой дочери тоже сим‑карта, которую я еще оформляла, когда она была школьницей. Возникает вопрос: не привлекут ли в таких ситуациях к ответственности?

Пунктом 10 ст. 45 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 установлены случаи, когда позволена передача сим-карты третьим лицам. Так, разрешено передавать оформленный на ваше имя абонентский номер:

1. Близким родственникам. К ним относятся супруг, дети, родители, бабушки и дедушки, внуки, братья и сестры. Если вы отдадите оформленную на ваше имя симку перечисленным родственникам, то к ответственности вас не привлекут. Но при передаче номера другим родственникам, не указанным в законе (к примеру, тете или племяннику), уже возникает состав административного правонарушения.
2. Представителям органов власти или экстренных служб. Указанным лицам разрешено передавать сим-карту для исполнения их служебных обязанностей.

Передача сим-карты другим третьим лицам (к примеру, другу, соседу, коллеге и даже так называемому гражданскому супругу) влечет привлечение к ответственности по ст. 13.29.1 КоАП РФ.

Примечанием к ст. 13.29.1 КоАП РФ установлено еще одно исключение. Если вы дали кому-то позвонить со своего телефона в личных целях — это не является административным правонарушением. Главное — пользование должно быть бесплатным, кратковременным и совершаться в личных целях. Передавать, к примеру, другу сим-карту на несколько дней нельзя, а дать позвонить один раз со своего телефона коллеге или прохожему не запрещается. То же самое действует и в обратную сторону: если вы просите у друга или прохожего телефон, то ответственность несет владелец номера, но кратковременный бесплатный звонок в личных целях не считается передачей сим‑карты.

Кто и как узнает о том, что вы передали свою симку другому человеку

Контроль за использованием сим-карт возложен на операторов сотовой связи. Если по итогам проверки оператор выяснит, что симкой пользуется третье лицо, то он передает информацию в Роскомнадзор. Роскомнадзор оценивает ситуацию и, при наличии признаков правонарушения, привлекает к ответственности владельца номера — гражданина или организацию, на которую оформлен договор связи.

Какие штрафы за это нарушение

За нарушение по ст. 13.29.1 КоАП РФ грозит наказание в виде штрафа. Размеры штрафов такие для:

• граждан — от 30 000 до 50 000 руб.;
• ИП — от 50 000 до 100 000 руб.;
• юрлиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Как быть работодателям с корпоративной сотовой связью для сотрудников

Чтобы не допустить совершение административного правонарушения, работодателям необходимо предоставлять доступ к корпоративным сим-картам только тем сотрудникам компании (ИП), с которыми заключен трудовой или гражданско-правовой договор. Кроме этого, необходимо предоставлять оператору сотовой связи информацию о лицах, которые пользуются корпоративными номерами. Рекомендуем работодателю:

1. Утвердить локальный акт о порядке использования корпоративной связи и запрете передачи сим‑карт третьим лицам.
2. Закрепить номера за конкретными сотрудниками (приказ или приложение к договору).
3. Передавать оператору через портал Госуслуг данные пользователей: ФИО, дата рождения, паспортные данные.
4. Обновлять сведения при приеме и увольнении сотрудников.
5. Периодически проверять, что сим‑картами пользуются именно указанные сотрудники.

Читайте также: как иностранцу оформить сим-карту в России