Как оформить поставку и прием товара с улучшенными характеристиками по 44-ФЗ

Содержание

Коротко о главном: 5 пунктов

Что такое улучшенные показатели в 44-ФЗ

Контрактной системой предусмотрена возможность более выгодных показателей качества, технических и функциональных характеристик товара, работ, услуг (ч. 7 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ). В госзакупках поставка товара с улучшенными характеристиками 44-ФЗ при исполнении контракта допускается, но есть нюансы. Если контракт заключен с преимуществами для российских товаров, то заменить их разрешено исключительно отечественной продукцией (пп. «в» п. 3 ч. 4 ст. 14 закона № 44-ФЗ).

В своем Письме Минфин России (№ 24-03-07/37745 от 16.06.2017) напоминает о важных нормах закона:

1. Условия контракта изменению не подлежат, за исключением случаев, которые указаны в статьях 34 и 95.
2. Критерии для определения улучшенных качеств предмета контракта не установлены.

Это дает право заказчику самостоятельно принимать решение о наличии более выгодных для себя показателей среди тех, которые предложил исполнитель. Эту позицию подтверждают письма Минфина № 24-06-09/104115 от 25.10.2024, № 24-03-07/96264 от 05.11.2020, № 24-03-08/36238 от 06.05.2020, Минэкономразвития № Д28и-65 от 11.01.2016.

Алгоритм изменения предмета контракта на улучшенный

Законодательными нормами не предусмотрено, чтобы поставка товара с улучшенными характеристиками 44-ФЗ производилась на основании одностороннего решения. Непременно должно произойти согласование такой возможности между исполнителем и заказчиком. Рекомендуем подать свое предложение в письменной форме. Например, оформить в виде письма заказчику. В письме следует указать:

• реквизиты действующего договора;
• нормы закона, на основании которых составлено обращение;
• причины изменения поставки.

На этих основаниях исполнитель предлагает улучшения в конкретных параметрах (технических, функциональных или эксплуатационных характеристиках). В своем письме он подтверждает намерение выполнить принятые на себя обязательства в полном объеме.

Если заказчик выразит согласие принять такую поставку, то стороны заключают дополнительное соглашение. На основании ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор.

До подписания соответствующего соглашения заказчику следует в документальной форме (в качестве внутреннего организационного документа) установить, что критерии признаны им выгодными, и привести основания для такого решения (например, заключение эксперта).

Происходящие в договорных условиях с поставщиком изменения заказчик отражает в реестре заключенных им контрактов.

Образец дополнительного соглашения

Образец допсоглашения на замену товара

Обратите внимание на указание в Письме Минэкономразвития № Д28и-123 от 11.01.2017, что страна происхождения товара не является показателем его качества, технических и функциональных характеристик.

Читайте также:

• как составить договор поставки товара;
• как заменить оборудование или материал на аналогичный по 44-ФЗ;
• могут ли улучшенные характеристики товара быть основанием для расторжения госконтракта.

Вопросы и ответы